Постановление Администрации Смоленской области от 15.11.2017 № 778

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15.11.2017 № 778

Об утверждении Порядка  выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», областным законом «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», областным законом «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями»    

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Смоленской области от 26.08.2016 № 499 «Об утверждении Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации».

Губернатор

Смоленской области                                                                    А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 15.11.2017 № 778

ПОРЯДОК  

выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок определяет механизм выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее также - обстоятельства). 

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области, наделенные государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями в соответствии с областным законом «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (далее - органы местного самоуправления), за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, в котором проживает лицо, указанное в части 1 статьи 6 областного закона «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области» (далее также - областной закон), проводит проверку условий жизни лица, указанного в части 1 статьи 6 областного закона (далее также - наниматель), и оформляет акт обследования жилищных условий нанимателя в произвольной форме. 

3. В ходе проведения проверки условий жизни нанимателя осуществляются следующие мероприятия: 

- проводится обследование жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения;

- проводятся  беседы с нанимателем и членами его семьи;

- запрашивается информация в правоохранительных органах о наличии (об отсутствии) совершенных нанимателем преступлений и (или) правонарушений.  

4. Орган местного самоуправления не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения на основании результатов проведенной проверки условий жизни нанимателя выносит заключение о наличии (об отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее также – заключение), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.   

5. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются:

- неудовлетворительная адаптация нанимателя к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка или иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, неоднократное совершение правонарушений и антиобщественных действий, алкогольная или наркотическая зависимость; 

- длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении;

-  отбывание наказания нанимателем в местах лишения свободы.

6. Заключение основывается на комплексной оценке жилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье.

Заключение должно содержать вывод об обоснованности заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма занимаемого нанимателем жилого помещения.

Основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок является невозможность преодоления обстоятельств самостоятельными усилиями нанимателя и угроза прекращения права пользования жилым помещением (расторжения договора найма).

7. К заключению прилагаются документы и материалы, подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации:

- акт обследования жилищных условий нанимателя;

- справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении;

- справка о доходах нанимателя за последние 3 месяца, предшествующие вынесению заключения; 

- документы, подтверждающие совершение нанимателем противоправных действий (справки, постановления правоохранительных органов) (при наличии);

- предписания наймодателя об устранении нарушений жилищного законодательства (при наличии);

- документы, подтверждающие наличие у нанимателя заболевания, инвалидности, препятствующих добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении (при наличии);    

- документы, подтверждающие отбывание нанимателем наказания (приговоры судов, справки из учреждений, исполняющих наказание) (в случае нахождения  нанимателя в местах лишения свободы).  

8. Орган местного самоуправления на основании  заключения в течение 5 рабочих дней со дня его вынесения в порядке, определяемом органом местного самоуправления, принимает решение об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, или  о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок (далее – решение), утверждаемое правовым актом органа местного самоуправления.   

Копия решения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется нанимателю.

9. Решение может быть оспорено лицом, указанным в части 1 статьи 6 областного закона, в судебном порядке.

10. Решение является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма.

Приложение  

к Порядку выявления обстоятельств,

свидетельствующих о необходимости

оказания лицам, указанным в части 1

статьи 6 областного закона

«Об обеспечении дополнительных

гарантий по социальной поддержке

и установлении дополнительных видов

социальной поддержки детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей,

на территории Смоленской области»,

содействия в преодолении трудной

жизненной ситуации

                                                                 Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о наличии (об отсутствии) обстоятельств,

свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 статьи 6 областного закона «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области», содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

Фамилия, имя, отчество (при наличии) нанимателя (полностью):

______________________________________________________________________.

Адрес жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения, с указанием индекса, контактный телефон нанимателя:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________.

Выявленные обстоятельства, свидетельствующие о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Вывод:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(о необходимости заключения  договора  найма  специализированного жилого  помещения  на новый пятилетний срок с нанимателем или заключения договора социального найма жилого помещения с нанимателем)

«__» __________ 20__ г. ____________________________________________

                                                                                   (подпись, Ф.И.О., должность ответственного лица (ответственных лиц)