Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.11.2017 № 457-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 О внесении изменений в Регламент
              Совета Федерации Федерального Собрания
                       Российской Федерации

     Совет Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять прилагаемые изменения в Регламент Совета  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации.
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     22 ноября 2017 года
     № 457-СФ
     ___________________



                                        Приняты постановлением
                                           Совета Федерации
                                         Федерального Собрания
                                         Российской Федерации
                                    от 22 ноября 2017 года № 457-СФ


                             Изменения
        в Регламент Совета Федерации Федерального Собрания
                       Российской Федерации

     1. Абзац  второй  части  3  статьи  9  изложить  в   следующей
редакции:
     "Кандидатуры  для  назначения   полномочными   представителями
Совета  Федерации  направляются   профильными   комитетами   Совета
Федерации для рассмотрения в Комитет Совета Федерации по Регламенту
и организации парламентской деятельности, который  представляет  их
Председателю Совета Федерации.".
     2. Часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
     "1. Члены Совета Федерации по решению палаты могут участвовать
в  качестве  представителей   Совета   Федерации   в   деятельности
наблюдательных   советов   организаций,   создаваемых    Российской
Федерацией  на  основании  федеральных  законов,  иных  органов   и
организаций. Кандидатуры для назначения в  качестве  представителей
Совета  Федерации  предлагаются   профильными   комитетами   Совета
Федерации.  Соответствующее  решение   принимается   на   основании
представления Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации
парламентской деятельности.".
     3. В статье 30:
     часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. К  вопросам   ведения   Комитета   Совета   Федерации   по
конституционному законодательству и государственному  строительству
относятся:
     изменения в Конституцию Российской Федерации;
     поправки к Конституции Российской Федерации;
     права и свободы человека и гражданина;
     государственное устройство Российской Федерации;
     организация  системы  государственной  власти   в   Российской
Федерации;
     государственная служба;
     правовое положение граждан Российской  Федерации,  иностранных
граждан и лиц без гражданства;
     общественные     объединения,     религиозные     организации,
политические партии, профессиональные союзы;
     некоммерческие  организации,  за  исключением  государственных
корпораций;
     государственная миграционная политика;
     судебная система, прокуратура, следствие, юстиция, адвокатура,
нотариат;
     конституционное право;
     уголовное право;
     уголовно-процессуальное право;
     уголовно-исполнительное право;
     гражданское право;
     гражданское процессуальное право;
     арбитражное процессуальное право;
     административное право;
     семейное право;
     исполнительное производство;
     противодействие коррупции;
     государственная политика в сфере средств массовой  информации,
информационных технологий и защиты информации;
     развитие  единого  информационного   пространства   Российской
Федерации, создание информационного общества;
     информационный  обмен,  развитие  компьютерных  сетей   общего
пользования;
     информационная безопасность детей;
     распространение периодических изданий, книжной и иной печатной
продукции, аудио- и видеопродукции;
     издательская и полиграфическая деятельность;
     предварительное обсуждение и внесение на  рассмотрение  Совета
Федерации  кандидатур  для  назначения  на  должности  Председателя
Конституционного   Суда    Российской    Федерации,    заместителей
Председателя  Конституционного  Суда  Российской  Федерации,  судей
Конституционного Суда Российской Федерации;
     предварительное обсуждение и внесение на  рассмотрение  Совета
Федерации  кандидатур  для  назначения  на  должности  Председателя
Верховного Суда  Российской  Федерации,  заместителей  Председателя
Верховного Суда Российской Федерации, членов Президиума  Верховного
Суда  Российской  Федерации,  судей  Верховного   Суда   Российской
Федерации;
     предварительное обсуждение и внесение на  рассмотрение  Совета
Федерации   кандидатур   для   назначения   на   должности    судей
Экономического суда Содружества Независимых Государств;
     предварительное обсуждение кандидатур, формирование и внесение
на   рассмотрение   Совета    Федерации    списка    представителей
общественности  для  назначения  членами  Высшей   квалификационной
коллегии судей Российской Федерации и предварительное  рассмотрение
вопроса  о   досрочном   прекращении   полномочий   членов   Высшей
квалификационной    коллегии    судей    Российской     Федерации -
представителей общественности, назначенных Советом Федерации;
     предварительное обсуждение и внесение на  рассмотрение  Совета
Федерации  кандидатур  для  назначения  на  должности  Генерального
прокурора Российской Федерации,  первого  заместителя  Генерального
прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора
Российской  Федерации  и  вопросов  об  освобождении  от  должности
Генерального прокурора Российской  Федерации,  первого  заместителя
Генерального   прокурора   Российской    Федерации,    заместителей
Генерального прокурора Российской Федерации;
     обеспечение взаимодействия Совета Федерации с  Конституционным
Судом Российской Федерации;
     обеспечение взаимодействия Совета Федерации с Верховным  Судом
Российской  Федерации,  Высшей  квалификационной  коллегией   судей
Российской   Федерации,   Генеральной    прокуратурой    Российской
Федерации,    Следственным    комитетом    Российской    Федерации,
Министерством  юстиции  Российской  Федерации,  Уполномоченным   по
правам человека в Российской Федерации;
     обеспечение  рассмотрения  на   заседании   Совета   Федерации
ежегодного доклада Генерального прокурора  Российской  Федерации  о
состоянии законности и правопорядка  в  Российской  Федерации  и  о
проделанной   работе   по   их   укреплению,   ежегодного   доклада
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.";
     абзац двадцать седьмой части 4 исключить;
     часть 12 изложить в следующей редакции:
     "12. К  вопросам  ведения   Комитета   Совета   Федерации   по
Регламенту и организации парламентской деятельности относятся:
     Регламент Совета Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  порядок  работы  и  организация   деятельности   Совета
Федерации;
     порядок формирования Совета Федерации;
     статус члена Совета Федерации;
     применение института  неприкосновенности  в  отношении  членов
Совета Федерации;
     законодательное обеспечение парламентского контроля;
     основы общественного контроля;
     развитие гражданского общества;
     взаимодействие граждан, общества и государства;
     порядок рассмотрения обращений граждан;
     контроль за  соблюдением  порядка  возбуждения  парламентского
расследования Федерального Собрания Российской Федерации;
     парламентская этика;
     взаимодействие с  органами  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления по  вопросам
реализации  Федерального  закона  "О порядке  формирования   Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";
     анализ поступивших в Совет Федерации  документов  о  наделении
полномочиями членов Совета Федерации на соответствие их  положениям
Федерального  закона  "О порядке  формирования   Совета   Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации" и информирование о  его
результатах Председателя Совета Федерации;
     мониторинг информации о наделении полномочиями  членов  Совета
Федерации  и  о  досрочном  прекращении  полномочий  членов  Совета
Федерации,    размещаемой    на    официальных    сайтах    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в   сети
Интернет;
     обеспечение  взаимодействия  Совета  Федерации  с  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, Общественной  палатой
Российской Федерации;
     предварительное обсуждение и внесение на  рассмотрение  Совета
Федерации вопросов о назначении на должность и об  освобождении  от
должности  членов  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации от Совета Федерации;
     предварительное   рассмотрение   кандидатур   для   назначения
полномочными представителями Совета Федерации;
     предварительное  рассмотрение  кандидатур  для  назначения   в
качестве   представителей   Совета   Федерации    в    деятельности
наблюдательных   советов   организаций,   создаваемых    Российской
Федерацией  на  основании  федеральных  законов,  иных  органов   и
организаций;
     контроль за исполнением решений  Совета  Федерации,  поручений
Совета Федерации;
     формирование графиков заседаний Совета Федерации на весеннюю и
осеннюю сессии;
     предварительное рассмотрение проекта плана мероприятий  Совета
Федерации на весеннюю (осеннюю) сессию;
     предварительное рассмотрение вопросов о награждении  наградами
Совета Федерации и о представлении к  награждению  государственными
наградами, а также предварительное рассмотрение  и  согласование  с
Председателем Совета Федерации вопросов о награждении членов Совета
Федерации наградами государственных органов;
     предварительное рассмотрение вопросов формирования и изменения
составов комитетов Совета Федерации;
     подготовка информации  для  Председателя  Совета  Федерации  о
посещаемости членами Совета Федерации в  течение  сессии  заседаний
Совета Федерации;
     контроль соблюдения правовых актов по обеспечению деятельности
Совета Федерации;
     согласование стандартов финансового,  материально-технического
и иного обеспечения деятельности членов Совета Федерации;
     согласование  утверждаемых   Руководителем   Аппарата   Совета
Федерации бюджетной сметы Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации, изменений в бюджетную смету Совета  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации и отчета  об  исполнении
бюджетной сметы Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации;
     внесение на согласование Совета палаты  правил  предоставления
из федерального бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации
межбюджетных  трансфертов  на  возмещение  расходов,  связанных   с
материальным обеспечением деятельности членов Совета Федерации и их
помощников в субъектах Российской Федерации;
     внесение на согласование Совета палаты  правил  предоставления
из  федерального  бюджета  субсидий  на  государственную  поддержку
средств массовой информации, учрежденных Советом Федерации;
     представление на утверждение Совета палаты  смет  расходов  по
приему  делегаций  и  смет  расходов  по  подготовке  и  проведению
мероприятий в Совете Федерации.".
     4. Статью 68-1 дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. По окончании сессии Комитет Совета Федерации по Регламенту
и организации парламентской деятельности представляет Совету палаты
обобщенную информацию о ходе  исполнения  органами  и  должностными
лицами  палаты   решений   Совета   Федерации,   поручений   Совета
Федерации.".
     5. Статьи 76-1 и 76-2 изложить в следующей редакции:

     "Статья 76-1. Полномочия Совета Федерации по участию в
                   парламентском расследовании Федерального
                   Собрания Российской Федерации

     1. С инициативой о  возбуждении  парламентского  расследования
вправе обратиться:
     по фактам и обстоятельствам, указанным в пунктах 1 - 3 части 1
статьи  4  Федерального   закона   "О парламентском   расследовании
Федерального Собрания Российской Федерации", - группа членов Совета
Федерации не менее  одной  пятой  от  общего  числа  членов  Совета
Федерации;
     по фактам, указанным в пункте 4 части 1 статьи 4  Федерального
закона   "О парламентском   расследовании   Федерального   Собрания
Российской Федерации", - профильный комитет Совета Федерации.
     2. Совет Федерации, осуществляя деятельность по  расследованию
фактов и обстоятельств, указанных в части 1 статьи  4  Федерального
закона   "О парламентском   расследовании   Федерального   Собрания
Российской Федерации", вправе принимать следующие решения:
     а) о   поддержке   инициативы    возбуждения    парламентского
расследования группы членов Совета Федерации численностью не  менее
одной пятой от общего числа членов Совета Федерации;
     б) о   поддержке   инициативы    возбуждения    парламентского
расследования профильного комитета Совета Федерации;
     в) о возбуждении  парламентского  расследования  на  основании
постановления   Государственной   Думы   о   поддержке   инициативы
возбуждения парламентского  расследования,  а  равно  на  основании
постановления  Государственной   Думы   о   поддержке   предложения
Уполномоченного  по  правам  человека  в  Российской  Федерации   о
создании парламентской комиссии по расследованию  фактов  нарушения
прав  и  свобод  человека  и  гражданина   (далее -   о   поддержке
предложения о создании комиссии);
     г) о  составе  парламентской  комиссии  от  Совета  Федерации,
формируемой на паритетных началах с  Государственной  Думой,  и  об
избрании ее сопредседателя;
     д) об утверждении итогового доклада парламентской комиссии.

     Статья 76-2. Порядок предварительного рассмотрения вопросов  о
                  поддержке инициативы возбуждения парламентского
                  расследования и о возбуждении парламентского
                  расследования

     1. Профильный комитет Совета Федерации, группа  членов  Совета
Федерации численностью не менее одной пятой от общего числа  членов
Совета   Федерации   направляет   Председателю   Совета   Федерации
письменное обращение о возбуждении парламентского расследования,  в
котором должны быть изложены  факты  и  обстоятельства,  подлежащие
парламентскому  расследованию,   и   обоснованы   необходимость   и
возможность его проведения в  соответствии  с  Федеральным  законом
"О парламентском  расследовании  Федерального  Собрания  Российской
Федерации".
     Проект  письменного  обращения   профильный   комитет   Совета
Федерации,  члены  Совета  Федерации  могут  готовить  совместно  с
Правовым управлением Аппарата Совета Федерации.
     2. Председатель   Совета   Федерации    определяет    комитет,
ответственный за рассмотрение  вопроса  о  поддержке  инициативы  о
возбуждении  парламентского   расследования   или   о   возбуждении
парламентского    расследования    на    основании    постановления
Государственной   Думы   о   поддержке    инициативы    возбуждения
парламентского  расследования  либо  о  поддержке   предложения   о
создании комиссии.
     3. Письменное   обращение   о    возбуждении    парламентского
расследования  или  поступившее  в  Совет  Федерации  постановление
Государственной   Думы   о   поддержке    инициативы    возбуждения
парламентского  расследования  либо  о  поддержке   предложения   о
создании комиссии направляется  Председателем  Совета  Федерации  в
ответственный комитет и в Комитет Совета Федерации по Регламенту  и
организации парламентской деятельности для подготовки заключения  и
проекта постановления Совета Федерации.".
     6. В статье 76-4:
     в абзаце третьем части 1 слова "в пункте "б" заменить  словами
"в пункте "в" части 2";
     в части 2:
     в  абзаце  первом  слова  "группы  членов  Совета   Федерации,
инициировавших   этот   вопрос"   заменить   словами   "инициаторов
возбуждения  парламентского  расследования",  слово  "председатель"
заменить словом "представитель";
     в абзаце втором слова "в пункте "б" заменить словами "в пункте
"в" части 2", слово "председателя" заменить словом "представителя";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Представитель  Комитета  Совета  Федерации  по  Регламенту  и
организации парламентской деятельности выступает  с  информацией  о
соблюдении порядка возбуждения парламентского расследования.".
     7. Часть 2 статьи 164 изложить в следующей редакции:
     "2. Если воскресенье, на которое должны быть назначены  выборы
Президента Российской Федерации, совпадает с  днем,  предшествующим
нерабочему праздничному дню,  или  это  воскресенье  приходится  на
неделю, включающую нерабочий праздничный день, или это  воскресенье
в установленном порядке объявлено рабочим днем, выборы  назначаются
на следующее воскресенье.".
     8. В  статье  196   слова   "Комитет   Совета   Федерации   по
федеративному   устройству,   региональной    политике,    местному
самоуправлению и делам Севера" в  соответствующем  падеже  заменить
словами "Комитет  Совета  Федерации  по  Регламенту  и  организации
парламентской деятельности" в соответствующем падеже.


                           _____________