Постановление администрации Воронежской области от 11.01.2000 № 16

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 22.06.2000 г. N 583


    от 11.01.2000  N 16


О лицензировании деятельности по производству муки, крупы и других
  пищевых продуктов из зерна; деятельности по производству хлеба,
                хлебобулочных и макаронных изделий


    В  соответствии с Федеральным законом от 25.09.98г. N 158-ФЗ "О 
лицензировании отдельных видов деятельности", в целях рационального 
использования  зерна и продуктов его переработки, усиления контроля 
за  качеством  и безопасностью вырабатываемых на территории области 
муки,  крупы,  хлеба,  хлебобулочных,  макаронных  изделий и других 
пищевых продуктов из зерна

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Ввести  с  1  января  2000  года  на территории Воронежской 
области  лицензирование  деятельности  по  производству:    
    - муки, крупы и других пищевых продуктов из зерна;
    - хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий.
    2. Утвердить:
    -   временное   положение   о  лицензировании  деятельности  по  
производству  муки,  крупы  и  других  пищевых  продуктов  из зерна 
(приложение N 1);
    -   временное   положение   о  лицензировании  деятельности  по  
производству  хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий (приложение 
N 2).
    3.   Поручить   лицензионной   палате   администрации   области   
(Дорохина)  осуществлять  лицензирование  данных видов деятельности 
согласно вышеуказанных временных положений.
    4.  Лицензионной  палате  администрации  области  в  срок  до 1 
февраля  2000  года  разработать  и  довести  до сведения субъектов 
лицензирования,  государственных  контрольных  и  надзорных органов 
очередность представления лицензионных документов.
    Установить,   что   соискатели  лицензий,  впервые  осваивающие  
производство  вышеуказанных видов продукции, лицензируются в первую 
очередь.
    5.  Предложить  государственным контрольным и надзорным органам 
области, в компетенции которых находятся вопросы производства муки, 
крупы,  хлеба,  хлебобулочных,  макаронных изделий и других пищевых 
продуктов    из    зерна   при   осуществлении   своих   полномочий   
руководствоваться     требованиями     настоящего     постановления     
администрации области.
    6.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на первого заместителя председателя правительства области Севергина 
Е.М.

     

Первый заместитель
главы администрации -
председатель правительства                    А. Сысоев


                                                  
Приложение N 1
утверждено постановлением
администрации области
от 11.01.00 N 16

                        Временное положение
о лицензировании деятельности по производству муки, крупы и других
                    пищевых продуктов из зерна.

                        I. Общие положения.

    1.1. Настоящее временное положение разработано в соответствии с 
Федеральным  законом  от  25.09.98г.  N  158-ФЗ  "О  лицензировании  
отдельных    видов    деятельности"    и    устанавливает   порядок   
лицензирования  деятельности  по  производству муки, крупы и других 
продуктов  из  зерна  на  территории  Воронежской  области.   
    Действие   настоящего   положения  распространяется  только  на  
промышленное  производство муки, крупы и других продуктов из зерна. 
    1.2.  В  настоящем  положении  используются  следующие основные 
понятия:
    -  зерно  - семена хлебных злаков, зерновых бобовых и масличных 
культур,  используемые  для  пищевых  целей;       
    -  пищевые продукты - продукты, используемые человеком в пищу в 
натуральном или переработанном виде;
    -  производство  пищевых  продуктов  из зерна - технологический 
процесс   переработки  зерна  в  целях  производства  муки,  крупы,  
растительных  масел  из  семян  масличных  культур  и  др.   
    1.3.  Деятельность по производству муки, крупы и других пищевых 
продуктов   из   зерна   может   осуществляться  только  получившим  
соответствующую   лицензию  юридическим  лицом  или  индивидуальным  
предпринимателем,  зарегистрированным  в  установленном  порядке на 
территории Воронежской области.
    1.4.  Лицензия  выдается  на  три года. По заявлению соискателя 
лицензии срок ее действия может быть установлен менее чем три года. 
    1.5.  Лицензия  на  деятельность  по производству муки, крупы и 
других  пищевых  продуктов  из  зерна  выдается  с  указанием видов 
пищевых  продуктов  из  зерна,  которые  соискатель  лицензии может 
производить  исходя из наличия у него технических и технологических 
условий производства.

              II. Лицензионные требования и условия.

    Обязательными    требованиями    и    условиями   осуществления   
деятельности по производству муки, крупы и других пищевых продуктов 
из зерна являются:
    - соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных 
правовых   актов,   регламентирующих   лицензируемую  деятельность,  
санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и 
правил, настоящего положения;
    -  производство  продукции, стабильно отвечающей по показателям 
качества    и   безопасности   требованиям   нормативно-технической   
документации на нее;
    -  наличие  у  соискателя лицензии производственных и складских 
помещений,    оборудования,    позволяющих    осуществлять   полный   
технологический  процесс  производства муки, крупы и других пищевых 
продуктов из зерна;
    -  содержание  технологического и метрологического оборудования 
производства  в  соответствии  с  установленными  требованиями;  
    -   наличие   актуализированной  и  полностью  укомплектованной  
нормативно-технической  документации,  рецептур  и  технологических  
инструкций,  утвержденных  в  установленном порядке, подготовленных 
кадров, способных обеспечивать соблюдение технологии производства и 
качество выпускаемой продукции;
    -  использование  в производстве сырья и материалов, качество и 
безопасность которых подтверждены документально;
    -  содержание  зерна  и  продуктов  его переработки в условиях, 
обеспечивающих их сохранность;
    -   осуществление  в  полном  объеме  контроля  за  соблюдением  
технологии  производства  и  качества  готовой  продукции;   
    -  предоставление  возможности проведения лицензионной палатой, 
контрольными    и   надзорными   органами   проверок   деятельности   
лицензиата.

          III. Лицензирующий орган, функции и полномочия.

    3.1.  Лицензирование деятельности по производству муки, крупы и 
других   пищевых   продуктов   из   зерна   на  территории  области  
осуществляет  лицензионная  палата  администрации  области.    
    3.2.  Лицензионной  палате  предоставляются следующие функции и 
права:
    -  принимать,  рассматривать заявления и документы на получение 
лицензии;
    -   проводить  обследование  объектов  соискателя  лицензии  на  
предмет    достоверности   представленных   документов   и   оценки   
возможности  осуществления  заявленного  вида  деятельности;   
    - принимать решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии;
    - выдавать, переоформлять, вести регистрацию лицензий;
    -    проводить    обследования   деятельности   лицензиата   на   
соответствие лицензионным условиям;
    -  отбирать  в  установленном  порядке  в  необходимых  случаях  
образцы  продукции  и  направлять их на исследование по показателям 
качества  и  безопасности  в  аккредитованные  лаборатории  за счет 
лицензиата;
    - запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и 
справки  по  вопросам,  возникающим  при  проведении  проверок;  
    -   составлять   по   результатам  проверок  акты  с  указанием  
конкретных нарушений;
    - выносить решения, обязывающие лицензиата устранять выявленные 
нарушения,  устанавливать  сроки  их  устранения;      
    -  выносить предупреждение лицензиату;
    -  приостанавливать и возобновлять действие лицензии;
    -  направлять в суд заявление об аннулировании лицензии;
    -    осуществлять    иные   предусмотренные   законодательством   
полномочия.

              IV. Принятие решения о выдаче лицензии.

    4.1.  Для  получения  лицензии  ее  соискатель  представляет  в  
лицензионную палату следующие документы:
    а) заявление о выдаче лицензии установленной формы с указанием:
    -    для   юридического   лица   -   полного   наименования   и   
организационно-правовой   формы,   места   его  нахождения,  номера  
расчетного  счета  и  наименование  соответствующего  банка;   
    для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, 
паспортных   данных   (или   документа,   удостоверяющего  личность  
гражданина);
    -   вида  деятельности,  который  соискатель  лицензии  намерен  
осуществлять;
    - срока действия лицензии;
    - места нахождения производства;
    б)    копии    учредительных    документов,   свидетельство   о   
государственной  регистрации  лицензиата  в  качестве  юридического  
лица, справку о постановке лицензиата на учет в налоговой инспекции 
- для юридических лиц, а для физических лиц - копию свидетельства о 
государственной     регистрации    в    качестве    индивидуального    
предпринимателя   с  штампом  налогового  органа  (с  предъявлением  
оригиналов  в  случае,  если  копии  не  заверены  нотариусом);  
    в)   копию   документа,  подтверждающего  внесение  соискателем  
лицензии  платы  за  рассмотрение  заявления;       
    г)          заключение          территориального         органа         
санитарно-эпидемиологического  надзора  о возможности осуществления 
соискателем  лицензии  заявленного  вида  деятельности;     
    д)  копию документа, подтверждающего техническую компетентность 
лаборатории  химического  и  технологического контроля производства 
продукции  или  копию  договора  с такой лабораторией на проведение 
указанного контроля;
    е)  копию  договора  аренды  на  производственные  и  складские  
помещения,  оборудование  или  документы, свидетельствующие о праве 
собственности на них;
    ж)  сведения  о материально-техническом оснащении производства, 
квалификации    кадров,    обеспечивающих   соблюдение   технологии   
производства  и контроль за качеством продукции, укомплектованности 
актуализированной   нормативно-технической   документацией   (НТД),   
рецептурами,   технологическими   инструкциями,   необходимыми  для  
осуществления    заявленного    вида   деятельности,   ассортименте   
вырабатываемой продукции.
    4.2.  Все  документы,  представленные  в  лицензионную  палату,  
принимаются по описи, копия которой выдается заявителю с отметкой о 
дате приема.
    4.3.   Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  
принимается лицензионной палатой в течение 30 дней со дня получения 
заявления   и   всех   необходимых  документов.  При  необходимости  
проведения   обследования   объектов   лицензиата  на  соответствие  
деятельности   по   заявленным   видам   назначается  экспертиза  с  
привлечением    экспертов.   Расходы,   связанные   с   проведением   
экспертизы,   оплачиваются   лицензиатом   отдельно.  Размер  платы  
определяется  исходя  из  фактических  затрат  на ее проведение. По 
результатам   обследования   составляется  заключение  (акт),  один  
экземпляр  которого  передается  лицензиату,  а  второй  хранится в 
лицензионной палате.
    4.4.  Уведомление  о  выдаче  или  отказе  (с  указанием причин 
отказа) направляется соискателю в письменной форме в течение 3 дней 
после принятия решения.
    4.5.  Выдача  лицензии  производится лицензионной палатой после 
представления   лицензиатом   документа,   подтверждающего   оплату   
лицензионного сбора.
    4.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    -    наличие    в   документах,   представленных   соискателем,   
недостоверной или искаженной информации;
    -  отрицательное  заключение  по  представленным документам или 
результатам   обследования   объекта,  установившее  несоответствие  
лицензионным условиям.
    4.7. Соискатель имеет право обжаловать в порядке, установленном 
законодательством Российской Федерации, отказ лицензионной палаты в 
выдаче  лицензии  или  ее  бездействие.         
    При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии 
отказа  в  выдаче лицензии может назначаться проведение независимой 
экспертизы  за  счет  средств  соискателя  лицензии.     
    4.8.  Лицензия  оформляется  на бланке установленного образца и 
должна иметь:
    - наименование органа ее выдавшего;
    - сведения, указанные в подпункте "а" пункта 4.1.;
    - регистрационный номер, дату выдачи и срок действия лицензии;
    - условия осуществления вида деятельности
    4.9.    В   случае,   если   лицензируемый   вид   деятельности   
осуществляется  на нескольких территориально обособленных объектах, 
лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на 
каждый  объект  с  указанием  его  места  нахождения.    
    Копии лицензий регистрируются лицензионной палатой.
    При увеличении перечня территориально обособленных объектов, на 
которых  осуществляется  лицензируемая деятельность, дополнительные 
экземпляры  копий  лицензий  выдаются  по  заявлению  лицензиата  с  
приложением   характеризующих  объект  документов,  предусмотренных  
подпунктами  "в",  "г",  "е",  "ж" пункта 4.1 настоящего положения. 
    4.10.  Срок  действия  лицензии может продлеваться по заявлению 
лицензиата  после  оплаты  лицензионных  сборов  и  платежей.   
    4.11. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в 
случае,  если  за  время  действия лицензии зафиксированы нарушения 
лицензионных требований и условий.
    4.12. Лицензионная палата ведет реестр лицензий на деятельность 
по  производству  муки,  крупы и других пищевых продуктов из зерна. 
    4.13.  Информация,  содержащаяся  в  реестре лицензий, является 
открытой  для ознакомления с ней заинтересованных лиц. Лицензионная 
палата  безвозмездно  предоставляет  сведения реестра (на магнитных 
носителях) органам государственной власти, местного самоуправления, 
государственного   контроля   и   надзора.   Другим  юридическим  и  
физическим  лицам  информация из реестра предоставляется на платной 
основе   в   виде   выписок  о  конкретных  лицензиатах.  Плата  за  
предоставление  указанной  информации  не  может  превышать затраты 
лицензионной    палаты    на   подготовку   такой   выписки.   Срок   
предоставления  информации  из реестра не может превышать 3 дней со 
дня подачи соответствующего заявления.

                    V. Переоформление лицензии.

    5.1.  В  случае преобразования юридического лица, изменения его 
наименования  или  места  его  нахождения, юридическое лицо или его 
правопреемник   обязан   в   15-дневный  срок  подать  заявление  о  
переоформлении  лицензии  с приложением соответствующих документов, 
подтверждающих указанные сведения.
    В  случае  изменения имени или места жительства индивидуального 
предпринимателя  он  обязан  в  15-дневный  срок подать заявление о 
переоформлении  лицензии  с приложением соответствующих документов, 
подтверждающих указанные сведения.
    5.2.  При  переоформлении  лицензии  лицензионная палата вносит 
соответствующие   изменения   в   реестр  лицензий.  Переоформление  
лицензии   осуществляется   в  течение  пяти  дней  со  дня  подачи  
лицензиатом соответствующего заявления.

         VI. Контроль за соблюдением лицензионных условий.
        Приостановление действия и аннулирование лицензий.

    6.1.  Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий 
осуществляют   лицензионная  палата,  государственные  надзорные  и  
контрольные  органы  в  пределах  их  компетенции.  Государственные  
надзорные и контрольные органы, а также иные органы государственной 
власти,  в  пределах  своей  компетенции,  при  выявлении нарушений 
лицензионных  требований  и  условий  обязаны сообщить лицензионной 
палате  о  выявленных  нарушениях  и  принятых  мерах.    
    6.2.  Лицензионная  палата в соответствии со своими функциями и 
полномочиями в порядке контроля за соблюдением лицензионных условий 
и    требований   проводит   плановые   обследования   деятельности   
лицензиатов  с  периодичностью  не  чаще  1 раза в год. Внеплановые 
проверки   проводятся   при   поступлении   претензий   со  стороны  
потребителей  или  в  порядке  контроля  за устранением лицензиатом 
выявленных   при   плановых   проверках   нарушений,  а  также  при  
восстановлении действия лицензии.
    6.3. Действие лицензии приостанавливается в случае:
    -  невыполнения  лицензиатом  предписаний  лицензионной палаты, 
контрольных  и  надзорных  органов  об устранении нарушений условий 
действия лицензии;
    - поставки в торговую сеть несертифицированной продукции;
    - выявления лицензионной палатой, государственными контрольными 
органами,  в  пределах  своей  компетенции,  нарушений  лицензиатом  
лицензионных  условий  и требований, которые могут повлечь за собой 
нанесение ущерба здоровью граждан;
    -   неукомплектованности   основных  технологических  участков,  
производственной лаборатории подготовленными кадрами;
    6.4.  Решение  о  приостановлении  действия лицензии может быть 
обжаловано  в  порядке,  установленном  законодательством РФ.   
    6.5. При приостановлении действия лицензии устанавливается срок 
устранения   обстоятельств,  повлекших  за  собой  приостановление,  
который  не  может  превышать  шести  месяцев.  В  случае,  если  в  
установленный    срок   лицензиат   не   устранил   обстоятельства,   
лицензионная  палата  обязана  обратиться  в  суд  с  заявлением об 
аннулировании лицензии.
    6.6.  В  случае  устранения  обстоятельств,  повлекших за собой 
приостановление  действия лицензии, лицензиат письменно информирует 
орган,  по  материалам которого приостановлено действие лицензии, о 
принятых   мерах.   В  семидневный  срок  со  дня  получения  такой  
информации   устанавливается   достоверность   и   результативность   
принятых мер. О результатах проверки сообщается лицензионной палате 
для  принятия  в  15-дневный срок решения о восстановлении действия 
лицензии.
    6.7.  Лицензия  теряет  юридическую силу и аннулируется органом 
лицензирования,  если  лицензиат  в  течение  3-х  месяцев  со  дня  
принятия  решения  о  выдаче лицензии не уплатил лицензионный сбор, 
либо  с  момента  ликвидации  юридического лица или прекращения его 
деятельности   в   результате  реорганизации,  за  исключением  его  
преобразования,    или   прекращения   действия   свидетельства   о   
госрегистрации     гражданина     в     качестве    индивидуального    
предпринимателя,   непредставления   заявления  о  продлении  срока  
действия лицензии.
    В  остальных  случаях лицензия может быть аннулирована решением 
суда   на   основании  заявления  лицензионной  палаты  или  органа  
государственной   власти   в   соответствии   с  его  компетенцией.  
Одновременно  с  подачей  заявления в суд об аннулировании лицензии 
лицензионная  палата  может  приостанавливать  действие лицензии на 
период  до  вступления  в  силу  решения  суда.     
    6.8. Основанием для аннулирования лицензии является:
    - обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, 
представленных для получения лицензии;
    -  неоднократное  или грубое нарушение лицензиатом лицензионных 
требований и условий;
    -  невыполнение  решения  лицензионной палаты о приостановлении 
действия лицензии;
    -  необходимость  повторного приостановления лицензии за одно и 
тоже  нарушение  в  течение  срока  действия.      
    К грубым нарушениям лицензионных требований относятся:
    -  производство  продукции  по  неутвержденной  в установленном 
порядке нормативно-технической документации;
    -  использование  в производстве сырья и материалов, качество и 
безопасность  которых  не  подтверждены  документально;     
    -   поставка  в  торговую  сеть  продукции  не  соответствующей  
требованиям  НТД  по  показателям  безопасности.      
    6.9.  Решение  о приостановлении действия лицензии в письменной 
форме  с мотивированным обоснованием или копия искового заявления в 
суд  об  аннулировании  лицензии  доводится  в  трехдневный срок до 
лицензиата.

                VII. Лицензионные сборы и платежи.

    Лицензирование   производства  муки,  крупы  и  других  пищевых  
продуктов  из  зерна  осуществляется  на  платной  основе.   
    За рассмотрение заявления о выдаче лицензии или продлении срока 
ее  действия  взимается  плата  в  трехкратном  минимальном размере 
оплаты труда, установленном Федеральным законом. За выдачу лицензии 
взимается лицензионный сбор в 10-кратном минимальном размере оплаты 
труда,   установленном   Федеральным   законом.  За  переоформление  
лицензии  -  в  размере  одной  десятой минимального размера оплаты 
труда,   установленного   Федеральным  законом.  Указанные  платежи  
зачисляются в областной бюджет.
    Плата    за    рассмотрение   заявления   вносится   заявителем   
одновременно  с  подачей  в  лицензионную  палату  соответствующего  
заявления.
    Лицензионный  сбор  оплачивается  лицензиатом  один раз на срок 
действия  лицензии  после  принятия  решения  о  ее  выдаче.   



Приложение N 2
утверждено постановлением
администрации области
от 11.01.00 N 16

                        Временное положение
о лицензировании деятельности по производству хлеба, хлебобулочных
                       и макаронных изделий.

                        I. Общие положения.

    1.1. Настоящее временное положение разработано в соответствии с 
Федеральным  законом  от  25.09.98г.  N  158-ФЗ  "О  лицензировании  
отдельных    видов    деятельности"    и    устанавливает   порядок   
лицензирования  деятельности по производству хлеба, хлебобулочных и 
макаронных  изделий  на  территории  Воронежской  области. Действие 
настоящего   положения   распространяется  только  на  промышленное  
производство  хлеба,  хлебобулочных  и  макаронных  изделий.   
    1.2.   Деятельность  по  производству  хлеба,  хлебобулочных  и  
макаронных   изделий   может   осуществляться   только   получившим   
соответствующую   лицензию  юридическим  лицом  или  индивидуальным  
предпринимателем,  зарегистрированным  в  установленном  порядке на 
территории Воронежской области.
    1.3.  Лицензия  выдается  на  три года. По заявлению соискателя 
лицензии срок ее действия может быть установлен менее чем три года. 
    1.4.   Лицензии   на   деятельность   по   производству  хлеба,  
хлебобулочных  и  макаронных  изделий  могут  быть выданы следующих 
видов:
    - производство хлеба, хлебобулочных изделий;
    - производство макаронных изделий;
    - производство хлеба, хлебобулочных и макаронных изделий.
    Указанные  виды  лицензий  определяются  исходя  из  наличия  у  
соискателя  лицензии  соответствующих технических и технологических 
условий  для  осуществления  лицензируемой  деятельности.    

              II. Лицензионные требования и условия.

    Обязательными    требованиями    и    условиями   осуществления   
деятельности  по  производству  хлеба,  хлебобулочных  и макаронных 
изделий являются:
    - соблюдение законодательства Российской Федерации, нормативных 
правовых   актов,   регламентирующих   лицензируемую  деятельность,  
санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и 
правил, настоящего положения;
    -  производство  продукции, стабильно отвечающей по показателям 
качества    и   безопасности   требованиям   нормативно-технической   
документации на нее;
    -  наличие  у  соискателя лицензии производственных и складских 
помещений,    оборудования,    позволяющих    осуществлять   полный   
технологический   процесс   хлебопечения,  изготовления  макаронных  
изделий;
    -  содержание  технологического и метрологического оборудования 
производства  в  соответствии  с  установленными  требованиями;  
    -   наличие   актуализированной  и  полностью  укомплектованной  
нормативно-технической  документации,  рецептур  и  технологических  
инструкций,  утвержденных  в  установленном порядке, подготовленных 
кадров, способных обеспечивать соблюдение технологии производства и 
качество выпускаемой продукции;
    -  использование  в производстве сырья и материалов, качество и 
безопасность которых подтверждено документально;
    -  соблюдение условий отпуска готовой продукции;
    -   осуществление  в  полном  объеме  контроля  за  соблюдением  
технологии  производства  и  качества  готовой  продукции;   
    -   представление   возможности   для  проведения  лицензионной  
палатой,  контрольными  и надзорными органами проверок деятельности 
лицензиата.

          III. Лицензирующий орган, функции и полномочия.

    3.1.   Лицензирование   деятельности   по  производству  хлеба,  
хлебобулочных   и   макаронных   изделий   на   территории  области  
осуществляет  лицензионная  палата  администрации  области.    
    3.2.  Лицензионной  палате  предоставляются следующие функции и 
права:
    -  принимать,  рассматривать заявления и документы на получение 
лицензии;
    -   проводить  обследование  объектов  соискателя  лицензии  на  
предмет    достоверности   представленных   документов   и   оценки   
возможности  осуществления  заявленного  вида  деятельности;   
    - принимать решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии;
    - выдавать, переоформлять, вести регистрацию лицензий;
    -    проводить    обследования   деятельности   лицензиата   на   
соответствие лицензионным условиям;
    -  отбирать  в  установленном  в  необходимых  случаях  порядке  
образцы  продукции  и  направлять их на исследование по показателям 
качества  и  безопасности  в  аккредитованные  лаборатории  за счет 
лицензиата;
    - запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и 
справки  по  вопросам,  возникающим  при  проведении  проверок;  
    -   составлять   по   результатам  проверок  акты  с  указанием  
конкретных нарушений;
    - выносить решения, обязывающие лицензиата устранять выявленные 
нарушения,  устанавливать  сроки  их  устранения;      
    - выносить предупреждение лицензиату;
    - приостанавливать и возобновлять действие лицензии;
    - направлять в суд заявление об аннулировании лицензии;
    -    осуществлять    иные   предусмотренные   законодательством   
полномочия.

              IV. Принятие решения о выдаче лицензии.

    4.1.  Для  получения  лицензии  ее  соискатель  представляет  в  
лицензионную палату следующие документы:
    а) заявление о выдаче лицензии установленной формы с указанием:
    -    для   юридического   лица   -   полного   наименования   и   
организационно-правовой   формы,   места   его  нахождения,  номера  
расчетного  счета  и  наименование  соответствующего  банка;   
    -   для   индивидуального  предпринимателя  -  фамилии,  имени,  
отчества,   паспортных   данных   (или  документа,  удостоверяющего  
личность гражданина);
    -   вида  деятельности,  который  соискатель  лицензии  намерен  
осуществлять;
    -  срока действия лицензии;
    -  места нахождения производства;
    б)    копии    учредительных    документов,   свидетельство   о   
государственной  регистрации  лицензиата  в  качестве  юридического  
лица, справку о постановке лицензиата на учет в налоговой инспекции 
- для юридических лиц, а для физических лиц - копию свидетельства о 
государственной     регистрации    в    качестве    индивидуального    
предпринимателя  со  штампом  налогового  органа  (с  предъявлением  
оригиналов  в  случае,  если  копии  не  заверены  нотариусом);  
    в)   копию   документа,  подтверждающего  внесение  соискателем  
лицензии  платы  за  рассмотрение  заявления;       
    г)          заключение          территориального         органа         
санитарно-эпидемиологического  надзора  о возможности осуществления 
соискателем  лицензии  заявленного  вида  деятельности;     
    д)  копию документа, подтверждающего техническую компетентность 
лаборатории  химического  и  технологического контроля производства 
продукции  или  копию  договора  с такой лабораторией на проведение 
указанного контроля;
    е)  копию  договора  аренды  на  производственные  и  складские  
помещения,  оборудование  или  документы, свидетельствующие о праве 
собственности на них;
    ж)  сведения  о материально-техническом оснащении производства, 
квалификации    кадров,    обеспечивающих   соблюдение   технологии   
производства  и контроль за качеством продукции, укомплектованности 
актуализированной   нормативно-технической   документацией   (НТД),   
рецептурами,   технологическими   инструкциями,   необходимыми  для  
осуществления    заявленного    вида   деятельности,   ассортименте   
вырабатываемой продукции.
    4.2.  Все  документы,  представленные  в  лицензионную  палату,  
принимаются по описи, копия которой выдается заявителю с отметкой о 
дате приема.
    4.3.   Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  
принимается лицензионной палатой в течение 30 дней со дня получения 
заявления   и   всех   необходимых  документов.  При  необходимости  
проведения   обследования   объекта   лицензиата   на  соответствие  
деятельности   по   заявленным   видам   назначается  экспертиза  с  
привлечением    экспертов.   Расходы,   связанные   с   проведением   
экспертизы,   оплачиваются   лицензиатом   отдельно.  Размер  платы  
определяется  исходя  из  фактических  затрат  на ее проведение. По 
результатам   обследования   составляется  заключение  (акт),  один  
экземпляр  которого  передается  лицензиату,  а  второй  хранится в 
лицензионной палате.
    4.4.  Уведомление  о  выдаче  или  отказе  (с  указанием причин 
отказа) направляется соискателю в письменной форме в течение 3 дней 
после принятия решения.
    4.5.  Выдача  лицензии  производится лицензионной палатой после 
представления   лицензиатом   документа,   подтверждающего   оплату   
лицензионного сбора.
    4.6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    -    наличие    в   документах,   представленных   соискателем,   
недостоверной или искаженной информации;
    -  отрицательное  заключение  по  представленным документам или 
результатам   обследования   объекта,  установившее  несоответствие  
лицензионным условиям.
    4.7. Соискатель имеет право обжаловать в порядке, установленном 
законодательством Российской Федерации, отказ лицензионной палаты в 
выдаче  лицензии  или  ее  бездействие.         
    При обжаловании в административном порядке соискателем лицензии 
отказа  в  выдаче лицензии может назначаться проведение независимой 
экспертизы  за  счет  средств  соискателя  лицензии.     
    4.8.  Лицензия  оформляется  на бланке установленного образца и 
должна иметь:
    - наименование органа ее выдавшего;
    - сведения, указанные в подпункте "а" пункта 4.1.;
    - регистрационный номер, дату выдачи и срок действия лицензии;
    - условия осуществления вида деятельности
    4.9.    В   случае,   если   лицензируемый   вид   деятельности   
осуществляется  на нескольких территориально обособленных объектах, 
лицензиату одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на 
каждый  объект  с  указанием  его  места  нахождения.    
    Копии лицензий регистрируются лицензионной палатой.
    При увеличении перечня территориально обособленных объектов, на 
которых  осуществляется  лицензируемая деятельность, дополнительные 
экземпляры  копий  лицензий  выдаются  по  заявлению  лицензиата  с  
приложением   характеризующих  объект  документов,  предусмотренных  
подпунктами  "в",  "г",  "е",  "ж" пункта 4.1 настоящего положения. 
    4.10.  Срок  действия  лицензии может продлеваться по заявлению 
лицензиата  после  оплаты  лицензионных  сборов  и  платежей.   
    4.11. В продлении срока действия лицензии может быть отказано в 
случае,  если  за  время  действия лицензии зафиксированы нарушения 
лицензионных требований и условий.
    4.12. Лицензионная палата ведет реестр лицензий на деятельность 
по  производству  хлеба,  хлебобулочных  и  макаронных  изделий.  
    4.13.  Информация,  содержащаяся  в  реестре лицензий, является 
открытой  для ознакомления с ней заинтересованных лиц. Лицензионная 
палата  безвозмездно  предоставляет  сведения реестра (на магнитных 
носителях) органам государственной власти, местного самоуправления, 
государственного   контроля   и   надзора.   Другим  юридическим  и  
физическим  лицам  информация из реестра предоставляется на платной 
основе   в   виде   выписок  о  конкретных  лицензиатах.  Плата  за  
предоставление  указанной  информации  не  может  превышать затраты 
лицензионной    палаты    на   подготовку   такой   выписки.   Срок   
предоставления  информации  из реестра не может превышать 3 дней со 
дня подачи соответствующего заявления.

                    V. Переоформление лицензии.

    5.1.  В  случае преобразования юридического лица, изменения его 
наименования  или  места  его  нахождения, юридическое лицо или его 
правопреемник   обязан   в   15-дневный  срок  подать  заявление  о  
переоформлении  лицензии  с приложением соответствующих документов, 
подтверждающих указанные сведения.
    В  случае  изменения имени или места жительства индивидуального 
предпринимателя,  он  обязан  в  15-дневный срок подать заявление о 
переоформлении  лицензии  с приложением соответствующих документов, 
подтверждающих указанные сведения.
    5.2.  При  переоформлении  лицензии  лицензионная палата вносит 
соответствующие   изменения   в   реестр  лицензий.  Переоформление  
лицензии   осуществляется   в  течение  пяти  дней  со  дня  подачи  
лицензиатом соответствующего заявления.

         VI. Контроль за соблюдением лицензионных условий.
        Приостановление действия и аннулирование лицензий.

    6.1.  Контроль за соблюдением лицензионных требований и условий 
осуществляют   лицензионная  палата,  государственные  надзорные  и  
контрольные  органы  в  пределах  их  компетенции.     
    Государственные  надзорные  и  контрольные органы, а также иные 
органы  государственной  власти,  в пределах своей компетенции, при 
выявлении  нарушений  лицензионных  требований  и  условий, обязаны 
сообщить  лицензионной  палате  о  выявленных нарушениях и принятых 
мерах.
    6.2.  Лицензионная  палата в соответствии со своими функциями и 
полномочиями в порядке контроля за соблюдением лицензионных условий 
и    требований   проводит   плановые   обследования   деятельности   
лицензиатов  с  периодичностью  не  чаще  1 раза в год. Внеплановые 
проверки   проводятся   при   поступлении   претензий   со  стороны  
потребителей  или  в  порядке  контроля  за устранением лицензиатом 
выявленных   при   плановых   проверках   нарушений,  а  также  при  
восстановлении действия лицензии.
    6.3. Действие лицензии приостанавливается в случае:
    -  невыполнения  лицензиатом  предписаний  лицензионной палаты, 
контрольных  и  надзорных  органов  об устранении нарушений условий 
действия лицензии;
    - поставки в торговую сеть несертифицированной продукции;
    - выявления лицензионной палатой, государственными контрольными 
органами,  в  пределах  своей  компетенции,  нарушений  лицензиатом  
лицензионных  условий  и требований, которые могут повлечь за собой 
нанесение ущерба здоровью граждан;
    -   неукомплектованности   основных  технологических  участков,  
производственной лаборатории подготовленными кадрами;
    -   невнесения   в   установленный  срок  платы  за  проведение  
обследований  деятельности  лицензиата  на  соответствие  условиям,  
необходимым  для  осуществления  лицензируемого  вида деятельности. 
    6.4.  Решение  о  приостановлении  действия лицензии может быть 
обжаловано  в  порядке,  установленном  законодательством РФ.   
    6.5. При приостановлении действия лицензии устанавливается срок 
устранения   обстоятельств,  повлекших  за  собой  приостановление,  
который  не  может  превышать  шести  месяцев.  В  случае,  если  в  
установленный    срок   лицензиат   не   устранил   обстоятельства,   
лицензионная  палата  обязана  обратиться  в  суд  с  заявлением об 
аннулировании лицензии.
    6.6.  В  случае  устранения  обстоятельств,  повлекших за собой 
приостановление  действия лицензии, лицензиат письменно информирует 
орган,  по  материалам которого приостановлено действие лицензии, о 
принятых   мерах.   В  семидневный  срок  со  дня  получения  такой  
информации   устанавливается   достоверность   и   результативность   
принятых мер. О результатах проверки сообщается лицензионной палате 
для  принятия  в  15-дневный срок решения о восстановлении действия 
лицензии.
    6.7.  Лицензия  теряет  юридическую силу и аннулируется органом 
лицензирования,  если  лицензиат  в  течение  3-х  месяцев  со  дня  
принятия  решения  о  выдаче лицензии не уплатил лицензионный сбор, 
либо  с  момента  ликвидации  юридического лица или прекращения его 
деятельности   в   результате  реорганизации,  за  исключением  его  
преобразования,    или   прекращения   действия   свидетельства   о   
госрегистрации     гражданина     в     качестве    индивидуального    
предпринимателя,   непредставления   заявления  о  продлении  срока  
действия лицензии.
    В  остальных  случаях лицензия может быть аннулирована решением 
суда   на   основании  заявления  лицензионной  палаты  или  органа  
государственной   власти   в   соответствии   с  его  компетенцией.  
Одновременно  с  подачей  заявления в суд об аннулировании лицензии 
лицензионная  палата  может  приостанавливать  действие лицензии на 
период  до  вступления  в  силу  решения  суда.     
    6.8. Основанием для аннулирования лицензии является:
    - обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах, 
представленных для получения лицензии;
    -  неоднократное  или грубое нарушение лицензиатом лицензионных 
требований и условий;
    -  невыполнение  решения  лицензионной палаты о приостановлении 
действия лицензии;
    -  необходимость  повторного приостановления лицензии за одно и 
тоже  нарушение  в  течение  срока  действия.      
    К грубым нарушениям лицензионных требований относятся:
    -  производство  продукции  по  неутвержденной  в установленном 
порядке нормативно-технической документации;
    -  использование  в производстве сырья и материалов, качество и 
безопасность  которых  не  подтверждены  документально;     
    -   поставка  в  торговую  сеть  продукции  не  соответствующей  
требованиям  НТД  по  показателям  безопасности.      
    6.9.  Решение  о приостановлении действия лицензии в письменной 
форме с мотивированным обоснованием, или копия искового заявления в 
суд  об  аннулировании  лицензии  доводится  в  трехдневный срок до 
лицензиата.

                VII. Лицензионные сборы и платежи.

    Лицензирование  производства  хлеба, хлебобулочных и макаронных 
изделий  осуществляется  на  платной  основе.       
    За рассмотрение заявления о выдаче лицензии или продлении срока 
ее  действия  взимается  плата  в  трехкратном  минимальном размере 
оплаты труда, установленном Федеральным законом. За выдачу лицензии 
взимается лицензионный сбор в 10-кратном минимальном размере оплаты 
труда,   установленном   Федеральным   законом.  За  переоформление  
лицензии  -  в  размере  одной  десятой минимального размера оплаты 
труда,   установленного   Федеральным  законом.  Указанные  платежи  
зачисляются в областной бюджет.
    Плата    за    рассмотрение   заявления   вносится   заявителем   
одновременно  с  подачей  в  лицензионную  палату  соответствующего  
заявления.
    Лицензионный  сбор  оплачивается  лицензиатом  один раз на срок 
действия  лицензии  после  принятия  решения  о  ее  выдаче.