Постановление администрации Воронежской области от 22.09.1999 № 948

 
                  


                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 22.09.1999  N 948


О Воронежском областном фонде поддержки малого предпринимательства


    (В редакции Постановления администрации Воронежской области
                      от 14.07.2000 г. N 652)


    В целях совершенствования системы финансово-кредитной поддержки 
малого  предпринимательства  Воронежской области и в соответствии с 
Федеральным  законом  от  14.06.95  г.  N  88-ФЗ "О государственной 
поддержке  малого предпринимательства", Законом Воронежской области 
от  17.11.97 г. N 20-II-ОЗ "О государственной (областной) поддержке 
малого   предпринимательства",   Соглашением  между  администрацией  
Воронежской  области, Воронежским областным фондом поддержки малого 
предпринимательства   и   Федеральным   фондом   поддержки   малого   
предпринимательства  от  1999  г.  б/н  "О  порядке  финансирования  
программ и проектов развития и поддержки малого предпринимательства 
в Воронежской области"

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Принять  предложение  Федерального  фонда  поддержки малого 
предпринимательства  о  его  участии  в  финансировании  проектов и 
программ  в  сфере  малого предпринимательства Воронежской области. 
    2.  Переименовать  Воронежский  областной фонд поддержки малого 
предпринимательства   в   Государственный   фонд  поддержки  малого  
предпринимательства Воронежской области (ГФПМПВО).
    3. Утвердить новую редакцию Устава ГФПМПВО (Приложение 1).
    Пункт  4(Утратил силу - Постановление администрации Воронежской
области от 14.07.2000 г. N 652)
  Пункт  5(Утратил  силу  - Постановление администрации Воронежской
области от 14.07.2000 г. N 652)
    6.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на   первого  заместителя  председателя  правительства  Воронежской  
области Севергина Е.М.

     

Первый заместитель
главы администрации -
председатель правительства                     А. Сысоев


                                                         
Приложение 1


     Зарегистрирован                               Утвержден
регистрационной палатой                   Постановлением администрации
г.Воронежа 03.06.1998 г.                    Воронежской области
рег. N 3666/113534                        от 22.09.1999  N 948


                               УСТАВ
                         (новая редакция)

    Государственного фонда поддержки малого предпринимательства
                        Воронежской области

                            г. Воронеж

                              1999 г.

                        1. Общие положения.

    1.1.    Воронежский    областной    фонд    поддержки    малого    
предпринимательства   зарегистрирован   городской   регистрационной   
палатой   г.   Воронежа   3  июня  1998  г.,  рег.  N  3666/113534,  
переименован    в    Государственный    фонд    поддержки    малого    
предпринимательства Воронежской области (далее Фонд) постановлением 
администрации  Воронежской  области  от  22.09.99  N 948.   
    1.2.  Полное наименование Фонда: Государственный фонд поддержки 
малого предпринимательства Воронежской области.
    Сокращенное наименование:  ГФПМПВО.
    1.3. Местонахождение Фонда: Россия, г. Воронеж, ул.Театральная, 
30.
    1.4. Фонд образован без ограничения срока деятельности.
    1.5.   Учредителем  Фонда  является  администрация  Воронежской  
области.
    1.6.  Фонд  является  некоммерческой  организацией  не  имеющей  
извлечение  прибыли  в  качестве  основной цели своей деятельности. 
    1.7.  В  своей  деятельности  Фонд  руководствуется Гражданским 
кодексом  РФ,  Федеральными  законами,  законами  и постановлениями 
Воронежской    областной    Думы,   постановлениями   администрации   
Воронежской  области,  другими  нормативными  актами РФ и области и 
настоящим Уставом.
    1.8.   Фонд   организует   свою   работу  во  взаимодействии  с  
Федеральными  и  местными  органами  исполнительной  власти.   

        2. Цель и основные направления деятельности Фонда.

    2.1.  Основной  целью  деятельности  Фонда является поддержка и 
развитие   малого  предпринимательства  на  территории  Воронежской  
области.
    Фонд осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
    -    содействие    в    формировании   рыночных   отношений   и   
предпринимательства  путем привлечения и эффективного использования 
финансовых  ресурсов  для  реализации  целевых программ, проектов и 
мероприятий  в  области  малого  предпринимательства;     
    -  участие  в  разработке,  проведении  экспертизы,  конкурсном  
отборе  и  реализации  существующих  программ  развития и поддержки 
малого   предпринимательства,   развития   конкуренции,   насыщения   
товарного  рынка  и  создания  новых  рабочих  мест;    
    - осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности 
предпринимательских    структур,    стимулирование   разработки   и   
производства  принципиально  новых  видов  продукции,  содействие в 
освоении   новых   технологий,   изобретений,  патентов,  лицензий,  
"ноу-хау";
    -   содействие   в   привлечении  отечественных  и  иностранных  
инвестиций,   кредитов   для  реализации  приоритетных  направлений  
деятельности   по  развитию  малого  предпринимательства,  создание  
конкурентной среды;
    -  участие  в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающее 
равные  условия  и  возможности  для  осуществления  деятельности в 
области малого предпринимательства.
    2.2. Для достижения своей основной цели Фонд:
    -   взаимодействует   с  государственными  и  местными  фондами  
поддержки малого предпринимательства на основе принципов равенства, 
взаимной   экономической   заинтересованности;   выполняет  функции  
залогодателя,   поручителя,  гаранта  по  обязательствам  субъектов  
малого предпринимательства;
    -   принимает   долевое   участие  в  создании  и  деятельности  
коммерческих  и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие 
инфраструктуры     рынка,    специализированных    консультационных    
организаций,     информационных     систем     поддержки     малого     
предпринимательства,    систем    потребительской    экспертизы   и   
сертификации товаров и услуг;
    -   осуществляет   финансирование  мероприятий  по  подготовке,  
переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого 
предпринимательства, поддержке новых экономических структур, защите 
прав потребителей;
    -      финансирует     проведение     научных     исследований,     
научно-практических  конференций,  симпозиумов,  совещаний,  в  том  
числе  международных,  связанных  с  деятельностью  Фонда;   
    - организует сбор и обработку правовой, патентно-лицензионной и 
иной   информации,  представляющей  интерес  для  субъектов  малого  
предпринимательства,   изучает   конъюнктуру   внутреннего   рынка,   
предоставляет консультационную и организационно-методическую помощь 
при    разработке    программ   и   проектов   в   области   малого   
предпринимательства;
    -  готовит  и  представляет в Федеральный фонд поддержки малого 
предпринимательства   и   в   администрацию   Воронежской   области   
предложения  по  формированию  и  совершенствованию правовой базы в 
области   поддержки   малого   предпринимательства;   участвует   в   
подготовке  законодательных  актов на региональном уровне в области 
предпринимательской деятельности;
    -  осуществляет  контроль  за целевым использованием субъектами 
малого  предпринимательства  финансовых  средств, выделяемых Фондом 
или   получаемых   ими   при   содействии  Фонда,  приостанавливает  
финансирование  в случае выявления нарушений целевого использования 
указанных средств;
    -  проводит  мероприятия  по  привлечению  средств Российских и 
иностранных  инвесторов  для  реализации  приоритетных  направлений  
деятельности  в  области  развития  малого  предпринимательства;  
    -  осуществляет  в  установленном  порядке  рекламоиздательскую  
деятельность;
    -  может  предоставлять  субъектам  малого  предпринимательства  
кредиты,  ссуды, краткосрочные займы на конкурсной основе, а так же 
финансовую  помощь  на  безвозмездной  основе;       
    - создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в 
том  числе  с  привлечением  иностранных  специалистов;    
    -    может    создавать    в    соответствии    с   действующим   
законодательством  филиалы  и  представительства  Фонда.    
    2.3.  Фонд  может осуществлять предпринимательскую деятельность 
лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых 
Фонд создан.
    Такой  деятельностью признаются приносящее прибыль производство 
товаров   и   услуг,  отвечающих  целям  создания  Фонда,  а  также  
приобретение   и   реализация   ценных   бумаг,   имущественных   и   
неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в 
товариществах  на  вере  в  качестве  вкладчика.     

                   3. Юридический статус Фонда.

    3.1. Фонд является юридическим лицом с момента его регистрации.
    Имущество,  переданное ему учредителем, является собственностью 
Фонда.
    Учредитель  не  отвечает  по  обязательствам  Фонда,  а Фонд не 
отвечает по обязательствам учредителя.
    3.2.  Фонд имеет расчетный и иные счета, в том числе валютные в 
учреждениях банка.
    3.3.  Фонд  имеет  круглую  печать  с  полным  наименованием на 
русском  языке,  штампы  и  бланки  со  своим  наименованием,  свою  
эмблему.
    3.4.  Фонд  отвечает по своим обязательствам, находящимся в его 
распоряжении  имуществом,  денежными  средствами,  может  от своего 
имени   приобретать   и  осуществлять  имущественные  права,  нести  
обязанности,   быть   истцом   и  ответчиком  в  суде.  Фонд  имеет  
самостоятельный баланс.

                        4. Имущество Фонда.

    4.1.  Имущество,  переданное  Фонду, приобретенное в результате 
его  деятельности, принадлежит Фонду и является его собственностью. 
    4.2. Имущество Фонда образуется за счет:
    -   имущества   и   денежных   средств,  полученных  Фондом  от  
учредителя;
    -  средств, поступающих от приватизации имущества, находящегося 
в государственной собственности;
    - регулярных и единовременных поступлений от учредителя;
    - средств, предусмотренных федеральным и областным бюджетом;
    - добровольных взносов и пожертвований физических и юридических 
лиц,  в  том  числе  иностранных;          
    -  доходов  от  собственной  деятельности, в том числе доходов, 
получаемых  по процентам от кредитов, предоставляемых на конкурсной 
основе  субъектам малого предпринимательства и иных поступлений, не 
запрещенных действующим законодательством,
    -  доходов, получаемых от собственной деятельности, в том числе 
выручки  от  производства  товаров,  работ,  услуг.     
    4.3.  Федеральный  фонд  поддержки  малого  предпринимательства  
вносит имущественный взнос на расчетный счет Фонда в размере 60 000 
рублей, в денежном выражении.
    4.4.  Для осуществления своей деятельности Фонд может создавать 
резервный,  страховой,  гарантийный  и  другие фонды в порядке и на 
условиях     определяемых     в    соответствии    с    действующим    
законодательством Правлением Фонда.

                       5. Управление Фондом.

    5.1. Высшим органом управления Фонда является Правление Фонда.
    5.2.   В   состав  Правления  Фонда  входит  председатель,  его  
заместитель   и  члены  Правления.  Председателем  Правления  Фонда  
является   заместитель   председателя   Правительства   Воронежской   
области.  В  Правление  Фонда  входят  представители  администрации  
Воронежской  области  и  представитель Федерального фонда поддержки 
малого    предпринимательства,    который    назначается   приказом   
генерального   директора   Федерального   фонда   поддержки  малого  
предпринимательства.  Правление  Фонда  действует  на  общественных  
началах на безвозмездной основе.
    Число   членов   Правления   Фонда   не  превышает  5  человек.  
Количественный  и  персональный состав Правления Фонда утверждается 
постановлением  Главы  администрации  Воронежской  области.    
    5.3. К компетенции Правления Фонда относится:
    - изменение Устава и реорганизация Фонда;
    -   утверждение   условий  и  порядка  финансирования  проектов  
субъектов малого предпринимательства;
    -   назначение   на   должность  и  освобождение  от  должности  
генерального  директора  Фонда  и  заключение  с  ним  контракта;  
    -   утверждение   годового  отчета  и  годового  бухгалтерского  
баланса;
    -  координирование деятельности Фонда с органами власти;
    -  принятие  решений  по  расходованию  средств, поступающих из 
Федерального  фонда  поддержки  малого  предпринимательства;   
    -  утверждение  финансового  плана  Фонда  и  внесение  в  него  
изменений;
    -  рассмотрение  и  принятие  решений  по результатам ежегодных 
ревизий  и  независимых  аудиторских  проверок;       
    -  утверждение  порядка образования и использования резервного, 
страхового,  гарантийного  и  других  фондов;       
    -  утверждение порядка назначения представителей Фонда в органы 
управления  субъектов  хозяйствования, имеющих в уставных капиталах 
долевые взносы Фонда;
    -   рассмотрение   и  утверждение  предложений  по  привлечению  
дополнительных  источников  финансирования  мероприятий  в  области  
государственной  (областной)  поддержки малого предпринимательства. 
    5.4.  Правление  Фонда  вправе  принимать  решения, если на его 
заседании  присутствуют  2/3  членов  Правления.      
    5.5.  Решение  Правления Фонда принимается простым большинством 
голосов,  за  исключением  решений  по  вопросам  о  назначении  на  
должность и освобождении от должности генерального директора Фонда, 
о  реорганизации  Фонда,  о  расходовании  средств,  поступающих из 
Федерального  фонда  поддержки  малого предпринимательства, которые 
принимаются  единогласно  при  обязательном  участии  представителя  
Федерального  фонда  поддержки  малого  предпринимательства.   
    Порядок  созыва и проведения заседаний Правления Фонда, а также 
принятие   и   оформление  его  решений  определяется  регламентом,  
утвержденным Правлением Фонда.
    5.6.  Надзор  за  деятельностью  Фонда,  за  принятием  другими  
органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием 
средств  Фонда,  соблюдением  Фондом  законодательства осуществляет 
Попечительский совет Фонда.
    Число  членов  Попечительского  совета не превышает 10 человек. 
Состав  Попечительского  совета  Фонда  утверждается постановлением 
Главы администрации Воронежской области.
    Попечительский   совет  Фонда  осуществляет  свои  заседания  в  
соответствии  с  утвержденными им планами, но не реже одного раза в 
полгода.   Внеплановые   заседания   Попечительского  совета  Фонда  
созываются  по инициативе его председателя, генерального директора. 
    Попечительский  совет  вправе  принимать  решения,  если на его 
заседании  присутствует  не менее двух третей общего количества его 
членов.
    Решения  попечительского совета Фонда считаются принятыми, если 
за  них  проголосовало  более  половины  общего состава его членов. 
    Деятельность членов попечительского совета Фонда осуществляется 
на безвозмездной основе.
    5.7.  Оперативное  руководство деятельностью Фонда осуществляет 
генеральный директор.
    5.8.  К  компетенции  генерального  директора  Фонда  относится  
решение   всех  текущих  оперативных  вопросов,  не  относящихся  к  
компетенции  Правления  Фонда  и  попечительского  совета  Фонда.  
    5.9. Генеральный директор Фонда:
    -  осуществляет текущее руководство деятельностью Фонда и несет 
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на Фонд 
задач  и  осуществление  им  своих функций, сохранность имущества и 
рациональное использование средств Фонда;
    -   представляет   интересы   Фонда   во   всех   предприятиях,   
организациях,         государственных        и        международных        
финансово-экономических органах;
    -  подписывает от имени Фонда соглашение о всех займах, имеющих 
инвестиционный   характер,   а  также  договоров,  направленных  на  
обеспечение хозяйственной деятельности Фонда;
    -  разрабатывает  и представляет на утверждение Правлению Фонда 
штатное  расписание,  положение  о  премировании, смету расходов на 
содержание аппарата Фонда;
    - принимает на работу и увольняет сотрудников Фонда;
    - обеспечивает выполнение решений Правления Фонда;
    -  распоряжается  имуществом  и  средствами  Фонда  в  порядке,  
установленном Уставом;
    -  руководит  работой Фонда, его структурными подразделениями и 
контролирует их деятельность;
    -  совершает  всякого рода сделки и иные юридические акты как в 
РФ,  так  и  за  рубежом,  выдает  доверенности, открывает в банках 
текущий  и  другие  счета  Фонда;          
    - организует бухгалтерский учет и отчетность в Фонде.

                    6. Учет и отчетность Фонда.

    6.1.    Фонд    ведет   бухгалтерский   учет   и   представляет   
статистическую  отчетность  в  установленном  законом  порядке.  
    Годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке 
и  подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой 
Фондом  по  согласованию  с  Правлением  Фонда.      
    6.2.  Фонд  ежегодно  публикует в средствах массовой информации 
отчет  об  использовании  средств,  направляемых  для осуществления 
мероприятий  по  поддержке  и  развитию малого предпринимательства. 

               7. Ликвидация и реорганизация Фонда.

    7.1.  Реорганизация  Фонда  осуществляется по решению Правления 
Фонда  в  соответствии  с  действующим  законодательством.   
    7.2. Фонд может быть ликвидирован:
    - если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей 
и  вероятность  получения  необходимого  имущества  нереальна;   
    -  если  цели  Фонда  не  могут  быть достигнуты, а необходимые 
изменения  целей  Фонда  не  могут  быть  произведены;    
    -  в  случае  уклонения  Фонда  в  его  деятельности  от целей, 
предусмотренных Уставом;
    - в других случаях, предусмотренных законом.
    7.3.   Ликвидация  Фонда  осуществляется  по  решению  суда  по  
инициативе заинтересованных лиц.
    7.4. При ликвидации Фонда создается ликвидационная комиссия. Ее 
создание    и    деятельность    осуществляется   в   установленном   
законодательством РФ порядке.
    7.5.  В случае ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после 
удовлетворения   требований   кредиторов,   используется   на  цели  
поддержки  малого  предпринимательства  Воронежской  области.   


                                                    
Приложение 2
Утверждено постановлением
администрации области
от 22.09.1999  N 948

                              Состав
         Правления Государственного фонда поддержки малого
              предпринимательства Воронежской области

    1)   Гуров   В.Г.   -  заместитель  председателя  правительства  
Воронежской  области  -  начальник главного управления по ресурсам, 
потребительскому  рынку  и  услугам,  председатель  Правления;   
    2)   Прилепин   А.М.   -   заместитель  генерального  директора  
Федерального    фонда    поддержки    малого   предпринимательства,   
заместитель председателя Правления;
    3)  Волосовцев  В.В.  -  первый заместитель начальника главного 
управления   по   ресурсам,   потребительскому   рынку   и  услугам  
администрации области, член Правления;
    4) Новиков В.В. - заместитель начальника главного управления по 
ресурсам,  потребительскому  рынку  и  услугам  -  начальник отдела 
развития предпринимательства администрации области, член Правления; 


                                                   
Приложение 3
утверждено постановлением
администрации области
от 22.09.1999  N 948

                              Состав
  Попечительского совета Государственного фонда поддержки малого
              предпринимательства Воронежской области

    1)    Севергин   Е.М.   -   первый   заместитель   председателя   
правительства  Воронежской  области,  председатель  Совета;    
    2)  Покидько Н.П. - первый заместитель председателя Воронежской 
областной  Думы,  заместитель  председателя  Совета;     

                           Члены Совета:

    3)  Матвеев Н.В. - председатель постоянной комиссии Воронежской 
областной Думы (по согласованию);
    4)   Дубиков  А.Ф.  -  председатель  контрольно-счетной  палаты  
Воронежской области (по согласованию);
    5)   Колосков   Н.В.   -  руководитель  контрольно-ревизионного  
управления  Министерства  финансов  РФ  (по  согласованию);   
    6)  Дракин  М.В.  -  начальник  контрольно-ревизионного  отдела  
главного  финансового  управления  администрации  области;    
    7)  Мамута  М.В. - консультант комитета по инвестициям, малому, 
среднему  бизнесу  и  предпринимательству,  секретарь  Совета.