Постановление Министерства строительного комплекса Рязанской области от 06.10.2017 № 7/9

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 октября 2017 г. N 7/9

О внесении изменения в Постановление

министерства строительного комплекса Рязанской области

от 3 июня 2014 г. N 7/6 "Об утверждении порядка проведения

отбора муниципальных образований Рязанской области

для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 1

"Социальное развитие населенных пунктов" государственной

программы Рязанской области "Социальное и экономическое

развитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах" (в редакции

Постановлений министерства строительного комплекса Рязанской

области от 19.09.2014 N 7/11, от 10.12.2014 N 7/14,

от 16.03.2015 N 7/4)

Министерство строительного комплекса Рязанской области постановляет:

Внести в Постановление министерства строительного комплекса Рязанской области от 03.06.2014 N 7/6 "Об утверждении Порядка проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 1 "Социальное развитие населенных пунктов" государственной программы Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах" изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Министр                                                                             В.Ю.Меньшов

Приложение

к Постановлению

министерства строительного

комплекса Рязанской области

от 6 октября 2017 г. N 7/9

"Приложение

к Постановлению

министерства строительного

комплекса Рязанской области

от 3 июня 2014 г. N 7/6

Порядок

проведения отбора муниципальных образований Рязанской

области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 1

"Социальное развитие населенных пунктов" государственной

программы Рязанской области "Социальное и экономическое

развитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках подпрограммы 1 "Социальное развитие населенных пунктов" государственной программы Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах" (далее - Порядок) разработан для обеспечения реализации подпрограммы 1 "Социальное развитие населенных пунктов" государственной программы Рязанской области "Социальное и экономическое развитие населенных пунктов в 2015 - 2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 312 (далее - Подпрограмма).

1.2. Отбор муниципальных образований Рязанской области (далее - отбор) осуществляется в целях распределения в рамках Подпрограммы субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области (далее - субсидии, муниципальные образования).

2. Организация отбора

2.1. Отбор осуществляется комиссией, образованной министерством строительного комплекса Рязанской области (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей министерства строительного комплекса Рязанской области, министерства финансов Рязанской области, министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области, министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, министерства образования Рязанской области, министерства здравоохранения Рязанской области, министерства культуры и туризма Рязанской области, министерства молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области.

2.2. В рамках отбора муниципальных образований Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявки органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - участники);

- по результатам рассмотрения представленных заявок принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- при необходимости дает разъяснение в связи с проведением отбора;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности;

- принимает решение по результатам отбора.

2.3. Для организации и проведения отбора министерство строительного комплекса Рязанской области (далее - организатор) выполняет следующие функции:

- размещение извещения о проведении отбора, а также обеспечение приема, учета и хранения поступивших от участников документов;

- доведение до сведения участников результатов отбора.

3. Извещение о проведении отбора и предоставление заявок

3.1. Извещение о проведении отбора заявок муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидий (далее - извещение), организатор размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте (www.minstroy.ryazangov.ru).

3.2. В извещении указываются адрес организатора отбора, сроки приема заявок на участие в отборе, необходимая контактная информация.

3.3. Заявка подается участниками в соответствии со сроком, определенным в извещении. Срок приема заявки - 3 (три) календарных дня со дня размещения извещения.

3.4. Заявка подается на каждое мероприятие отдельно. В состав заявки на участие в отборе входят:

- сопроводительное письмо;

- предложения муниципального образования по реализации мероприятий в рамках реализации Подпрограммы, с указанием источников и объемов финансирования согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- копии муниципальных образованиях программ, направленных на достижение целей, соответствующих подпрограмме (для мероприятия "Субсидии на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений) в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья", в случае если источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета, субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при условии наличия утвержденной муниципальной программы по развитию жилищного строительства);

- выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о наличии:

расходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

- документ об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

- копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством является обязательным);

- копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31 марта 2017 г. N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета", в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

- информация об исполнении муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем семнадцатым раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы (данная информация указывается в сопроводительном письме, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта);

- гарантийное письмо об обязательстве муниципального образования обеспечить централизацию закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р "Об утверждении Порядка взаимодействия государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр закупок Рязанской области" с заказчиками", за исключением закупок, в отношении объектов, на строительство (реконструкцию) которых заключены муниципальные контракты на 02.07.2017 (включительно)";

- пояснительную записку по критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий с приложением необходимых документов согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

В случае подачи заявки на мероприятие, предусмотренное подпунктом 3.1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" дополнительно предоставляются:

- титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

- документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

- предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности документы территориального планирования, правил землепользования и застройки;

- описание проекта, которым предусматривается строительство объекта капитального строительства, с указанием наименования проекта и адреса объекта, кадастрового номера и площади земельного участка, общего объема и сроков ввода жилья и, если проектом предусмотрено строительство автомобильной дороги, ее классификации и категории, а также оценки влияния строительства планируемой автомобильной дороги на развитие транспортной инфраструктуры;

- генеральный план расположения объектов, предусмотренных проектом.

Муниципальные образования по критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия Подпрограммы прилагают следующие документы:

- наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов социальной сферы - муниципальная программа, включающая указанные мероприятия;

- наличие в муниципальных образованиях утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объектов социальной сферы - копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по строительству объекта, утвержденной в установленном порядке;

- низкий уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, иными социальными объектами) - пояснительная записка, подтверждающая уровень обеспеченности;

- неудовлетворительное состояние объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение объектов социальной сферы в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих их назначению, - копии документов, подтверждающие аварийность здания, степень износа, информацию о зданиях и помещениях, в которых расположены объекты;

- строительство объектов социальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий - копия правового акта в области защиты населения и территорий муниципального образования от чрезвычайных ситуаций, с указанием строительства объектов социальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий.

4. Отбор заявок и определение получателей субсидий

4.1. Дата, время и место заседания Комиссии определяется организатором, который не позже чем за три рабочих дня до даты заседания Комиссии письменно уведомляет членов Комиссии.

4.2. Число членов Комиссии должно быть не менее 9 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствуют не менее 2/3 от списочного состава.

4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствующего на заседании.

4.4. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:

- осуществляет рассмотрение заявок;

- принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе;

- принимает решение по результатам отбора.

4.5. Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в отборе в случаях, если:

- заявка не соответствует требованиям, установленным в п. 3.4 настоящего Порядка, и условиям для участия муниципальных образований в реализации Подпрограммы, определенным в разделе 4 Подпрограммы;

- заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.

4.6. Комиссия рассматривает заявки, допущенные к отбору. Присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с таблицей показателей (далее - таблица), приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Критерии отбора для предоставления субсидий в рамках мероприятия Подпрограммы и условия для участия муниципальных образований в реализации мероприятия Подпрограммы определены в разделе 4 Подпрограммы.

Победителями отбора признаются участники, набравшие в сумме по всем критериям таблицы наибольшее количество баллов. После подведения итогов Комиссия формирует перечень объектов, ранжированный по мере убывания значения суммарного балла с учетом объема финансирования Подпрограммы.

4.7. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии.

Организатор в течение трех рабочих дней со дня принятия Комиссией решения по результатам отбора:

- размещает протокол Комиссии о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте организатора (www.minstroy.ryazangov.ru);

- по результатам отбора осуществляет подготовку проекта нормативно-правового акта Правительства Рязанской области о распределении объемов субсидий бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований, объектов, объемов финансирования.

Приложение N 1

к Порядку

проведения отбора муниципальных

образований Рязанской области для

предоставления субсидий в рамках подпрограммы 1

"Социальное развитие населенных пунктов"

государственной программы Рязанской области

"Социальное и экономическое развитие населенных

пунктов в 2015 - 2020 годах"

ПРЕДЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

__________________________________________

(муниципальное образование)

по включению мероприятий в рамках Подпрограммы

на _______ год

Наименование мероприятия	Наименование объекта	Мощность объекта	Срок ввода в эксплуатацию	Остаток сметной стоимости на 01.01. 20____ года	Объем финансирования, тыс. руб. на 20____ год
					Всего, в том числе:	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
1		2	3	4	6		7	8

Глава администрации

муниципального образования  ___________ _______________________ ___________

(полное наименование          подпись      фамилия, инициалы       дата  должности) -

Приложение N 2

к Порядку

проведения отбора муниципальных

образований Рязанской области для

предоставления субсидий в рамках подпрограммы 1

"Социальное развитие населенных пунктов"

государственной программы Рязанской области

"Социальное и экономическое развитие населенных

пунктов в 2015 - 2020 годах"

ТАБЛИЦА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

NN пп	Наименование показателя	Критерии оценки	Балл
1.	Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов социальной сферы	имеется	15
		не имеется	0
2.	Наличие в муниципальных образованиях утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объектов социальной сферы	имеется	15
		не имеется	0
3.	Низкий уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, иными социальными объектами)	обеспечены	0
		не обеспечены	15
4.	Неудовлетворительное состояние объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение объектов социальной сферы в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих их назначению	Максимальный балл присваивается муниципальному образованию, в котором наиболее неудовлетворительное состояние объектов. Ранжирование муниципальных образований производится по данной системе:	5 - 15
		здание аварийное, и (или) износ свыше 75%	15
		степень износа здания от 50 до 74% (включительно)	10
		степень износа здания до 49% (включительно)	5
		расположение объекта в приспособленном помещении	5
5.	Строительство объектов социальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий	имеется	40
		не имеется	0

Максимально возможное количество баллов, которое может получить участник, - 85.

Приложение N 3

к Порядку

проведения отбора муниципальных

образований Рязанской области для

предоставления субсидий в рамках подпрограммы 1

"Социальное развитие населенных пунктов"

государственной программы Рязанской области

"Социальное и экономическое развитие населенных

пунктов в 2015 - 2020 годах"

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

NN пп	Наименование показателя	Информация по показателям
1.	Наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов социальной сферы
2.	Наличие в муниципальных образованиях утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объектов социальной сферы
3.	Низкий уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, иными социальными объектами)
4.	Неудовлетворительное состояние объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение объектов социальной сферы в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих их назначению
5.	Строительство объектов социальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий

Глава администрации муниципального образования ________ ____________________________________________________________________

                    (полное наименование должности) -                подпись  фамилия, инициалы

дата