Постановление администрации Воронежской области от 12.02.1999 № 123

                  



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 30.03.2000 г. N 291

    от 12.02.1999  N 123


      О мерах по социальной защите педагогических работников


    Ситуация, сложившаяся в сфере образования с выплатой заработной 
платы,   платежей   педагогическим   работникам   на   приобретение   
методической литературы, обусловила рост социальной напряженности в 
коллективах образовательных учреждений.
    Общая   задолженность   по   заработной   плате  педагогическим  
работникам области на 05.02.1999 г. составила 177830,5 тыс. рублей, 
в  том  числе  по  учреждениям  образования областной собственности 
3462,0 тыс. рублей.
    Такое   положение   с   выплатой  заработной  платы  работникам  
бюджетной  сферы  явилось  следствием низкой наполняемости бюджетов 
всех   уровней,   особенно   денежными   поступлениями,   вызванной   
нарушением    налоговой    дисциплины   со   стороны   предприятий,   
организаций.
    В связи с вышеизложенным

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Считать  главной  задачей отраслевых комитетов (управлений) 
администрации  области, органов местного самоуправления обеспечение 
ежемесячной,  начиная  с января 1999 года, выплаты текущей зарплаты 
педагогическим работникам образовательных учреждений одновременно с 
частичным   погашением   задолженности  за  1998  год.  На  выплату  
заработной платы работников бюджетной сферы направлять не менее 40% 
всех бюджетных поступлений.
    2. Главному финансовому управлению (Хаванский):
    2.1.  Провести  погашение  задолженности  по выплате заработной 
платы,  сложившейся в 1998 году у работников образования учреждений 
областной    собственности,    и   отчислений   в   государственные   
внебюджетные фонды до 1 марта т.г.
    2.2.  Разрешить  областным  учреждениям  образования по желанию 
педагогических   работников   проводить   погашение   задолженности   
товарным   покрытием   при   условии   проведения  взаимозачетов  с  
предприятиями  и  организациями  по  всем  статьям  сметы расходов, 
утвержденной на 1999 год.
    2.3.  Совместно  с  областными  органами  исполнительной власти 
продолжить  практику  проведения  централизованных взаимозачетов по 
оплате  за  жилье,  коммунальные услуги, электроэнергию, газ в счет 
погашения задолженности работникам образования учреждений областной 
собственности  по платежам на приобретение методической литературы. 
    3.  Поручить  главному финансовому и экономическому управлениям 
(Хаванский,   Пупынин)   внести   на  рассмотрение  областной  Думы  
предложения  об увеличении бюджетных ассигнований на финансирование 
образовательных  учреждений  областной  собственности,  о включении 
платежей  педагогическим  работникам  на  приобретение методической 
литературы защищенной статьей бюджета 1999 года.
    4.  Комитету по образованию (Рогачеву) активизировать работу по 
подготовке   соглашений   о   взаимозачетах   областных  учреждений  
образования  с  предприятиями  и организациями в счет их недоимки и 
текущих   платежей   в   областной   бюджет   в   пределах  сметных  
ассигнований,  с  тем  расчетом,  чтобы  часть  продукции  и  услуг  
направить  на  погашение  задолженности  работникам  по платежам на 
приобретение  методической  литературы  и  погашению  задолженности  
педагогическим работникам по коммунальным услугам.
    5. Рекомендовать главам органов местного самоуправления:
    5.1.  Принять  постановление  по  выплате заработной платы и по 
погашению  кредиторской  задолженности  по  бюджетным  организациям  
образования, финансируемым из местных бюджетов.
    5.2.  В  срок  до  01.03.99  г.  разработать  график  погашения  
образовавшейся    задолженности    за    счет    всех    источников    
финансирования, а также путем натурализации оплаты.
    5.3.  Проводить  ежемесячные  встречи  с трудовыми коллективами 
учреждений   образования  по  разъяснению  финансовой  ситуации  до  
полного погашения задолженности.
    5.4.   Проработать   вопросы   по   повышению   доли   денежной   
составляющей в поступлениях местных бюджетов.
    5.5.  Принять решение о признании защищенной статью расходов на 
выплату  педагогам  денежных  средств для приобретения методической 
литературы, производя ее выплату одновременно с выплатой заработной 
платы, начиная с 1 апреля т.г.
    5.6.  Учитывая  временные сложности с выплатой денежных средств 
педагогическим  работникам для приобретения методической литературы 
обеспечить   подписку   периодических  педагогических  изданий  для  
библиотек образовательных учреждений согласно перечня наименований, 
определенного  комитетом  по  образованию по типам этих учреждений. 
    5.7.  Обеспечить  гласность  в  средствах массовой информации о 
поступлении   средств   в   местные  бюджеты  в  денежной  форме  и  
использовании их на выплату заработной платы.
    5.8.  Усилить  контроль за правильным и экономным расходованием 
бюджетных  средств,  осуществлением  финансирования запланированных 
мероприятий строго по целевому назначению.
    6.  В  целях  недопущения  нецелевого  использования  бюджетных  
ассигнований   считать  целесообразным  создание  в  каждом  районе  
(городе)   рабочих   групп   из   представителей  органов  местного  
самоуправления,  районных  комитетов профсоюза работников народного 
образования  и  науки,  руководителей образовательных учреждений по 
контролю  за целевым расходованием поступающих бюджетных средств на 
заработную плату.
    В исключительных случаях по рекомендациям профсоюзных комитетов 
обеспечивать первоочередную выплату заработной платы педагогическим 
работникам, находящимся в особо сложных ситуациях.
    7.   Главному  финансовому  управлению  администрации  области,  
главам  местного самоуправления, исходя из местных условий, принять 
меры,    направленные    на   изыскание   дополнительных   денежных   
поступлений,   обеспечивающих   безусловное  выполнение  настоящего  
постановления.
    8.   Главному   финансовому  управлению  (Хаванский),  главному  
экономическому  управлению  (Пупынин)  совместно с главами местного 
самоуправления   в   срок  до  15.03.99  г.  проработать  механизм,  
обеспечивающий выравнивание условий финансирования заработной платы 
работникам  бюджетной  сферы районов области из областного бюджета. 
    9.   Контроль   за   выполнением   постановления  возложить  на  
заместителя    председателя    правительства    Хаванского    А.А.,    
председателя комитета по образованию Рогачева С.А.



Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства                     А. Сысоев