Постановление Администрации Костромской области от 20.11.2017 № 426-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  " 20 "   ноября    2017  года   № 426-а

г. Кострома

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 25.01.2011 № 5-а

В целях приведения нормативного правового акта администрации  Костромской области в соответствие с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом Костромской области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 25 января 2011 года № 5-а «О территориальном фонде геологической информации Костромской области» следующие изменения:

1) в заголовке, преамбуле, пунктах 1, 3 слово «территориальный» в соответствующих падежах исключить;

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Установить, что от имени Костромской области правомочия обладателя геологической информации о недрах осуществляются департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.»;

3) пункт 2 признать утратившим силу;

4) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Утвердить:

1) порядок создания и ведения фонда геологической информации Костромской области (приложение № 1);

2) порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Костромская область (приложение № 2).»;

5) Положение о территориальном фонде геологической информации Костромской области (приложение) признать утратившим силу;

6) дополнить порядком создания и ведения фонда геологической информации Костромской области (приложение № 1) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

7) дополнить порядком и условиями использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Костромская область (приложение № 2), согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                           С. Ситников

Приложение № 1

к постановлению администрации Костромской области

от «20» ноября 2017 г. № 426-а

ПОРЯДОК

создания и ведения фонда геологической информации

Костромской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом Костромской области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области» и устанавливает порядок и условия создания и ведения фонда геологической информации Костромской области.

2. Под ведением фонда геологической информации Костромской области понимаются сбор, учет, хранение геологической информации о недрах.

Ведение фонда геологической информации Костромской области регламентируется действующим законодательством, Методическими рекомендациями по учету, хранению и передаче фондовой информации на машинных носителях Российского федерального геологического фонда (1997 год), Инструкцией «О государственном учете результатов работ по геологическому изучению недр и о порядке хранения и пользования отчетными геологическими материалами», утвержденной Министерством геологии СССР 11 августа 1976 года, а также настоящим Порядком.

3. Обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, является Костромская область.

Обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет собственных средств, является соответствующий пользователь недр.

4. Исполнение настоящего Порядка является обязательным для всех субъектов предпринимательской деятельности, в том числе участников простого товарищества, иностранных граждан, юридических лиц, осуществляющих пользование участками недр местного значения на территории Костромской области (далее – пользователи недр).

5. Фонд геологической информации Костромской области ведется областным государственным бюджетным учреждением, подведомственным департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее – департамент) и определенным по решению департамента, в рамках выполнения им государственного задания (далее – оператор).

6. Геологическая информация о недрах (первичная и интерпретированная) в отношении участков недр местного значения, полученная пользователем недр, подлежит представлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Костромской области.

7. Перечни первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемые пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления определяются федеральным органом управления государственным фондом недр.

8. Со дня представления геологической информации о недрах в фонд геологической информации Костромской области право собственности на материальный носитель, содержащий геологическую информацию о недрах, переходит к Костромской области.

9. Пользователь недр, являющийся обладателем первичной геологической информации о недрах, полученной за счет собственных средств, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение трех лет со дня представления указанной геологической информации в фонд геологической информации Костромской области.

Пользователь недр, являющийся обладателем интерпретированной геологической информацией о недрах, полученной за счет собственных средств, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение пяти лет со дня представления указанной геологической информации в фонд геологической информации Костромской области.

10. По истечении сроков, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, права обладателя геологической информации о недрах, представленной в фонд геологической информации Костромской области, приобретает Костромская область.

При этом пользователь недр имеет право использовать геологическую информацию о недрах, полученную за счет собственных средств, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом.

11. Для формирования фонда геологической информации пользователи недр представляют полученную геологическую информацию о недрах оператору в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 54 «Об утверждении требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления».

12. Со дня поступления геологической информации о недрах в фонд геологической информации Костромской области оператор обеспечивает:

1) регистрацию поступившей геологической информации о недрах в журнале регистрации геологической информации о недрах, представленной в фонд геологической информации Костромской области, форма и порядок ведения которого определяются департаментом;

2) учет и обработку поступившей геологической информации о недрах;

3) хранение геологической информации о недрах (первичной и интерпретированной).

Учет, обработка и хранение геологической информации о недрах осуществляются оператором в порядке, определяемом департаментом.

Приложение № 2

к постановлению администрации Костромской области

от «20» ноября 2017 г. № 426-а

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

использования геологической информации о недрах,

обладателем которой является Костромская область

1. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», Законом Костромской области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромской области» и устанавливают порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Костромская область (далее – геологическая информация о недрах).

2. Пользователями геологической информации о недрах могут выступать органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления, федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, физические и юридические лица (далее – заинтересованные лица).

3. Органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации используют геологическую информацию о недрах в информационных целях для осуществления управления государственным фондом недр, ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственного баланса запасов полезных ископаемых, участков недр местного значения, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами, предупреждения опасных природных процессов и явлений и устранения их последствий, обеспечения обороны страны и безопасности государства, организации и осуществления государственного контроля (надзора).

4. Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации используют геологическую информацию о недрах для информационно-аналитического обеспечения деятельности Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации посредством информационного взаимодействия, а также осуществляют представление геологической информации о недрах физическим и юридическим лицам на основании решения областного государственного бюджетного учреждения, подведомственного департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее – департамент) и определенного по решению департамента (далее – оператор), в порядке, установленном настоящими Порядком и условиями.

5. Физические и юридические лица используют геологическую информацию о недрах в соответствии с требованиями законодательства о недрах, об информации, информационных технологиях и о защите информации, о государственной тайне и коммерческой тайне, а также об экспорте геологической информации о недрах исключительно для целей, указанных при ее получении.

6. Для получения геологической информации о недрах заинтересованные лица направляют оператору заявление о представлении в пользование геологической информации о недрах, обладателем которой является Костромская область, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – заявление) с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя (для представителя заинтересованного лица).

Заявление может быть подано на бумажном носителе при личном обращении заинтересованного лица или путем направления почтового отправления либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. В случае если запрашиваемая геологическая информация о недрах содержит сведения ограниченного доступа, к заявлению, указанному в пункте 6 настоящих Порядка и условий, прилагаются следующие документы и сведения:

1) реквизиты документа, подтверждающего наличие допуска к информации ограниченного доступа;

2) разрешение соответствующего государственного органа и (или) организации, наделенных Указом Президента Российской Федерации от  30 ноября 1995 года № 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне;

3) предписание на выполнение задания (форма 5, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»);

4) справка о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне»).

8. Геологическая информация о недрах представляется:

1) на бумажных носителях посредством ознакомления заинтересованного лица с ее содержанием с правом выписок и выкопировок;

2) на электронных носителях посредством ознакомления заинтересованного лица с электронными документами и материалами с правом изготовления электронных образов информационных документов и материалов для копирования на электронные носители заинтересованного лица;

3) на иных материальных носителях (в том числе образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов) посредством ознакомления заинтересованных лиц с ними с правом проведения исследований, не нарушающих целостность и обеспечивающих сохранность представленных материальных носителей.

9. При использовании геологической информации о недрах должна обеспечиваться сохранность материальных носителей геологической информации о недрах.

10. Решение о представлении геологической информации о недрах либо об отказе в ее представлении принимается не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и направляется оператором заинтересованному лицу в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

11. Основанием для отказа в представлении геологической информации о недрах является направление заинтересованным лицом заявления с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, а также отсутствие запрашиваемых материалов.

Отказ в представлении геологической информации о недрах не является препятствием для повторного обращения за представлением геологической информации о недрах в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

12. Для составления заявления заинтересованное лицо вправе ознакомиться с каталогами фонда геологической информации Костромской области на основании заявки по форме согласно приложению № 2 к настоящим Порядку и условиям.

13. Геологическая информация о недрах, а также доступ к каталогам фонда геологической информации Костромской области предоставляются при предъявлении заинтересованным лицом (его представителем) документа, удостоверяющего личность на территории Российской Федерации, а также документа, подтверждающего полномочия представителя (для представителя заинтересованного лица).

14. Использование геологической информации о недрах, отнесенной к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

15. Геологическая информация о недрах представляется бесплатно.

Приложение № 1 к порядку и условиям использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Костромская область

ФОРМА

Бланк организации

Директору департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области __________________________________ от________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о представлении в пользование геологической информации о недрах,

обладателем которой является Костромская область

1. Данные о заявителе:____________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма и местонахождение (почтовый индекс и адрес, телефон); для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства,

данные документа, удостоверяющего личность)

2. Цель получения геологической информации (для информации ограниченного доступа): _______________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(пользование недрами, выполнение работ по государственным контрактам, научные, учебные и иные цели)

3. Перечень запрашиваемой информации о недрах (в соответствии с каталогами фондов геологической информации с указанием вида и способа представления)_____________________________________________________________________________________________________________________________

4. Имеется доступ к информации ограниченного  доступа  на основании

_____________________________________________________________________

(с приложением копий разрешающих документов)

5. Обязуемся не разглашать полученную информацию ограниченного доступа и не передавать ее третьим лицам.

Приложение: 1._______________________________________________;

2. ___________________________________________________________

…

____________________   _________________   _________________

                (должность)                                         (подпись)                                            (ФИО)

Печать (при наличии)

«____»________ 20_ года

Приложение № 2 к порядку и условиям использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Костромская область

ФОРМА

Бланк организации

Директору департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области ___________________________________ от ________________________________ (для юридического лица – наименование, организационно-правовая форма и местонахождение (почтовый индекс и адрес, телефон); для физического лица – Ф.И.О., место жительства, данные документа, удостоверяющего личность)

ЗАЯВКА

Прошу допустить меня в каталоги фонда геологической информации Костромской области для составления заявления о представлении в пользование геологической информации о недрах, обладателем которой является Костромская область.

Об ответственности за хищение, порчу или уничтожение фондовых документов и оборудования фонда и за несоблюдение режимных требований и авторских прав составителей информации предупрежден(а).

____________________________________________________________________________________________________________

(особые отметки)

________________________________________________________________________

Приложение: 1._______________________________________________;

2. __________________________________________________________

…

«___» _______________ 20__ г.                                    ____________________

                                                                                                                                                             (подпись)

______________________