ГУБЕРНАТОР
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
1 ноября 2017 г. № 527
г. Орёл
О внесении изменений в указ
Губернатора Орловской области от 16 августа 2016
года № 469
«Об утверждении примерных форм проектов нормативных
правовых актов Губернатора Орловской области, требующих экстренного принятия»
В целях приведения нормативной
правовой базы Орловской области в соответствие с нормативными правовыми актами
Российской Федерации постановляю:
1. Внести в указ Губернатора Орловской области от 16
августа 2016 года № 469 «Об утверждении примерных форм проектов нормативных
правовых актов Губернатора Орловской области, требующих экстренного принятия»
следующие изменения:
1) подпункт 3 пункта 1 признать утратившим силу;
2) приложение 2 изложить в новой редакции согласно
приложению к настоящему указу.
2. Контроль за исполнением указа возложить на
заместителя Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному
комплексу Д.В. Бутусова.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской области А.Е. Клычков
Приложение
к указу
Губернатора
Орловской области
от 1 ноября 2017
г. № 527
Приложение 2
к указу
Губернатора
Орловской области
от 16 августа 2016
г. № 469
Примерная форма проекта указа
Губернатора Орловской области
«Об установлении ограничительных
мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях
Орловской области»
Проект указа Губернатора Орловской
области
Об установлении ограничительных
мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней на отдельных территориях
Орловской области
В
соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О
ветеринарии» и приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 31 мая 2016 года № 213 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления
профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий,
установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней», на
основании представления начальника бюджетного учреждения Орловской области
_____________________
(наименование учреждения)
________от _________года № и
представления начальника _____________________
(Ф.И.О.
начальника)
Управления ветеринарии
Орловской области от года № ____
(Ф.И.О.
начальника)
постановляю:
1.
Считать территорию _____________________________________________
(наименование территории)
эпизоотическим очагом /
инфицированным объектом африканской чумы свиней.
(выбрать нужное)
2.
Установить:
территории
в пределах административных границ
_______________________________________________________
(наименование (-я) поселения (-ий)
сельского (-их) поселения
(-ий) ___________________________________________
(наименование района)
района Орловской области,
непосредственно прилегающие к эпизоотическому очагу / инфицированному
объекту в радиусе не менее
(выбрать нужное)
километров от границ эпизоотического
очага / инфицированного объекта, первой
(выбрать нужное)
угрожаемой зоной;
территории в пределах
административных границ района
(наименование района)
Орловской области, кроме
территорий, указанных в абзаце втором настоящего пункта, второй угрожаемой
зоной.
3. Ввести
в эпизоотическом очаге / инфицированном объекте, указанном
(выбрать нужное)
в пункте 1 настоящего указа,
первой и второй угрожаемых зонах, указанных в пункте 2 настоящего указа,
ограничительные мероприятия, предусмотренные пунктами 24.1, 24.3, 24.4
Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных
ограничений, направленных
на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней,
утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от
31 мая 2016 года № 213 «Об утверждении Ветеринарных правил осуществления
профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий,
установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней»
(далее – Ветеринарные правила).
4.
Утвердить прилагаемый план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага и
(или) инфицированного объекта африканской чумы свиней и предотвращению
распространения возбудителя болезни на отдельных территориях Орловской области.
5.
Управлению ветеринарии Орловской области произвести необходимые расчеты и
подготовить проект распоряжения Правительства Орловской области о выделении
денежных средств из резервного фонда Правительства Орловской области для
возмещения ущерба, понесенного гражданами в результате отчуждения животных, в
соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 августа
2011 года № 283 «Об утверждении Порядка организации и проведения отчуждения
животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения
возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных и Порядка
расходования средств областного бюджета на возмещение ущерба, понесенного
гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия
продуктов животноводства».
6.
Рекомендовать главе района
(наименование муниципального района)
Орловской
области_________________________установить для органов
(Ф.И.О.
главы муниципального района)
управления и сил районного
звена Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим
функционирования чрезвычайной ситуации на период карантина.
7.
Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания и действует
______________________до отмены карантина в порядке, установленном пунктом
(указывается
срок действия)
37 Ветеринарных правил.
8.
Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя
Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу ______________.
(Ф.И.О.)
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Орловской
области А.Е. Клычков
Приложение
к указу
Губернатора
Орловской области
от____________20___
г. № ____
ПЛАН
мероприятий по
ликвидации эпизоотического очага и (или) инфицированного объекта африканской
чумы свиней и предотвращению распространения возбудителя болезни на отдельных
территориях
Орловской области
|
№
|
Наименования
мероприятий
|
Срок исполнения
|
Ответственные за
исполнение
|
|
1. Мероприятия по
ликвидации африканской чумы свиней (далее также – АЧС) в эпизоотическом очаге
и (или) в инфицированном объекте
|
|
1.1.
|
Представление специалистам государственной ветеринарной
службы сведений о численности свиней (дикого кабана) (далее также – животные)
(с указанием числа погибших животных) за 30 дней до принятия решения
об установлении ограничительных мероприятий (карантина),
а также сведений
о реализации живых животных и продукции свиноводства
в течение 30 дней до даты выявления заболевания.
Выделение необходимого количества людей, транспорта,
моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых
для ликвидации эпизоотического очага и (или) инфицированного объекта
|
|
|
|
1.2.
|
Обеспечение проведения мероприятий по обеззараживанию
|
|
|
|
|
инфицированных вирусом АЧС, находящихся на территории
эпизоотического очага и (или) инфицированного объекта фермы,
животноводческого комплекса, здания (помещения)
по содержанию свиней,
животноводческих, вспомогательных и бытовых помещений,
боен, других сооружений, транспортных средств, инвентаря и предметов ухода за
животными, одежды и обуви обслуживающего персонала, навоза и других объектов,
а также территории поверхности земли, включая места падежа или вынужденного
убоя (вскрытия трупов) животных,
в соответствии с пунктом 29 Ветеринарных правил
осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных
мероприятий, установления
и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение
распространения
и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31 мая 2016
года № 213
«Об утверждении Ветеринарных правил осуществления
профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий,
установления
и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение
распространения
и ликвидацию очагов африканской чумы свиней»
|
|
|
|
|
(далее – Ветеринарные правила)
|
|
|
|
1.3.
|
Запрещаются:
посещение территории посторонними лицами, кроме персонала,
выполняющего производственные (технологические) операции,
в том числе по обслуживанию животных, специалистов государственной
ветеринарной службы и привлеченного персонала для ликвидации эпизоотического
очага и (или) инфицированного объекта, лиц, проживающих и (или) временно
пребывающих на территории,
признанной эпизоотическим очагом и (или) инфицированным объектом;
перемещение и перегруппировка животных;
убой всех видов животных, реализация животных
и продуктов их убоя,
а также кормов;
отгрузка всей продукции животноводства
и растениеводства, производимой (изготавливаемой)
в эпизоотическом очаге и (или) в инфицированном объекте;
выезд и въезд транспорта,
не задействованного
в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) инфицированного
объекта и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или)
временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом и (или)
инфицированным объектом, с территории
(на территорию) эпизоотического
|
|
|
|
|
очага и (или) инфицированного объекта;
все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования
численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
мероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для
изготовления чучел, в иных целях;
посещение посторонними лицами зараженных и подозреваемых в заражении
территорий, заготовка кормов и подстилочного материала для
сельскохозяйственных животных;
осуществление мероприятий по регулированию численности
диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живоотлова или
иных бескровных методов добычи) в соответствии с законодательством Российской
Федерации в период с 1 июня по 1 декабря
|
|
|
|
1.4.
|
Проведение в эпизоотическом очаге и (или) в инфицированном
объекте бескровными методами изъятия (уничтожения) всех животных и полученной
от них продукции животноводства в соответствии с постановлением Правительства
Орловской области от 23 августа 2011 года № 283 «Об утверждении Порядка
организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов
животноводства в целях
|
|
|
|
|
предотвращения возникновения
и ликвидации очагов особо опасных болезней животных
и Порядка расходования средств областного бюджета
на возмещение ущерба, понесенного гражданами
и юридическими лицами
в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства» и (или)
мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности
популяции 0,25 особи на 1000 га
в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года
№ 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
сжигание трупов животных, продуктов и отходов
свиноводства, навоза, остатков кормов и подстилки, кормушек, малоценного
инвентаря, закапывание несгоревших
остатков в траншеи (яму)
на глубину не менее 2 м.
Изъятие свиней проводится под
контролем специалистов государственной ветеринарной службы
|
|
|
|
1.5.
|
Оборудование дезбарьеров
на входе и въезде на территорию (выходе и выезде с территории)
эпизоотического очага и (или) инфицированного объекта;
организация смены одежды, обуви
при выходе с территории эпизоотического очага и (или) инфицированного
объекта (входе на территорию эпизоотического
|
|
|
|
|
очага и (или)
инфицированного объекта);
в случае отсутствия возможности смены одежды, обуви – обеспечение
дезобработки одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага
и (или) инфицированного объекта;
дезобработка любых транспортных
средств при их выезде с территории эпизоотического очага и (или)
инфицированного объекта
|
|
|
|
1.6.
|
Обеспечение отсутствия
на территории эпизоотического очага и (или) инфицированного объекта
безнадзорных животных
|
|
|
|
1.7.
|
Проведение
дезинсекции, дезакаризации и дератизации
на территориях
хозяйственных построек, расположенных
в эпизоотическом очаге и (или) в
инфицированном объекте.
Проведение
уничтожения трупов грызунов, собранных после дератизации
|
|
|
|
1.8.
|
Обеспечение организации
мероприятий по снижению численности диких кабанов до показателя плотности
популяции 0,25 особи на 1000 га бескровными методами
|
|
|
|
1.9.
|
Обеспечение
организации ежедневного мониторинга охотничьих угодий и иных территорий,
являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления
несанкционированных захоронений погибших животных в природной среде, а также
случаев падежа диких кабанов
|
|
|
|
2. Мероприятия,
проводимые в первой угрожаемой зоне
|
|
2.1.
|
Уточнение сведений о
количестве всех имеющихся свиней
|
|
|
|
|
в хозяйствах всех форм собственности
|
|
|
|
2.2.
|
Письменное уведомление
руководителей хозяйств всех форм собственности, предприятий и владельцев
животных о запрете:
вывоза живых свиней,
свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны, кроме
вывоза свиней с территории хозяйства, отнесенного к IV компартменту и
исключенного из первой угрожаемой зоны;
реализации свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за
исключением реализации свиноводческой продукции промышленного изготовления; закупки
свиней у населения,
за исключением мероприятий по закупке свиней и продуктов убоя у населения,
проводимых
в рамках мероприятий
по ликвидации эпизоотического очага и (или)
инфицированного объекта под контролем специалистов государственной ветеринарной
службы;
заготовки на территории первой угрожаемой зоны и вывоза с
этой территории мяса свиней, сырья
и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря,
используемого
при содержании свиней; проведения
сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий,
связанных с передвижением, перемещением
и скоплением животных;
пересылки,
включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного
|
|
|
|
|
изготовления
|
|
|
|
2.3.
|
Организация и проведение изъятия
(отчуждения) животных, за исключением хозяйств, отнесенных к IV компартменту
и исключенных из первой угрожаемой зоны.
Изъятие
свиней проводится под контролем специалистов государственной ветеринарной
службы
|
|
|
|
2.4.
|
Выделение
специальной техники, дезинфекционного оборудования, горюче-смазочных
материалов, дезинфицирующих и моющих средств, автотранспорта, других
технических средств для проведения земляных, противопожарных и других работ,
необходимого количества персонала и других материальных ресурсов, требуемых
для проведения уничтожения изъятых (отчужденных) свиней
|
|
|
|
2.5.
|
Проведение уничтожения изъятых
(отчужденных) свиней бескровным методом.
Сжигание
трупов убитых свиней на территории первой угрожаемой зоны на специально
отведенных земельных участках
|
|
|
|
2.6.
|
Организация на
территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивания проселочных
дорог, выставления на въезде в эпизоотический очаг и (или) в инфицированный
объект необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов,
оборудованных будками для дежурных, шлагбаумами, дезбарьерами, расходными
материалами, и работ
|
|
|
|
|
по снабжению
электроэнергией
|
|
|
|
2.7.
|
Организация дежурства
ветеринарных специалистов
на круглосуточных контрольно-пропускных постах в эпизоотическом очаге и (или) на инфицированном объекте
|
|
|
|
2.8.
|
Организация дежурства
сотрудников УМВД России по Орловской области на круглосуточных
контрольно-пропускных постах в эпизоотическом очаге и (или) на инфицированном
объекте
|
|
|
|
2.9.
|
Организация работы
круглосуточных контрольных (контрольно-пропускных) пунктов на дорогах,
ведущих из эпизоотического очага и (или) из инфицированного объекта к внешним
границам первой угрожаемой зоны, и работ по снабжению электроэнергией
указанных пунктов
|
|
|
|
2.10.
|
Организация дежурства
ветеринарных специалистов для проведения дезинфекции автотранспорта,
выходящего из первой угрожаемой зоны, на круглосуточных контрольных
(контрольно-пропускных) пунктах
|
|
|
|
2.11.
|
Организация дежурства
сотрудников УМВД России по Орловской области на круглосуточных контрольных
(контрольно-пропускных) пунктах
|
|
|
|
2.12.
|
Организация установки
и содержания на дорогах, ведущих из эпизоотического очага и (или) из
инфицированного объекта,
первой угрожаемой зоны, соответствующих технических
средств организации дорожного
|
|
|
|
|
движения и указателей: «Карантин», «Опасность»,
«Контроль», «Въезд запрещен», «Стоянка запрещена», «Остановка запрещена»
|
|
|
|
2.13.
|
Запрещается:
вывоз живых свиней,
свиноводческой продукции
и сырья за пределы первой угрожаемой зоны, кроме вывоза свиней с территории
хозяйства, отнесенного к IV компартменту
и исключенного из первой угрожаемой зоны
в соответствии с подпунктом 22.1 Ветеринарных правил;
реализация свиней и продуктов, полученных от убоя
свиней, за исключением реализации свиноводческой продукции промышленного
изготовления; закупка свиней у населения, за исключением мероприятий по
закупке свиней у населения, проводимых в рамках мероприятий по ликвидации
эпизоотического очага и (или) инфицированного объекта под контролем специалистов
государственной ветеринарной службы;
заготовка на
территории первой угрожаемой зоны и вывоз с этой территории мяса свиней,
сырья
и продуктов свиноводства, отходов свиноводства,
оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней;
проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок
(аукционов) и других мероприятий, связанных с
передвижением, перемещением и скоплением животных;
|
|
|
|
|
пересылка, включая почтовые
отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления
|
|
|
|
2.14.
|
Осуществление мониторинга популяции диких кабанов.
Организация мероприятий
по снижению численности диких кабанов до показателя плотности популяции 0,25
особи на 1000 га бескровными методами.
Отбор и доставка
биоматериала в объеме 100 % с целью проведения лабораторного мониторинга для
выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших
особей диких кабанов
|
|
|
|
3. Мероприятия,
проводимые во второй угрожаемой зоне
|
|
3.1.
|
Обеспечение
наблюдения за клиническим состоянием животных (с отбором проб от всех
подозреваемых в заболевании животных и их лабораторным исследованием на АЧС)
с целью выявления циркуляции вируса АЧС
|
|
|
|
3.2.
|
Запрещается: реализация свиней
и продуктов, полученных
от убоя свиней,
за исключением реализации продуктов животноводства промышленного
изготовления; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и
других мероприятий, связанных
с передвижением, перемещением и скоплением свиней, кроме случаев, связанных с
производственной деятельностью свиноводческих хозяйств, отнесенных к III и IV
компартментам и исключенных
|
|
|
|
|
из второй угрожаемой зоны
в соответствии с пунктом 22.2 Ветеринарных правил;
закупка свиней у населения;
выгульное содержание свиней, в
том числе свиней,
содержащихся под навесами;
вывоз живых свиней,
свиноводческой продукции
и сырья, не прошедших промышленную тепловую обработку при температуре выше
70°C, обеспечивающую их обеззараживание, из хозяйств, расположенных в
пределах второй угрожаемой зоны, кроме хозяйств, отнесенных к III
и IV компартментам
и исключенных из второй угрожаемой зоны
в соответствии с пунктом 22.2 Ветеринарных правил;
обеспечение физическими
и юридическими лицами – собственниками (владельцами) свиней их содержания,
исключающего контакт между свиньями и дикими кабанами;
пересылка, включая
почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления
|
|
|
|
3.3.
|
Проведение
мероприятий по регулированию численности диких кабанов в соответствии с
законодательством Российской Федерации
|
|
|
