Постановление Правительства Тверской области от 12.10.2017 № 323-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12.10.2017		№ 323-пп
	г. Тверь

О Порядке предоставления из областного бюджета

Тверской области субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение части затрат,

связанных с увеличением посевных площадей

В целях реализации мероприятий государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 30.12.2016 № 460-пп «О государственной программе Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы», Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области                                                                              И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 12.10.2017 № 323-пп

Порядок

предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей

Раздел I

Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления за счет средств областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей в целях вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель  сельскохозяйственного назначения (далее – Субсидия).

В рамках настоящего Порядка субсидированию подлежат затраты на проведение культуртехнических работ на сельскохозяйственных угодьях включающих, расчистку земель сельскохозяйственного назначения (за исключением мелиорированных земель) от древесной, кустарниковой и травянистой растительности, в том  числе от борщевика Сосновского, кочек, пней, мха, а также от камней и иных предметов, первичную обработку почвы на сельскохозяйственных угодьях (пашня, сенокосы, пастбища, залежи) (далее – комплекс культуртехнических работ).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области на выплату Субсидии является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее – Министерство).

3. Право на получение Субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители Тверской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», независимо от их организационно-правовой формы (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель).

4. Субсидия предоставляется при соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя следующим критериям:

а) наличие земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих соответствующему  сельскохозяйственному  товаропроизводителю на праве

собственности либо по договорам аренды на срок не менее 5 лет;

б) проведение сельскохозяйственным товаропроизводителем комплекса культуртехнических работ  в полном объеме согласно представленной смете затрат на выполнение культуртехнических работ на сельскохозяйственных угодьях;

 в) наличие обязательства об осуществлении посевов на вовлеченных (вовлекаемых) в сельскохозяйственный оборот пахотных землях и (или) наличие посевов следующих сельскохозяйственных культур: зерновых и (или), зернобобовых и (или), льна и (или), кукурузы.

Раздел II

Условия и порядок предоставления Субсидии

5. Субсидия сельскохозяйственному товаропроизводителю предоставляется при соответствии следующим условиям на момент подачи документов в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области» (далее – ГКУ):

а) постановка на учет в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений);

б) отсутствие вступившего в законную силу решения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечении к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства;

в) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов в ГКУ);

г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области;

д) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен:

юридическое лицо находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

индивидуальный предприниматель прекратить свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из областного бюджета Тверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Субсидия предоставляется  в расчете на 1 га площади, на которой проведен комплекс культуртехнических работ по ставке субсидии из областного бюджета Тверской области на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

7. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством финансов Тверской области на текущий финансовый год.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель в срок до 1 декабря текущего года представляет в ГКУ документы согласно Перечню документов на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат,  связанных с увеличением посевных площадей (далее – Перечень документов)  (приложение 2 к настоящему Порядку).

Документы, представленные по окончании периода приема документов для предоставления Субсидии, подлежат возврату ГКУ сельскохозяйственным товаропроизводителям.

8. Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в ГКУ документах, в соответствии с законодательством.

9. ГКУ в течение 10  рабочих  дней  со  дня предоставления документов осуществляет проверку документов на их соответствие Перечню   документов, а также определяет соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям законодательства и условиям настоящего Порядка.

В случае несоответствия формы, содержания, в том числе комплектности представленных документов условиям настоящего Порядка ГКУ в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, возвращает их без рассмотрения сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием причин возврата.

Возврат документов не является препятствием для повторного обращения сельскохозяйственных товаропроизводителей  для получения Субсидии.

10. ГКУ в срок, установленный пунктом 9 настоящего Порядка, представляет в Министерство заключение о соответствии (несоответствии) сельскохозяйственных товаропроизводителей требованиям законодательства и условиям настоящего Порядка по форме, утвержденной Министерством (далее – Заключение), а также акты выполненных культуртехнических работ по форме согласно приложению 3 к Перечню документов.

11. Министерство на основании Заключения в течение 5 рабочих дней со дня его поступления принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа Министерства или об отказе в предоставлении Субсидии в форме письменного уведомления.

12. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Тверской области (далее – Соглашение), в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка.

13. В случае выявления в отчетном периоде факта несоблюдения условий ранее заключенных с Министерством Соглашений Министерство вправе запросить у ГКУ комплект документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в ГКУ, и осуществить его проверку.

14. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с указанием причины отказа в срок, установленный пунктом 11 настоящего Порядка.

15. Основания для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидии:

а) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным Перечнем документов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем  информации;

в) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям и условиям настоящего Порядка.

16. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии перечисление Субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю осуществляется не позднее десятого рабочего дня со дня принятия указанного решения Министерством на расчетный счет, открытый сельскохозяйственным товаропроизводителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Раздел III

Требования к отчетности

17. Требования к отчетности, предоставляемой сельскохозяйственным  товаропроизводителем, устанавливаются приказами Министерства, которые включают порядок, сроки и формы представления отчетов.

Раздел IV

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности

за их нарушение

18. Министерство осуществляет контроль за деятельностью ГКУ в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 01.09.2011 № 21-пп «О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Тверской области».

19. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

20. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

21. В случае установления факта несоблюдения требований и целей, установленных настоящим Порядком, условий Соглашения, представления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, содержащих недостоверные сведения, сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность, предусмотренную законодательством, а полученная Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством.

22. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о необходимости возврата полученной Субсидии с указанием реквизитов счета  для перечисления денежных средств.

23. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат полученной Субсидии в доход областного бюджета Тверской области по реквизитам, указанным в письменном уведомлении.

Возврат производится  сельскохозяйственным  товаропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата Субсидии не в полном объеме Субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Приложение 1

к Порядку предоставления из областного

бюджета Тверской области субсидий

сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат, связанных с увеличением

посевных площадей

Ставка субсидии

из областного бюджета Тверской области на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей

№ п/п	Наименование субсидии	Ставка субсидии, руб/га
1	возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей	2 500

Приложение 2

к Порядку предоставления из

областного бюджета Тверской области

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

части затрат, связанных с увеличением

посевных площадей

Перечень

документов на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей

1. Заявление на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей, по форме согласно приложение 1 к настоящему Перечню.

2. Справка-расчет для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей по форме согласно приложению 2 к настоящему Перечню.

3. Копии документов, подтверждающих наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя права собственности или права аренды на земли сельскохозяйственного назначения с приложением кадастрового паспорта земельного участка, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

4. Документ, подтверждающий статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с законодательством.

5. Банковские реквизиты, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6. Справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,  выданная по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов в государственное казенное учреждение Тверской области «Центр развития агропромышленного комплекса Тверской области», или ее копия, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7. Технико-экономическое обоснование о состоянии земельного участка и необходимости проведения на нем культуртехнических работ, выданное специализированной организацией, ведущей учет мелиорированных земель.

8. Смета затрат на выполнение культуртехнических работ на земельном участке, подготовленная специализированной организацией, ведущей учет мелиорированных земель.

9. Справка о принадлежности земельного участка к сельскохозяйственным угодьям, выданная Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

10. Акт выполненных культуртехнических работ по форме согласно приложению 3 к настоящему Перечню (в двух экземплярах).

11. Обязательство об осуществлении посевов на вовлеченных (вовлекаемых) в сельскохозяйственный оборот пахотных землях и (или) справка о наличии посевов следующих сельскохозяйственных культур: зерновых и (или), зернобобовых и (или), льна и (или), кукурузы, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

При выполнении работ подрядной организацией также предоставляются:

12. Копии контрактов (договоров) подряда на выполнение культуртехнических работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

13. Копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

14. Копии актов выполненных работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Примечание. Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим Перечнем, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Приложение 1

к Перечню документов на предоставление

из областного бюджета Тверской области

субсидии сельскохозяйственным

товаропроизводителям части затрат,

связанных  с увеличением  посевных

площадей

Заявление

на предоставление из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат,  связанных с увеличением посевных площадей

Заявитель:____________________________________________________

_____________________________________________________________

(полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование

сельскохозяйственного товаропроизводителя)

Место нахождения:____________________________________________

_____________________________________________________________

Зарегистрирован:______________________________________________

_____________________________________________________________

(наименование регистрационного органа)

ОГРН:_______________________________________________________

ИНН:________________________________________________________

Прошу предоставить субсидию из областного бюджета Тверской области на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей _________________________________________________________

            (период субсидирования)

Соответствие требованиям пунктов 4, 5 Порядка предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей, утвержденного постановлением Правительства Тверской области, подтверждаю.

Документы на ______ листах прилагаются.

Руководитель организации, крестьянского (фермерского) хозяйства,

индивидуальный предприниматель – сельскохозяйственный товаропроизводитель

_____________         _______________

    (подпись)                               (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Перечню документов на предоставление

  из  областного бюджета Тверской

области субсидии   сельскохозяйственным

 товаропроизводителям на

  возмещение  части затрат, связанных с

увеличением посевных площадей

Справка-расчет

для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям  на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей в ______________году

_______________________________________________________________________

 (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

      __________________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа)

Направление субсидирования	Площадь фактически выполнен-ных культуртех-нических работ,  га	Фактические затраты на проведение культуртехни-ческих работ, (без учета НДС и сметной прибыли) всего, руб.	Ставка субсидии на 1га проведенных культуртех-нических работ, руб/га	Сумма начис-ленной субсидии, руб. (гр.2 х гр.4)	Сумма к выплате, руб.
1	2	3	4	5	6
Субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с увеличением посевных площадей

Руководитель организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель – сельскохозяйственный товаропроизводитель

_________________  ______________

     (подпись)                        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель – сельскохозяйственный товаропроизводитель

_________________  ______________

      (подпись)                     (Ф.И.О.)

 М.П. (при наличии)                                                          «_____» ___________ 20____г.

Приложение 3

к Перечню документов на

предоставление  из областного бюджета

Тверской области субсидии

сельскохозяйственным

товаропроизводителям на возмещение

 части затрат, связанных с увеличением

посевных площадей

АКТ

выполненных культуртехнических работ

__________________________________________________________________

    (наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, муниципального района (городского округа)

от «_____» _________20___ г.

Площадь земельного участка, ___________ га

Информация о  земельных  участках на которых  проведен комплекс культуртехнических работ

№ п/п	Кадастровый номер земельного участка	Площадь земельного участка, га	Площадь на которой проведен комплекс культуртехнических работ

Наименование выполненных работ согласно сметы затрат на выполнение культуртехнических работ, ед. изм.	Объем фактически выполненных культуртехнических работ	Фактические затраты на проведение культуртехнических работ, руб. (без учета НДС и сметной прибыли)
1	2	3
Итого	х

Комплекс культуртехнических работ на сельскохозяйственных угодьях, в целях увеличения посевных площадей, выполнены в полном объеме на площади _____ (_____________________) га,

на сумму _____________      ( ___________________________________ )  рублей.

                                                                                 (прописью)

Акт подписали:

Сдал:
Ответственный за выполнение культуртехнических  работ, и (или)  уполномоченный представитель подрядной организации
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(организация, должность,  Ф.И.О.)
______________________________________
(подпись)		«____»__________20____г.
Принял:
Руководитель организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель – сельскохозяйственный товаропроизводитель
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________
(подпись)		«____»__________20____г.
М.П. (при наличии)
Главный бухгалтер
____________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________
(подпись)			«____»__________20____г.
М.П.(при наличии)
Факт проведения комплекса культуртехнических работ   на сельскохозяйственных угодьях, подтверждаю
Представитель органа исполнительной власти муниципального образования Тверской области (по согласованию)  _____________________________________________________________
(должность)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________
(подпись)                                                                 «____» _________20____ г.