Постановление администрации Воронежской области от 01.12.1999 № 1175, областной Думы Воронежской области от 01.12.1999 № 1169

                       



                    Воронежская областная Дума

                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 01.12.1999  N 1169/1175


О порядке и сроках проведения в 1999 и 2000 годах реструктуризации
 кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным
                             бюджетом


    В   целях   создания   условий   для  финансового  оздоровления  
юридических  лиц  путем  реструктуризации  их  задолженности  перед  
областным  бюджетом,  бюджетами  других  уровней и в соответствии с 
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 3 сентября 
1999  года  N  1002  "О  порядке  и  сроках  проведения в 1999 году 
реструктуризации  кредиторской  задолженности  юридических  лиц  по  
налогам  и  сборам,  а  также  задолженности по начисленным пеням и 
штрафам  перед  федеральным  бюджетом" Воронежская областная Дума и 
администрация Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Ю Т:

    1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения в 1999 и 2000 годах 
реструктуризации  кредиторской  задолженности  юридических  лиц  по  
налогам  и  сборам,  а  также  задолженности по начисленным пеням и 
штрафам перед областным бюджетом.
    Установить,  что  реструктуризация  кредиторской  задолженности  
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а также задолженности по 
начисленным  пеням  и  штрафам  перед  областным  бюджетом (далее - 
задолженность   по   обязательным   платежам  в  областной  бюджет)  
проводится    путем   одновременного   или   поэтапного   погашения   
задолженности,  исчисленной  по  данным  учета налоговых органов по 
состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права 
на реструктуризацию задолженности.
    2.  Установить,  что  решение  о реструктуризации задолженности 
юридических  лиц  (далее  именуется  - организации) по обязательным 
платежам в областной бюджет в соответствии с Порядком, утвержденным 
настоящим   постановлением,  принимается  управлением  Министерства  
Российской Федерации по налогам и сборам по Воронежской области при 
наличии  соответствующего  заключения  (ходатайства)  администрации  
Воронежской области.
    Организации  при реструктуризации задолженности перед областным 
бюджетом  имеют  право  одновременно  осуществлять реструктуризацию 
задолженности  по  обязательным  платежам  в  федеральный и местный 
бюджеты  в  порядке,  установленном  федеральным законодательством. 
    3.   Установить,   что   организация,  в  отношении  которой  в  
соответствии    с    Федеральным   законом   "О   несостоятельности   
(банкротстве)"  возбуждено производство по делу о несостоятельности 
(банкротстве),  может  быть предоставлено право на реструктуризацию 
задолженности  по  обязательным  платежам в областной бюджет только 
при  заключении  этой организацией в установленном порядке мирового 
соглашения с конкурсными кредиторами.
    Предложения     такой     организации    рассматриваются    при    
предоставлении  ею  мирового  соглашения, утвержденного арбитражным 
судом.
    4.  Реструктуризация  задолженности организации по обязательным 
платежам  в  областной  бюджет  осуществляется  один  раз.   
    5.  Рекомендовать  органам местного самоуправления осуществлять 
реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам 
в  местные  бюджеты  одновременно с осуществлением реструктуризации 
обязательных  платежей  в  федеральный и областной бюджеты с учетом 
Порядка, утвержденного настоящим постановлением.
    6.  Управлению  Министерства  Российской Федерации по налогам и 
сборам   по  Воронежской  области,  управлению  федеральной  службы  
налоговой  полиции  Российской  Федерации  по  Воронежской области, 
главному  управлению госимущества администрации Воронежской области 
принять  в  отношении  организаций,  не погасивших задолженность по 
обязательным  платежам  в  областной  бюджет  или  не подавших до 1 
апреля    2000   года   заявление   о   предоставлении   права   на   
реструктуризацию   этой   задолженности,  меры  по  принудительному  
взысканию   указанной   задолженности,   включая   инициирование  в  
арбитражном   суде   производства   по   делу  о  несостоятельности  
(банкротстве).
    7.  Постановление  Воронежской  областной  Думы и администрации 
Воронежской   области   от  9.06.98г.  N  475/552  "Об  утверждении  
"Положения о погашении и реструктуризации задолженности по платежам 
в   областной  и  местные  бюджеты  Воронежской  области"  в  новой  
редакции" считать утратившим силу.

     

Председатель областной Думы             Глава администрации области
                А. Голиусов                              И. Шабанов


                                                 
Приложение
к постановлению
областной Думы и администрации
от 01.12.1999  N 1169/1175

                           П О Р Я Д О К
   проведения в 1999 и 2000 годах реструктуризации кредиторской
    задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также
   задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным
                             бюджетом

    1.  Настоящий  Порядок устанавливает условия и сроки проведения 
реструктуризации  кредиторской задолженности юридических лиц (далее 
именуются  -  организации)  перед  областным  бюджетом по налогам и 
сборам,  а  также  задолженности  по начисленным пеням и штрафам за 
нарушение  налогового  законодательства Российской Федерации (далее 
именуется  -  задолженность  по  обязательным  платежам в областной 
бюджет), исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию 
на  1  число  месяца  подачи  заявления  о  предоставлении права на 
реструктуризацию.  Указанная  задолженность  погашается поэтапно на 
основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным 
им графиком.
    2.   В   сумму  подлежащей  реструктуризации  задолженности  по  
обязательным    платежам   в   областной   бюджет   не   включается   
задолженность,  отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми 
решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных 
платежей,  налогового  кредита, инвестиционного налогового кредита. 
    3.  Решение  о  реструктуризации  задолженности по обязательным 
платежам   в  областной  бюджет  может  быть  принято  в  отношении  
организаций,   осуществляющих  в  течение  2-х  месяцев  до  подачи  
заявления   о   предоставлении  права  на  реструктуризацию  полное  
внесение  текущих  налоговых  платежей в областной бюджет и имеющих 
ходатайство    администрации   области,   основанное   на   решении   
Экспертного  Совета по налоговым и финансовым льготам администрации 
области,    положительным    заключением    отраслевого    комитета    
(управления)  о способности организации осуществлять уплату текущих 
обязательных   платежей   и  процентов  за  пользование  бюджетными  
средствами  своевременно  и  в  полном объеме в течение всего срока 
погашения  задолженности,  а для организаций, включенных в перечень 
социально значимых  и заключения главного экономического управления 
администрации  области. Ходатайство оформляется в течение 15 дней с 
даты  обращения  организации  в администрацию области. Предъявление 
иных   требований   при   принятии   решения   о   реструктуризации   
задолженности  по  обязательным  платежам  в  областной  бюджет  не  
допускается.
    4.  В  случае принятия решения о реструктуризации задолженности 
организаций   по   обязательным  платежам  в  областной  бюджет  ей  
предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и 
сборам  в течении 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после 
погашения  задолженности  по  налогам  и  сборам.     
    Организации,  не  имеющей  задолженности  по  налогам и сборам, 
предоставляется  право погашения задолженности по пеням и штрафам в 
течении 10 лет.
    С  сумм  задолженности  по  налогам  и сборам ежеквартально, не 
позднее  15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты 
из   расчета   одной   десятой   годовой   ставки  рефинансирования  
Центрального   банка   Российской  Федерации,  действующей  со  дня  
вступления  в  силу  настоящего  Порядка.        
    Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности 
на дату уплаты процентов.
    5.   Организация   имеет  право  провести  досрочное  погашение  
задолженности  по  налогам  и  сборам.         
    При   погашении   половины  реструктурируемой  задолженности  в  
течение  2  лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых 
платежей  в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения 
о  реструктуризации  главное  финансовое  управление  администрации  
области  по  предоставлению  налоговых  органов  проводит  списание  
половины  долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию 
на  основании  решений  судебных  органов).        
    При  погашении  реструктурируемой задолженности в течение 4 лет 
полном  и  своевременном  внесении  налоговых  платежей в областной 
бюджет в течение 4-х лет производится полное списание задолженности 
по  пеням  и  штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании 
решений судебных органов).
    В  случае  проведения  реструктуризации задолженности только по 
пеням  и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении 
текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после 
принятия  решения  о реструктуризации главное финансовое управление 
администрации  области  по представлению налоговых органов проводит 
списание  половины  долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к 
взысканию  на  основании  решений  судебных  органов),  а  в случае 
полного и своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых 
платежей  в областной бюджет в течение 4 лет после принятия решения 
о  реструктуризации  -  списание  оставшейся суммы задолженности по 
пеням  и  штрафам  (исключая  подлежащие  к  взысканию на основании 
решений судебных органов).
    6.  График  погашения  задолженности по обязательным платежам в 
областной     бюджет     должен    предусматривать    осуществление    
соответствующих  платежей  равными долями не реже 1 раза в квартал. 
    При  одновременном  проведении  реструктуризации  задолженности  
организации  по  обязательным  платежам в бюджеты различных уровней 
суммарные  ежеквартальные  платежи  по  задолженности  в  областной  
бюджет  не  могут  быть меньше суммарных ежеквартальных платежей по 
задолженности  в  бюджеты  других  уровней.        
    7.    Организация    утрачивает   право   на   реструктуризацию   
задолженности  по  обязательным платежам в областной бюджет, если в 
течение  действия графика погашения реструктурируемой задолженности 
она  осуществляет  текущие  платежи по налогам и сборам не в полном 
объеме  или  с  нарушением  графика.         
    8.  При  возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 
настоящего   Порядка,   налоговый   орган,   принявший   решение  о  
реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной 
бюджет,  в  месячный  срок  принимает  решение  о  прекращении  его  
действия.
    В  этом  случае  налоговые  органы  принимают меры по взысканию 
задолженности,    включая   иннициирование   в   арбитражном   суде   
производства  по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве).   
    9.   Заявление   о  предоставлении  права  на  реструктуризацию  
задолженности  по обязательным платежам в областной бюджет подается 
организацией  в  налоговый  орган  до  1  апреля  2000  года.  
    К заявлению прилагаются:
    а)  документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации 
по  перечню,  установленному  налоговыми  органами;      
    б) справка о задолженности по обязательным платежам в областной 
бюджет на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права на 
реструктуризацию;
    в)   документы,   подтверждающие   наличие   и   размер   ранее   
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в областной бюджет, в 
том  числе  в  виде налогового кредита и инвестиционного налогового 
кредита, срок действия которых не истек к моменту подачи заявления; 
    г)   справка   налогового  органа,  подтверждающая  фактическое  
поступление   текущих   платежей   по  налогам  и  сборам  в  сумме  
обязательных  начислений  в течение 2-х месяцев, предшествующих дню 
подачи заявления;
    д)  ходатайство  администрации Воронежской области о проведении 
реструктуризации  задолженности  этой  организации  по обязательным 
платежам в областной бюджет;
    е)  график  погашения  задолженности по обязательным платежам в 
областной  бюджет,  согласованный  с  администрацией  области.   
    10.  Организация,  в отношении которой в соответствии с законом 
"О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу 
о  несостоятельности  (банкротстве),  к  заявлению о предоставлении 
права  на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в 
областной  бюджет прилагает также мировое соглашение, заключенное с 
ее  конкурсными  кредиторами  и  утвержденное  арбитражным  судом.  
    11.  Организация  может подать заявление о предоставлении права 
на  реструктуризацию  ее  задолженности  по обязательным платежам в 
областной  бюджет  одновременно с заявлением о предоставлении права 
на  реструктуризацию  задолженности  перед  федеральным  бюджетом и 
бюджетами    муниципальных   образований   согласно   постановлению   
Правительства  Российской  Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002 
"О  порядке  и  сроках  проведения  в  1999  году  реструктуризации  
кредиторской  задолженности  юридических лиц по налогам и сборам, а 
также  по  начисленным пени и штрафам перед федеральным бюджетом" и 
настоящему Порядку.
    В   этом   случае   к   заявлению  о  предоставлении  права  на  
реструктуризацию   задолженности   по   обязательным   платежам   в   
федеральный  и  областной  бюджеты  помимо перечисленных в пункте 9 
настоящего  Порядка  документов  должны  быть  приложены:    
    а)  ходатайство  органа  (органов),  уполномоченного  принимать  
решения  о  реструктуризации от имени муниципального образования, о 
проведении   реструктуризации  задолженности  этой  организации  по  
обязательным   платежам   в   бюджет   муниципального   образования   
одновременно  с  реструктуризацией ее задолженности по обязательным 
платежам  в  федеральный  и  областной  бюджеты  в  соответствии  с  
настоящим Порядком;
    б)   документы,   подтверждающие   размер  задолженности  перед  
бюджетом  муниципального  образования  согласно настоящему Порядку; 
    в)  согласованные  органом (органами), уполномоченным принимать 
решения  о  реструктуризации  от  имени муниципального образования, 
графики   погашения   задолженности   организации  по  обязательным  
платежам в местный бюджет.
    12.   Налоговый  орган  в  15-дневный  срок  со  дня  получения  
заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми 
к   нему   документами  рассматривает  эти  документы  и  принимает  
соответствующее решение.
    13.  Решение  о  реструктуризации задолженности по обязательным 
платежам должно содержать:
    а)  полное наименование, юридический адрес и индентификационный 
номер налогоплательщика;
    б)   общую  сумму  задолженности  перед  областным  бюджетом  с  
указанием   сумм   задолженности  по  налогам  и  сборам,  а  также  
начисленных   на  них  пеням  и  штрафам  (в  случае  одновременной  
реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам 
в  бюджеты  всех уровней указываются суммы задолженности по каждому 
бюджету);
    в) график погашения задолженности организации;
    г)  указание  на обязанность организации осуществлять платежи в 
погашение  задолженности (в соответствии с установленным графиком), 
а  также  текущие  обязательные  платежи  своевременно  и  в полном 
объеме.
    Ходатайство     администрации     области     о     возможности     
реструктуризации  задолженности  организации является приложением к 
решению    о    реструктуризации   задолженности   организации   по   
обязательным платежам.
    14.   Контроль  за  исполнением  организацией  обязательств  по  
погашению   задолженности   по   обязательным   платежам,  а  также  
обязательств  по  своевременной  и полной уплате текущих платежей в 
течение    всего    срока   реструктуризации   этой   задолженности   
осуществляется    налоговым    органом,    принявшим    решение   о   
реструктуризации.