распоряжение Администрации города Курска Курской области от 18.09.2017 № 248-ра

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 сентября 2017 г. N 248-ра

О переводе органов управления, сил и средств

Курского городского звена территориальной подсистемы

РСЧС в режим функционирования "Повышенная готовность"

В целях обеспечения комплексной безопасности населения, мест массового пребывания людей, организации контроля за оперативной обстановкой и своевременного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и происшествия (далее - ЧС), принятия дополнительных мер по антитеррористической защищенности объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения в период подготовки и проведения торжественных и праздничных мероприятий, посвященных 985-летию города Курска и Крестному ходу, а также мероприятий, посвященных пребыванию чудотворной иконы Божией Матери "Знамение" Курской Коренной, в городе Курске:

1. Привести с 09:00 23 сентября 2017 года по 09:00 26 сентября 2017 года органы управления, силы и средства Курского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - КГЗ ТП РСЧС) в режим функционирования "Повышенная готовность" с местным уровнем реагирования.

2. Утвердить план мероприятий города Курска по обеспечению комплексной безопасности в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, посвященных 985-летию города Курска, а также Крестного хода в честь иконы Божией Матери "Знамение" Курская Коренная согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Организовать круглосуточную работу оперативных штабов округов города Курска и организаций, дежурство органов управления, сил и средств, служб жизнеобеспечения. Руководство оперативными штабами осуществляют:

в округах города Курска - председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) администраций округов города Курска;

в организациях и учреждениях - руководители.

4. Координацию действий органов управления, сил и средств КГЗ ТП РСЧС, привлекаемых для ликвидации последствий возможных ЧС, возложить на МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Сумароков Б.И.).

5. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Сумароков Б.И.):

развернуть работу оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОШ ЛЧС) на базе МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" из состава работников Администрации города Курска и организовать круглосуточное дежурство ответственных должностных лиц по утвержденному графику;

привести в готовность оперативную группу ОШ ЛЧС для выезда к предполагаемому месту ЧС;

усилить состав дежурных смен Аварийно-спасательного формирования (далее - АСФ) города Курска и Единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) города Курска, АПК "Безопасный город", а также организовать дежурство инженерной группы АСФ города Курска;

уточнить риски возникновения ЧС, планы действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС, первоочередного жизнеобеспечения пострадавших, резервы финансовых и материальных ресурсов для оперативной ликвидации ЧС;

уточнить состав группировки сил и средств, ее готовность к экстренному реагированию на угрозу возникновения и возникновение ЧС;

организовать взаимодействие и информационный обмен с региональными и федеральными органами исполнительной власти, службами экстренного реагирования, силами и средствами КГЗ ТП РСЧС по линии дежурно-диспетчерских служб;

провести проверку системы оповещения руководителей территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, состава КЧС и ОПБ Администрации города Курска, АСФ города Курска, ЕДДС города Курска, уличкомов.

6. Руководителям территориальных и отраслевых органов Администрации города Курска, руководителям социально значимых объектов, объектов образования и объектов с массовым пребыванием людей:

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

вести непрерывный мониторинг складывающейся обстановки с целью оперативного реагирования на возможные ЧС и минимизации их последствий;

организовать выполнение комплекса превентивных мероприятий по снижению возможного ущерба и минимизации последствий ЧС;

взять на особый контроль безопасность объектов социальной сферы, объектов с круглосуточным и массовым пребыванием людей, мест проведения мероприятий, посвященных пребыванию чудотворной иконы Божией Матери "Знамение" Курской Коренной в городе Курске и Дню города Курска;

организовать профилактические осмотры состояния средств пожаротушения, охранной и пожарной сигнализации, защищенности чердачных, подвальных и других подсобных помещений от проникновения посторонних лиц, обеспечения надежной телефонной связи с органами правопорядка;

уточнить порядок возможной эвакуации пострадавших в места их временного размещения, а также вопросы их первоочередного жизнеобеспечения;

оперативно доводить информацию о складывающейся обстановке до своих структурных подразделений и населения города Курска.

7. Администрациям Железнодорожного, Сеймского, Центрального округов города Курска (Соколов Ю.А., Митюшкин В.Н., Борисов А.А.) спланировать работу с различными категориями граждан в соответствии с планами работ по обеспечению безопасности населения города Курска.

8. Комитету образования города Курска (Белкин С.И.) быть готовым развернуть на базе общеобразовательных школ города Курска пункты временного размещения (далее - ПВР) населения в случае его эвакуации из зон ЧС в соответствии с постановлением Администрации города Курска от 14.09.2015 N 2710 (в ред. от 27.10.2016 N 3441) "О пунктах временного размещения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера населения".

9. Департаменту развития предпринимательства, потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Курска (Чичирина О.А.) предусмотреть организацию питания в ПВР населения в случае его эвакуации из зон ЧС.

10. Комитету жилищно-коммунального хозяйства города Курска (Цуканов С.М.), руководителям объектов жилищно-коммунального, энергетического комплекса, объектов с массовым пребыванием людей и объектов обеспечения жизнедеятельности населения города Курска:

обеспечить своевременное и достоверное представление информации о возникающих аварийных ситуациях на системах жизнеобеспечения населения в ЕДДС города Курска;

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

обеспечить круглосуточный контроль за состоянием тепло-, водо-, энергоснабжения объектов социальной сферы и жилого фонда;

привести в готовность аварийно-восстановительные и ремонтные бригады для немедленного реагирования на аварии на объектах и инфраструктуре жизнеобеспечения населения, системах энергоснабжения, дорожно-транспортные происшествия, возникновение бытовых и промышленных пожаров;

произвести расчет усиления сил и средств постоянной готовности, порядок оповещения и сбора привлекаемых дополнительно людей и техники;

уточнить наличие резервов финансовых и материальных ресурсов для оперативной ликвидации ЧС, порядок их получения и доставки к месту аварии;

вести непрерывный мониторинг состояния и работоспособности сетей и систем жизнеобеспечения населения города Курска;

обратить особое внимание на состояние электросетевого хозяйства;

проверить состояние пожарной безопасности на подведомственных объектах, знание работающим персоналом действий при ЧС.

11. Департаменту транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска (Пупко Н.Ф.):

организовать бесперебойную работу общественного транспорта, а также в полной мере обеспечить организацию перевозок населения согласно утвержденным маршрутам и графикам движения;

предусмотреть оперативное выделение автобусов для перевозки эвакуированных и пострадавших к ПВР в случае необходимости в достаточном количестве по запросу ОШ ЛЧС;

привести в готовность аварийно-восстановительные и ремонтные бригады для немедленного реагирования в случае нарушения функционирования транспортного сообщения.

12. МУП "Центральная диспетчерская служба города Курска" (Старков Е.Е.):

обеспечить четкое выполнение графика движения муниципального общественного транспорта и транспорта частных перевозчиков;

о любом дорожно-транспортном происшествии, срыве графика движения немедленно информировать ЕДДС города Курска.

13. Предложить УМВД России по г. Курску (Латунов О.М.):

предусмотреть меры по предупреждению несанкционированной парковки личного и служебного автотранспорта по маршруту движения Крестного хода;

обеспечить поддержание общественного порядка в местах проведения торжественных и праздничных мероприятий, посвященных Дню города Курска и Крестному ходу, а также мероприятий, посвященных пребыванию чудотворной иконы Божией Матери "Знамение" Курской Коренной в городе Курске;

своевременно информировать руководство Администрации города Курска о выявленных угрозах террористического и экстремистского характера с целью принятия упреждающих мер по обеспечению безопасности населения, повышению противодиверсионной защищенности объектов от возможных террористических посягательств;

обеспечить охрану общественного порядка и оцепление районов проведения фейерверка, посвященного Дню города Курска;

обеспечить охрану общественного порядка, оцепление при необходимости зон ЧС районов, прилегающих к местам ЧС;

использовать возможности системы аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" для экстренного реагирования на любые происшествия, в том числе террористической направленности;

быть в готовности по запросу ОШ ЛЧС организовать сопровождение транспорта для перевозки эвакуированных и пострадавших к местам временного размещения.

14. МУП "Курскводоканал" (Цуканов Н.А.):

принять меры по обеспечению готовности источников наружного противопожарного водоснабжения для применения в случае возникновения пожаров;

быть в готовности обеспечить необходимое давление воды в магистралях на участках для тушения пожаров;

привести в готовность емкости для подвоза питьевой воды к местам возможных ЧС;

обеспечить охрану водозаборов.

15. Руководителям организаций и потенциально опасных объектов, расположенных на территории города Курска:

организовать дежурство ответственных должностных лиц по утвержденным графикам;

спланировать работу по усилению пропускного режима и охраны объектов;

организовать круглосуточное взаимодействие в соответствии с заключенными соглашениями с ЕДДС города Курска;

проверить работоспособность средств видеонаблюдения, связи, сигнализации, систем пожаротушения.

16. Рекомендовать ОАО "Курские электрические сети" (Кривов В.В.), ОАО "Горсвет" (Сергеев В.А.):

быть в готовности произвести работы по восстановлению нарушенного электроснабжения населения и городского освещения на территории города Курска;

усилить контроль за состоянием электросетевых объектов, работающих с увеличенными пиковыми нагрузками.

17. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.):

организовать информирование населения города Курска о складывающейся обстановке, соблюдении мер безопасности и правил поведения в случае возникновения ЧС совместно с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (Сумароков Б.И.) через средства массовой информации;

проинформировать население города Курска о введении режима функционирования "Повышенная готовность" путем размещения на официальных сайтах города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

19. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации

города Курска

Н.И.ОВЧАРОВ

Приложение

Утвержден

распоряжением

Администрации города Курска

от 18 сентября 2017 г. N 248-ра

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДА КУРСКА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОМПЛЕКСНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПРАЗДНИЧНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ, ПОСВЯЩЕННЫХ 985-ЛЕТИЮ ГОРОДА КУРСКА, А ТАКЖЕ

КРЕСТНОГО ХОДА В ЧЕСТЬ ИКОНЫ БОЖИЕЙ МАТЕРИ "ЗНАМЕНИЕ"

КУРСКАЯ КОРЕННАЯ

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственный за проведение	Силы и средства	Примечание
Общие организационные мероприятия
1.	Организация работы ОШ ЛЧС по контролю за оперативной обстановкой на территории города Курска на базе МКУ "Управление по делам ГО и ЧС при Администрации города Курска" (далее - УГОЧС)	22.09.2017 - 25.09.2017	Первый заместитель главы Администрации города Курска Малахов С.Н.	УГОЧС - 1 ед. техн., 2 чел.
2.	Организация круглосуточной работы штабов служб жизнеобеспечения по контролю за устойчивым функционированием объектов жизнеобеспечения населения города Курска	22.09.2017 - 25.09.2017	Комитет ЖКХ города Курска, АО "Курские электрические сети", ОАО "Газпром газораспределение Курск"	Согласно графикам
3.	Усиление дежурных смен ЕДДС города Курска	22.09.2017 - 25.09.2017	УГОЧС	1 ед. техн., 6 чел.
4.	Подведение итогов оперативной обстановки и работы оперативных штабов и служб за сутки, уточнение и постановка задач (в режиме видеоконференцсвязи)	22.09.2017 - 25.09.2017 в 08:30	Первый заместитель главы Администрации города Курска Малахов С.Н., и.о. начальника УГОЧС Сумароков Б.И.	Участники видеоконференцсвязи
5.	Проведение ремонта улично-дорожной сети на маршрутах следования к объектам проведения мероприятий и в районах размещения объектов мероприятий	до 22.09.2017	ОАО "Предприятие по благоустройству г. Курска"	ОАО "Предприятие по благоустройству г. Курска"
6.	Организация контроля и устойчивого функционирования объектов транспортной инфраструктуры и общественного транспорта	22.09.2017 - 25.09.2017	Департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска	ЦДС города Курска
7.	Организация усиленного контроля за прибытием на территорию Курской области и проведение проверок иностранных и иногородних граждан с осуществлением взаимообмена информацией о проведенных мероприятиях	22.09.2017 - 25.09.2017	УМВД России по г. Курску (по согласованию)	УМВД России по г. Курску
22 - 25.09.2017 - проведение XI Международного фольклорного фестиваля "Самоцветы"
1.	Проведение осмотров противопожарного состояния мест (объектов) проведения фестивальных мероприятий	До 22.09.2017	ГУ МЧС России по Курской области (по согласованию)	МЧС - 12 чел.
2.	Обследования мест проведения мероприятий и прилегающей территории с использованием технических средств и служебных собак	За 1,5 часа до начала выступлений	УМВД России по г. Курску, УФСВНГ России по Курской области	Согласно планам привлечения сил и средств
3.	Организация охраны общественного порядка и безопасности при проведении фестиваля	22.09.2017 - 25.09.2017	УМВД России по г. Курску (по согласованию)	Согласно планам единой дислокации сил и средств
23 - 24.09.2017 - праздничные мероприятия, посвященные 985-летию города Курска
1.	Дежурство сил и средств КГЗ ТП РСЧС в целях своевременного реагирования на возможные ЧС	22.09.2017 - 25.09.2017	АСФ города Курска, УМВД России по г. Курску (по согласованию)	Согласно планам привлечения сил и средств
2.	Организация охраны общественного порядка и безопасности при проведении мероприятий	22.09.2017 - 25.09.2017	УМВД России по г. Курску (по согласованию)	Согласно планам единой дислокации сил и средств
3.	Обеспечение безопасности в период проведения фейерверка	С 20:00 до 22:00 24.09.2017	ГУ МЧС России по Курской области (по согласованию), УМВД России по г. Курску (по согласованию), АСФ города Курска, комитет здравоохранения Курской области (по согласованию)	2 пожарных караула - 2 ед. техн., 8 чел., дежурная смена АСФ города Курска - 1 ед. техн., 4 чел., бригада СМП - 1 ед. техн., 3 чел.
25.09.2017 11:00 - 16:10 - проведение Крестного хода в честь иконы Божией Матери "Знамение" Курская Коренная. Место проведения: Введенский храм г. Курска - по ул. Дубровинского, Перекальского, Ленина до Знаменского собора
1.	Дежурство сил и средств КГЗ ТП РСЧС в целях своевременного реагирования на возможные ЧС в местах проведения мероприятий	25.09.2017	Оперативная группа УГОЧС, АСФ города Курска, УМВД России по г. Курску	УГОЧС - 2 ед. техн., 5 чел., УМВД России по г. Курску - 4 ед. техн., 8 чел.
2.	Обеспечение перевозки участников Крестного хода по маршруту: с. Тазово - Введенский храм города Курска	С 10:00 до 11:00 25.09.2017	Департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска	Автобусы - 10 шт., 11 чел.
3.	Обеспечение безопасности дорожного движения, минимизация транспортных задержек, организация объезда мест возможного введения ограничения движения транспортных средств, информирование участников дорожного движения. Обеспечение особого контроля на участке автомобильной дороги "Курск - Свобода"	25.09.2017	ОГИБДД УМВД России по г. Курску	Согласно планам привлечения сил и средств
4.	Проверка противопожарного состояния объектов: Введенский храм, Знаменский собор	До 11:00 25.09.2017	ГУ МЧС России по Курской области (по согласованию)	2 чел.
5.	Обследование кинологическим расчетом ЦКС УМВД России по Курской области Введенского храма, Знаменского собора и прилегающей территории на предмет нахождения взрывчатых устройств и взрывоопасных предметов	За 1,5 - 2 часа до начала мероприятия	УМВД России по Курской области (по согласованию)	1 ед. техн., 2 чел.
6.	Сопровождение колонны Крестного хода от Введенского храма до Знаменского собора по ходу его движения силами и средствами КГЗ ТП РСЧС в целях своевременного реагирования на возможные ЧС	С 11:00 25.09.2017 до окончания Крестного хода	Оперативная группа УГОЧС, АСФ города Курска, УМВД России по г. Курску (по согласованию)	УГОЧС - 2 ед. техн., 5 чел., УМВД России по г. Курску - 1 ед. техн., 2 чел.
7.	Организация видеосъемки и трансляции в средствах массовой информации Крестного хода с использованием квадрокоптера	С 11:00 25.09.2017 до окончания Крестного хода	УГОЧС, управление информации и печати Администрации города Курска	Расчет квадрокоптера - 1 ед. техн., 2 чел.
8.	Обеспечение мониторинга складывающейся обстановки на пути следования колонны Крестного хода при помощи имеющихся технических средств видеонаблюдения, в том числе с использованием квадрокоптера	С 11:00 25.09.2017 до окончания Крестного хода	УГОЧС	Дежурная смена АПК "Безопасный город" - 4 чел., расчет квадрокоптера 1 ед. техн., 2 чел.
9	Перекрытия наиболее опасных участков дорог, перекрестков тяжелой техникой в местах массового проведения мероприятий и маршрутах прохождения Крестного хода	С 08:00 25.09.2017 до окончания Крестного хода	УМВД России по г. Курску, комитет ЖКХ города Курска	ОАО "Предприятие по благоустройству г. Курска", МУП "Курскводоканал", АО "Спецавтобаза по уборке города", ООО "Интеграл строй"