Постановление Правительства Калужской области от 17.08.2017 № 465

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2017 г.

№ 465

О прогнозе социально-экономического развития Калужской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

В соответствии с постановлениями Правительства Калужской области от 08.06.2015 № 298 «О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 05.05.2017 № 262) и от 04.04.2008 № 133 «О Положении о порядке и сроках составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.06.2009 № 236, от 01.07.2011 № 357, от 01.07.2014 № 388, от 17.06.2015 № 321) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Калужской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Калужской области

Д.А.Денисов

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 17.08.2017 № 465

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ

Прогноз социально-экономического развития Калужской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - прогноз) разработан в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 08.06.2015 № 298 «О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Калужской области» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 05.05.2017 № 262).

Показатели прогноза сформированы на основе анализа складывающейся социально-экономической ситуации в регионе, предполагаемого осуществления инвестиционных проектов и соглашений на территории Калужской области и в соответствии с одобренными на заседании Правительства Российской Федерации 13 апреля 2017 года общими подходами к определению сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

Прогноз отражает развитие экономики Калужской области в условиях реализации региональной политики по поддержанию благоприятного инвестиционного климата и стимулированию экономического роста с учетом оценок отраслевых министерств, муниципальных образований, а также планов развития предприятий региона.

Краткая характеристика вариантов прогноза

Прогноз разработан в двух вариантах - базового и целевого сценарного развития в зависимости от степени влияния факторов, воздействующих на развитие экономики и социальной сферы в прогнозном периоде.

Базовый вариант (1 вариант) предполагает сдержанную динамику развития экономики на протяжении всего прогнозного периода, основанную на незначительном росте потребительского спроса, умеренной инвестиционной политике частных компаний и сохранении бюджетных ограничений. При этом в базовом варианте заложено постепенное восстановление роста реальной заработной платы с учетом стабилизации уровня инфляции.

Базовый сценарий предлагается использовать для разработки параметров областного бюджета на 2018-2020 годы.

Целевой вариант (2 вариант) базируется на более позитивной конъюнктуре рынка, смягчении денежно-кредитной политики, повышении инвестиционной активности и восстановлении внутреннего спроса. Положительная динамика доходов населения наряду с оживлением потребительского кредитования окажет влияние на рост оборотов розничной торговли и сектора услуг.

Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития

В 2015 году объем валового регионального продукта (далее - ВРП) составил 334,8 млрд. рублей, или 94,6 % к уровню предыдущего года в сопоставимой оценке. Анализ структуры ВРП по видам экономической деятельности показывает, что в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве (реальном секторе экономики) создается 52,1 % ВРП. В непроизводственном секторе преобладает торговля - 12,7 %, а также операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 13 %. Государственный сектор экономики региона (государственное управление и обеспечение военной безопасности, здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование) создает 14,7 % ВРП.

Исходя из итоговых значений, характеризующих состояние базовых отраслей экономики, объем ВРП в 2016 году, по предварительной оценке, составил 361,6 млрд. рублей, или 103,1 % к уровню 2015 года в сопоставимой оценке.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг по промышленным видам деятельности за 2016 год составил 561,5 млрд. рублей. Индекс промышленного производства - 110,5 %.

Хозяйствами всех категорий произведено сельхозпродукции на сумму 37,5 млрд. рублей, производство продукции сельского хозяйства за 2016 год увеличилось на 0,5 % в сопоставимой оценке с 2015 годом.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» организациями всех форм собственности, составил 45,7 млрд. рублей (78,8 % к 2015 году).

Объем инвестиций в основной капитал в 2016 году за счет всех источников финансирования составил 80,1 млрд. рублей, или 81,8 % в сопоставимой оценке к 2015 году.

По состоянию на 31 декабря 2016 года из числа граждан, не занятых трудовой деятельностью, на учете в государственных учреждениях службы занятости населения состояли 4922 человека, 3654 из которых имели статус безработного. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,68 %.

На потребительском рынке области за 2016 год было продано товаров на сумму 177,4 млрд. рублей, или 96,7 % в товарной массе к уровню 2015 года. Платных услуг населению было оказано на сумму 45,3 млрд. рублей, или 100 % в сопоставимых ценах.

Индекс потребительских цен в декабре 2016 года по отношению к декабрю 2015 года составил 105,7 %.

Начисленная средняя заработная плата работающих в организациях области в 2016 году составила 31667 рублей, при этом реальная заработная плата - 98,3 % к уровню 2015 года.

По итогам 2016 года, на основании данных Федеральной службы государственной статистики, среди регионов Российской Федерации Калужская область занимает 1 место в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО) и 2 в Российской Федерации по объему обрабатывающих производств на душу населения, 4 место в ЦФО и 11 место в Российской Федерации по вводу жилья на 1000 населения, 3 место в ЦФО и 28 в Российской Федерации по уровню заработной платы, 3 место в ЦФО и 11 место в Российской Федерации по уровню регистрируемой безработицы.

В первом полугодии 2017 года наблюдается положительная динамика развития по большинству макроэкономических показателей.

Высокий рост производства продукции наблюдается в промышленном комплексе. Индекс промышленного производства за январь-июнь 2017 года сложился на уровне 112,3 % к уровню аналогичного периода 2016 года.

Рост промышленного производства обусловлен увеличением производства лекарственных средств и материалов, производства электрического оборудования, производства пищевых продуктов и напитков, производства прочей неметаллической минеральной продукции, производства грузовых автомобилей, специальной техники и комплектующих для автотранспортных средств.

Калужские производители наращивают объемы экспорта своей продукции, в том числе в значительной степени в страны дальнего зарубежья. Рост экспортных поставок за январь-май 2017 года составил 222,2 % (за 2016 год - 140,5 %), объем экспортных поставок составил 470,4 млн. долл. США (за 2016 год – 707 млн. долл. США). Удельный вес экспорта в страны дальнего зарубежья составляет 73 % (за 2016 год - 60,7 %) в общем объеме экспортных поставок.

В структуре экспорта наибольший удельный вес занимает продукция машиностроения и металлообработки, ее доля - около 70 %, значительный удельный вес имеют также продукция химической промышленности, резинотехнические и пластмассовые изделия, изделия из дерева и бумаги.

Значительные темпы роста в 2017 году демонстрируют организации строительной отрасли. Объем работ по виду деятельности «Строительство» за январь-июнь составил 125,9 % в сопоставимой оценке к аналогичному периоду 2016 года.

В январе-июне 2017 года на территории области построено 5010 новых квартир общей площадью 355,6 тыс. кв. метров, что составляет 111,2 % к уровню аналогичного периода 2016 года. Ввод жилых домов осуществлялся во всех муниципальных районах и городских округах области. На 1 января 2017 года общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя области, составила 28,8 кв. метра.

Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составил 11,6 млрд. рублей, индекс физического объёма к соответствующему периоду прошлого года - 105,9 %.

Благодаря государственной поддержке продолжается работа по техническому и технологическому перевооружению земледелия, внедряется новая техника, ресурсосберегающие технологии, перспективные сорта сельскохозяйственных культур. В животноводстве развивается племенное и товарное скотоводство, создаются роботизированные молочные фермы и молокоперерабатывающие комплексы.

Ниже уровня 2016 года складывается динамика оборота розничной торговли (97,7 % к уровню января-июня 2016 года в сопоставимых ценах) в виду отсутствия роста реально располагаемых доходов населения и реальной заработной платы (96,3 % и 98,7 % соответственно).

Вследствие консервативной инвестиционной политики и сокращения государственных вложений объем инвестиций в основной капитал в январе-марте 2017 года за счет всех источников финансирования составил 88 % в сопоставимой оценке к январю-марту 2016 года. При этом в 2017 году Калужская область заняла пятое место в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах России Агентства стратегических инициатив.

Ситуация на региональном рынке труда характеризуется как стабильная. Численность официально зарегистрированных безработных 3 тыс. человек, что ниже уровня соответствующего периода прошлого года на 21,2 %.

Начисленная средняя заработная плата работающих в организациях области в январе-июне 2017 года по оценке составила 32200 рублей, что на 3,9 % выше уровня аналогичного периода 2016 года.

Основные макроэкономические показатели, характеризующие социально-экономическое развитие Калужской области

Показатели	Единица измерения	2016 год	январь-июнь 2017 год
Численность официально зарегистрированных безработных, на конец отчетного периода	тыс. чел.	3,7	3,0
к соответствующему периоду предыдущего года	%	93,9	78,8
Уровень регистрируемой безработицы	%	0,7	0,6
Среднедушевые денежные доходы населения	руб.	28676,0	27074,7*
к соответствующему периоду предыдущего года	%	104,1	101,0*
Реальные располагаемые денежные доходы	%	96,0	96,3*
Среднемесячная заработная плата	руб.	31667,1	32200,0
к соответствующему периоду предыдущего года	%	105,8	103,9
Реальная заработная плата	%	98,3	98,7
Объем отгруженной промышленной продукции (работ, услуг)	млрд. руб.	561,5	310,6
Индекс промышленного производства	%	110,5	112,3
Продукция сельского хозяйства	млрд. руб.	37,5	11,6
Индекс физического объема сельскохозяйственного производства	%	100,5	105,9
Объем работ по виду деятельности «Строительство»	млрд. руб.	45,7	23,4
к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах	%	78,8	125,9
Ввод жилья	тыс. кв. м	737,3	355,6
к соответствующему периоду предыдущего года	%	92,6	111,2
Оборот розничной торговли	млрд. руб.	177,4	88,5
к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах	%	96,7	97,7
Объем платных услуг населению	млрд. руб.	45,3	23,4
к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах	%	100,0	99,6
Индекс потребительских цен на товары и услуги, к декабрю предыдущего года	%	105,7	102,7

* - январь-май 2017 года

Оценка факторов и ограничений экономического роста Калужской области

На развитие Калужской области оказывают влияние как внешние, так и внутренние экономические и социальные факторы.

К внешним ограничениям экономического роста относится влияние неблагоприятных внешнеэкономических и внешнеполитических факторов замедляющих темп роста притока прямых иностранных инвестиций.

К внутрироссийским факторам, которые могут отрицательно повлиять на тенденции социально-экономического развития Калужской области в среднесрочном периоде, относится сохранение достаточно высокого уровня реальных процентных ставок по кредитам, тормозящих экономическую активность.

На фоне усиливающейся конкуренции регионов за привлечение инвестиционных ресурсов, а также с учетом высокой стоимости заемных средств имеется вероятность недостатка вложений в основной капитал, а также недостаточного уровня внедрения инновационных технологий.

Кроме того, в результате снижения реально располагаемых доходов населения остается низким уровень потребительского спроса населения, что ограничивает развитие потребительского рынка.

Сдерживающими факторами в развитии региональной экономики остаются дисбаланс спроса и предложения рабочей силы (как в территориальном, так и в квалификационном разрезах), низкая мотивация населения к внутрирегиональной трудовой миграции, повышенный интерес к занятости в организациях, ведущих свою деятельность на территории московской агломерации.

Направления социально-экономического развития Калужской области по отраслям экономики и показатели вариантов прогноза

Валовой региональный продукт

По предварительной оценке объем валового регионального продукта в 2017 году в номинальном выражении составит 376,9 млрд. рублей, или 101 % в сопоставимых ценах к уровню 2016 года.

По компонентам счетов образования доходов значительное влияние на уровень ВРП оказывает оплата труда наемных работников (доля в структуре ВРП составляет 48 %). Доля валовой прибыли экономики в структуре ВРП составляет 16 %, а валовых смешанных доходов - 32 %.

Реальная заработная плата за 2017 год ожидается на уровне 99,5 %, темп роста прибыли прибыльных организаций оценивается в 103 %, валовых смешанных доходов -102,6 %.

В структуре экономики региона в 2018-2020 годах будет укрепляться доля обрабатывающих производств и сельского хозяйства, что обусловлено реализацией инвестиционных проектов на территории области и локализацией новых производств.

В 2018 году объем ВРП в номинальном выражении составит от 394,6 до 400,5 млрд. рублей по различным вариантам прогнозирования, индекс физического объема ВРП - от 101,5 до 103 %.

Предполагается, что в прогнозируемом периоде будет продолжаться стабилизация экономической ситуации в регионе с возможным приростом при условии дальнейшего оживления экономической активности в России в целом.

Индекс физического объема ВРП в 2019-2020 годах прогнозируется на уровне 101 % по базовому варианту и 102,3-103 % по целевому варианту. Объем ВРП увеличится с 412,9 млрд. рублей в 2019 году до 429,5 млрд. рублей в 2020 году по базовому варианту; с 424,4 млрд. рублей в 2019 году до 452,1 млрд. рублей в 2020 году по целевому варианту.

Население и труд

В 2016 году численность постоянного населения Калужской области возросла на 4798 человек, среднегодовая численность населения составила 1 012 171 человек.

Естественный прирост в 2016 году составил 2958 человек, миграционный прирост – 7756 человек. Число зарегистрированных рождений составило 12268 детей и сократилось на 506 детей в сравнении с 2015 годом.

Негативная тенденция снижения численности женщин фертильного возраста обуславливает снижение численности детей, рожденных первыми и вторыми. При этом развитие системы мер государственной социальной поддержки семей с детьми, и особенно многодетных семей, обусловило позитивные изменения в динамике роста численности детей, родившихся третьими или последующими. Доля таких детей в общем числе рожденных выросла с 10,7 % в 2009 году до 19,15 % в 2016 году.

Суммарный коэффициент рождаемости за 2016 год составил 1,785. По данному показателю Калужская область занимает второе место в ЦФО, уступая только Костромской области.

По оценке, в 2017 году среднегодовая численность населения составит 1014,3 тыс. человек.

По базовому варианту прогноза за 3 года среднегодовая численность населения увеличится на 1,4 тыс. человек (на 0,1 %), что в большей степени обеспечивается за счет миграционного прироста. Неблагоприятная тенденция уменьшения числа женщин репродуктивного возраста имеет долгосрочный характер, однако меры, направленные на социальную поддержку семей с детьми, будут являться сдерживающим фактором снижения рождаемости.

Возрастно-половая структура населения области будет характеризоваться процессом демографического старения. Показатель демографической нагрузки продолжит свой рост. Тем не менее благодаря модернизации системы здравоохранения региона, а также мерам, направленным на снижение младенческой смертности, сохранение здоровья работников на производстве, формирование у населения мотивации для ведения здорового образа жизни и создание необходимых условий для этого ожидается сохранение роста ожидаемой продолжительности жизни при рождении, снижение общего коэффициента смертности.

По целевому варианту прогноза к 2020 году численность населения увеличится на 7,3 тыс. человек, или на 0,7 % по сравнению с уровнем 2017 года.

Рост промышленного производства в 2016 году оказал положительное воздействие на региональный рынок труда. На фоне положительного значения миграционного прироста численность экономически активного населения области по сравнению с 2015 годом выросла на 7,6 тыс. человек.

В 2017 году ситуация на региональном рынке труда в целом останется стабильной. Объемы высвобождений персонала в связи с ликвидацией организаций, сокращением численности или штата работников организаций, по оценке, сохранятся на уровне 2016 года. Тем не менее сохраняются риски массовых высвобождений, в том числе на ключевых промышленных предприятиях Кировского и Людиновского районов, коэффициент напряженности на рынке труда которых в 2-4 раза превышает среднеобластной показатель.

В прогнозном периоде ожидается восстановление роста численности работающего населения. Этому будет способствовать сохранение миграционного прироста - как за счет жителей других субъектов Российской Федерации, так и за счет прибывающих из стран СНГ. Однако в условиях тренда на сохранение отрицательных значений естественного прироста, а также принимая во внимание продолжающееся снижение как долевого соотношения, так и численности населения в трудоспособном возрасте, прироста численности экономически активного населения в 2019-2020 годах не ожидается.

По оценке, уровень регистрируемой безработицы в целом по области не превысит 0,7 %.

Наиболее благоприятная ситуация сохранится в северных и центральных районах области, что обусловлено их более выгодным экономико-географическим положением. Развитие на юге области особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Калуга» повысит инвестиционную привлекательность этой территории, позволит задействовать незанятое население как непосредственно Людиновского района, так и граничащих с ним муниципальных образований.

В среднесрочной перспективе на рынке труда Калужской области сохранится дисбаланс спроса и предложения рабочей силы как в квалификационном, так и в территориальном разрезе.

Денежные доходы населения

В 2017 году при уменьшении инфляционной составляющей замедлится снижение реальной заработной платы и реальных денежных доходов населения. При росте номинальной заработной платы 104,5 % реальная ее величина составит 99,5 %. Реальные располагаемые доходы населения сократятся на 0,7 %.

В 2017 году выше среднеобластного уровня (104,5 %) рост заработной платы ожидается в городе Калуге, Боровском, Сухиничском, Думиничском и Ферзиковском районах.

Самый высокий уровень заработной платы - 42,3 тыс. рублей сохранится в Боровском районе. Наименьшее значение заработной платы ожидается в Жиздринском, Барятинском, Куйбышевском, Спас-Деменском районах. Уровень заработной платы в этих районах составляет от 55 % до 57 % от средней по области.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в 2017 году ожидается на уровне 33088 рублей, среднедушевые доходы составят 29926 рублей.

Рост реальных располагаемых доходов населения в 2018 году по базовому варианту составит 101,4 % при темпе роста среднедушевых доходов 105,9 %.

В 2020 году реальные располагаемые доходы населения вырастут на 5,9 % к уровню 2017 года по целевому варианту.

В 2018 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций прогнозируется на уровне 34 828 рублей по базовому варианту и 35404 рубля по целевому варианту.

За 2018-2020 годы заработная плата по базовому варианту увеличится на 16,1 %, по целевому - на 20,8 %. Реальная заработная плата в целом по экономике за 2018 -2020 годы в условиях базового сценария увеличится на 2,1 %, по целевому варианту - на 6,2 %.

Промышленность

В 2017 году индекс промышленного производства оценивается на уровне 110 %, объем отгруженной продукции в фактических ценах составит порядка 588,3 млрд. рублей.

Наибольшую долю в промышленном производстве Калужской области занимают обрабатывающие производства: по оценке, в 2017 году - 94,5 % от общего объема отгруженной продукции предприятиями промышленности.

Предприятия обрабатывающих производств отгрузят товаров на сумму 556,1 млрд. рублей, индекс производства составит 110,8 %. Рост производства связан с увеличением объемов выпуска прочей неметаллической минеральной продукции, лекарственных средств, пищевых продуктов, продукции автопрома и других.

В 2017 году ожидается рост производства грузовых автомобилей - АО(н) «Вольво-Восток», автокомпонентов - ООО «Бентелер Аутомотив», филиал ООО «Форесия аутомотив Девелопмент», ООО «ЯПП Рус Автомобильные системы», филиал ООО «Лир» и других. Индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов ожидается на уровне 109,1 %.

Значительный рост будет наблюдаться в производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (индекс производства - 194,8 %), в производстве пищевых продуктов (122,4 %), в производстве напитков (122,5 %), в производстве прочей неметаллической минеральной продукции (120,6 %), в производстве прочих транспортных средств (116,8 %), в производстве машин и оборудования (111,2 %). Увеличение индекса ожидается также в производстве электрического оборудования (108,8 %), в химическом производстве (106 %), в производстве готовых металлических изделий (106,7 %), в производстве резиновых и пластмассовых изделий (103,2 %), в производстве бумаги и бумажных изделий (101,2 %).

В разрезе муниципальных образований рост темпов промышленного производства в 2017 году ожидается в 10 муниципальных районах, а также в г. Калуге и г. Обнинске. Индекс промышленного производства в Боровском районе планируется на стопроцентном уровне.

В структуре промышленного производства по муниципальным образованиям лидирующие позиции занимает «Город Калуга» - удельный вес в общем объеме производства - 50,9 %, «Боровский район» - 22,5 %. Промышленно развитыми муниципалитетами являются: «Город Обнинск» (9,5 %), «Дзержинский район» (3,7 %), «Малоярославецкий район» (3,7 %), «Жуковский район» (2,5 %), «Город Людиново и Людиновский район» (1,5 %).

В 2018 году выпуск промышленной продукции ожидается на уровне 105-106 % в сопоставимой оценке к предыдущему году. Объем промышленного производства составит 638,7-641,1 млрд. рублей.

Рост индекса промышленного производства будет связан с оживлением потребительского спроса, в том числе на автомобильном рынке. Однако существенного роста выпуска автомобилей, телевизионных приемников, оказывающего значительное влияние на индекс промышленного производства, не ожидается.

В производстве лекарственных средств рост индекса производства связан с расширением фармацевтического кластера Калужской области и наращиванием объемов новых предприятий.

Наращивать объемы выпуска продукции будут предприятия прочих неметаллических изделий (ООО «Фуяо Стекло Рус», ОАО «Лафарж Цемент»).

В разрезе муниципальных районов и городских округов рост промышленного производства прогнозируется на уровне:

- Людиновский район - 112 %, обусловлен дальнейшим ростом производства продукции на предприятии АО «Людиновский тепловозостроительный завод», ПАО «Агрегатный завод», АО «Кронтиф-Центр»;

- Город Калуга - 106,2 %, планируется увеличение выпуска товаров предприятиями автокластера и фармацевтической продукции (ЗАО «Берлин-Фарма», ООО «Ново Нордиск»);

- Юхновский район - 104,6 %, растет производство продукции на предприятии ООО «РАЙТ-К»;

- Медынский район - 104,5 %, продолжится увеличение объемов производства на предприятии ОАО «Мосмедыньагропром»;

- Боровский район - 103,5 %, значительное влияние на рост объемов производства оказывают предприятия ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга», ООО «НЛМК-Калуга», ООО «Инвест-Альянс», ООО «Итера», ООО «АстраЗенека Индастриз»;

- Город Обнинск - 102,9 %, увеличение объемов отгруженной продукции планируется на предприятиях ООО «ПО «Металлист», АО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС», АО «Обнинскоргсинтез», АО «Ермолино молоко», ООО «Ниармедик фарма».

Промышленное производство Жуковского района вырастет на 102,5 %, Дзержинского района до 102,4 % в связи с планируемыми темпами роста производства на крупных и средних предприятиях районов. В Бабынинском районе, Сухиничском районе и Спас-Деменском районе рост производства не превысит 102 %.

Прогнозируется рост производства в Износковском, Перемышльском, Тарусском, Барятинском, Мосальском и Думиничском районах, что связано с увеличением объемов производства малых промышленных предприятий.

На уровне 2017 года ожидается индекс промышленного производства в Ферзиковском и Малоярославецком районах.

Снижение выпуска промышленной продукции прогнозируется в Кировском, Хвастовичском, Ульяновском, Жиздринском, Мещовском, Козельском, Куйбышевском районах.

В 2019 году планируется рост промышленного производства 105-105,2 % к предыдущему году, объем отгруженной продукции в действующих ценах ожидается на уровне 690,1-696,7 млрд. рублей. В 2020 году индекс промышленного производства составит 104,4-104,5 %, объем отгруженной продукции - 740,8-754,6 млрд. рублей.

В производстве транспортных средств и оборудования региональные автопроизводители ООО «Фольксваген Груп Рус», ООО «ПСМА», АО(н) «Вольво-Восток», а также производители автокомпонентов планируют положительную динамику производства на основе восстановления потребительского спроса на автомобильном рынке.

Динамика роста в производстве лекарственных средств обусловлена постепенным выходом на проектную мощность фармацевтических предприятий, открытых в предыдущие годы, а также открытием новых производств.

В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов рост производства связан с выходом на проектную мощность предприятий, производящих строительные материалы и автомобильное стекло.

В муниципальном образовании «Город Калуга» индекс промышленного производства по прогнозу составит 105,8-104,8 %, в муниципальном образовании «Город Обнинск» 103,6-103,8 % (в 2018-2019 годы соответственно).

Большая часть муниципалитетов планирует умеренные темпы развития промышленного производства. Не прогнозируется роста промышленного производства в Жиздринском, Мещовском, Куйбышевском, Ульяновском районах, где производственные показатели промышленных предприятий ежегодно сокращаются.

Прогнозируемая динамика экономического роста показывает, что наибольшие резервы промышленного развития связаны с ростом инвестиций в основной капитал, освоением новых рыночных направлений. Большое значение оказывает восстановление потребительского спроса и покупательной способности населения.

Сельское хозяйство

За 2017 год объём производства валовой сельскохозяйственной продукции, выпущенной всеми товаропроизводителями, ожидается на уровне 40,9 млрд. рублей, или 105 % в сопоставимой оценке к 2016 году. Продукция растениеводства в номинальном выражении составит 19,6 млрд. рублей и животноводства 21,3 млрд. рублей. Индекс физического объема производства продукции растениеводства прогнозируется на уровне 103,7 %, животноводства - 106,3 %.

В структуре сельского хозяйства Калужской области растениеводство занимает 48 % объемов сельхозпроизводства, животноводство - 52 %.

В 2017 году в полном объеме выполнен целевой индикатор по сохранению посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в количестве 292,3 тыс. га.

Вовлечено в сельскохозяйственной оборот 19,9 тыс. га неиспользуемых земель. В течение 2018-2020 годов ежегодно планируется вовлечение в сельскохозяйственный оборот до 11,8 тыс. га.

В области возрождается садоводство. Площадь закладки молодого сада семечковых культур и ягодников составила 92,2 га.

Активно развивается овощеводство закрытого грунта:

- в 2017 году ООО «Агро-Инвест» приступило к строительству 2-й очереди тепличного комплекса. Ввод второй очереди производства планируется завершить в конце 2018 года;

- в конце 2017 года планируется ввод 25 га теплиц в ООО «Агро-Продукт».

Основные мероприятия в отрасли животноводства будут направлены на развитие племенного и товарного животноводства, развитие инфраструктуры и регулирование рынков продукции животноводства, а также государственной поддержки кредитования подотраслей животноводства и переработки продукции животноводства, применение роботизированной системы доения с компьютерной системой обеспечения стада.

Увеличение объемов производства молока ожидается за счет внедрения современных технологий, стабилизации и увеличения численности поголовья коров молочного стада, за счет приобретения племенного поголовья и собственного воспроизводства, ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей, улучшения количественных и качественных показателей кормовой базы.

В настоящее время в регионе работают более 60 современных животноводческих комплексов по производству молока. Около 70 % животных содержится по технологии беспривязного содержания, доение коров осуществляется в доильных залах, всего в области работает 53 доильных зала. Большинство хозяйств в технологическом процессе приготовления и раздачи кормов применяют миксеры, что позволяет использовать в рационах животных полноценные кормовые смеси.

В 2017 году планируется:

- завершить строительство и ввод в эксплуатацию животноводческого комплекса на 2 800 голов в ООО «Калужская Нива» Ферзиковского района;

- увеличить производственные мощности ООО «Зеленые линии» Барятинского района;

- приступить к строительству второго комплекса на 2 000 голов ООО «Молоко Групп»;

- приступить к строительству первой очереди животноводческого комплекса на 6 000 голов дойного стада компании «Ти-эйч Груп» (Вьетнам).

В Калужской области работает 31 роботизированная молочная ферма. Всего в области смонтировано и введено в эксплуатацию 116 роботизированных установок различных модификаций. В ближайшее время планируется ввод еще 10 роботизированных ферм.

С 2014 года агропромышленный комплекс Калужской области сотрудничает с ООО АПХ «Мираторг», который рассматривает Калужскую область как перспективный регион для расширения проекта, реализуемого в Брянской области, по созданию подотрасли мясного скотоводства на базе специализированного крупного рогатого скота абердин-ангусской породы. На сегодняшний день уже сформированы площадки для мясных ферм в четырех районах Калужской области.

В 2018-2020 годах прогнозируется стабильный рост сельского хозяйства. Выпуск сельскохозяйственной продукции в 2018 году составит 45,3-45,9 млрд. рублей в зависимости от вариантов развития, в сопоставимой оценке - 105,4-107 % к предыдущему году. В 2019 году выпуск продукции составит 49,7-51,1 млрд. рублей, или 105,9-107,4 %, в 2020 году выпуск продукции составит 54,6-57 млрд. рублей, или 106,3-107,6 %.

Малое предпринимательство

В 2017 году в целом по области ожидается рост количественных и стоимостных показателей деятельности малых предприятий, что связано с государственной поддержкой предпринимательства, внедрением малыми предприятиями новых технологий, модернизацией производственных процессов.

Количество действующих малых предприятий в 2017 году оценивается в 15,7 тыс. единиц. Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях, по оценке, составит 79,6 тыс. человек.

Оборот малых предприятий оценивается в 251,6 млрд. рублей, темп роста в фактических ценах к уровню 2016 года составит 105,5 %.

В разрезе муниципальных районов (городских округов) на долю предприятий, работающих в городах Калуга и Обнинск, приходится 73 % от общего объема оборота. На долю предприятий, работающих в Боровском, Дзержинском, Жуковском, Кировском, Козельском, Малоярославецком, Людиновском районах, приходится 21 % от общего объема оборота.

В 16 муниципальных районах отмечен рост объемов оборота малых предприятий в фактических ценах, в том числе:

- от 0,3 % до 5 % в Хвастовичском, Сухиничском, Медынском, Кировском и Людиновском районах;

- от 6 % до 10 % в Ульяновском, Мосальском, Думиничском, Боровском, Юхновском районах, городском округе «Город Калуга», городском округе «Город Обнинск»;

- от 11 % до 18 % в Износковском, Козельском, Барятинском, Ферзиковском районах.

Снижение объемов оборота на малых предприятиях отмечается в 10 муниципальных образованиях, что связано с прекращением деятельности предприятий, переходом малых предприятий в категорию «крупных и средних». Например, в Мещовском районе снижение объемов оборота в 2,7 раза к уровню 2016 года за счет перехода ООО «КозельскДорСтрой» в категорию «средние предприятия»; в Бабынинском, Жуковском, Малоярославецком, Тарусском районах снижение объемов оборота на 1-2 % к уровню 2016 года.

В 2018 году на малых предприятиях будет занято 80 тыс. человек. Объем оборота на малых предприятиях области прогнозируется в размере 271,7 млрд. рублей по базовому варианту и 275,5 млрд. рублей по целевому варианту прогноза. В 2018 году рост объемов оборотов на малых предприятиях области к 2017 году будет связан с выходом на проектный уровень производства ранее созданных предприятий и открытием новых.

В 2019-2020 годах объем оборота на малых предприятиях продолжит расти и к 2020 году, по прогнозной оценке, составит 298,4-319,8 млрд. рублей по базовому варианту и 302,8-324,6 млрд. рублей по целевому варианту.

Усилится влияние малого предпринимательства на социально-экономическое развитие муниципальных образований. Этому будет способствовать реализация государственной программы развития предпринимательства, которая является одним из факторов развития предпринимательства в области в среднесрочной перспективе.

Кроме того, развитию малого и среднего бизнеса будет способствовать привлечение ресурсов федерального бюджета путем участия Калужской области в конкурсных мероприятиях, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации.

Инвестиции

В 2017 году объем инвестиций в основной капитал оценивается на уровне 83,6 млрд. рублей в номинальном выражении, или 100 % в сопоставимой оценке к объемам 2016 года. Существенное влияние на динамику инвестиционных процессов оказывает денежно-кредитная политика, общие тенденции развития в российской экономике, а также геополитическая нестабильность.

В предстоящий среднесрочный период 2018-2020 годов прогнозируется прирост инвестиций в основной капитал. Это объясняется повышением предпринимательской уверенности и некоторым снижением кредитных ставок.

Общий объем инвестиций в 2018 году составит 91 млрд. рублей, темп роста в сопоставимых ценах 103,1-103,4 %.

К 2020 году объем инвестиций в базовом варианте возрастет до 93,1 млрд. рублей, в целевом варианте развития экономики, при снижении экономической напряженности и смягчении кредитных условий, прогнозируется увеличение объема инвестиций до 97,1 млрд. рублей.

Вложения инвестиций в основной капитал будут осуществляться как за счет собственных средств, так и за счет привлеченных источников. Доля собственных средств в текущем периоде составляет порядка 40 % от общего объема инвестиций.

Наибольшие объемы инвестиций в основной капитал будут привлекаться в городах Калуге и Обнинске, в Боровском, Дзержинском, Думиничском, Людиновском и Мещовском районах, где активно развиваются и модернизируются уже действующие предприятия, а также запускаются новые производства.

Перспективными направлениями развития в сфере инвестиционной деятельности является формирование отдельных специализированных территорий развития.

В 2018-2020 годах планируется активная стадия реализации инвестиционных проектов на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Калуга». В 2016 году и за 6 месяцев 2017 года резидентами особой экономической зоны стали 9 новых компаний (всего 12 резидентов).

На территории моногородов Сосенский и Кондрово планируется создание территорий опережающего социально-экономического развития, что позволит активизировать местный бизнес, привлечь сторонних инвесторов и повысить качество жизни в городах.

В прогнозируемый период будет завершаться реализация крупных инвестиционных проектов по строительству значимых инфраструктурных объектов: строительство автомобильной трассы «Южный обход» с мостом через реку Оку, строительство второй очереди федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского» г. Калуга, строительство и реконструкция спортивных объектов, дворца спорта в г. Калуге, проектирование и строительство кампуса Калужского филиала МГТУ им. Н.Э. Баумана.

Немаловажным направлением инвестиционной политики является инвестирование в агропромышленный комплекс. Большая часть сельскохозяйственных предприятий уже работает с участием инвесторов, ориентированных на развитие агропромышленного сектора за счет модернизации существующей базы сельского хозяйства, улучшения технологических процессов, снижения затрат и повышения эффективности всего цикла производства, использования передового опыта и достижений современной науки.

Реализация проекта ООО «Брянская мясная компания» по строительству крупного свиноводческого комплекса обеспечит приток инвестиций в Мещовский район; в Дзержинском районе рост инвестиций обеспечен вложениями ООО «АГРО-ПРОДУКТ» (строительство тепличного комплекса), модернизацией, реконструкцией и расширением действующих производств АО «ПРОДО Птицефабрика «Калужская», ООО «Редькинское» (животноводческая ферма).

В муниципальном районе «Город Людиново и Людиновский район» увеличение темпов роста инвестиций прогнозируется за счет начала реализации новых проектов на территории особой экономической зоны «Калуга»: строительства домостроительного комбината ООО «ЭкоДСК Людиново»; строительства завода по производству нейтрального боросиликатного стекла компанией «Интерфармгласс Калуга»; строительства завода по производству древесноволокнистых плит ООО «Кроношпан Калуга»; расширения комплекса ООО «Агро-Инвест» по круглогодичному выращиванию овощей (3 и 4 очередь) и других.

В Боровском районе в прогнозный период будут реализованы следующие крупные инвестиционные проекты: завершение строительства завода по производству медицинских внутривенных растворов ООО «Сфера-Фарм»; строительство завода по производству метизной продукции (крепежных изделий) ООО ПК «Металлист»; ООО «Мир-Фарм» - реализация проекта строительства завода по производству лекарственных средств. Также в Боровском районе продолжается реализация проекта по развитию мультимодального логистического центра «Фрейт Вилладж Ворсино»: проект «Новый Шелковый путь», регулярный контейнерный поезд из порта Усть-Луга, а также контейнерные поезда из портов Находка, Рига, Санкт-Петербург. ООО «ТОТАЛ ВОСТОК» - реализация на территории района инвестиционного проекта строительства завода по производству, хранению и отгрузке автомобильных масел для двигателей внутреннего сгорания, смазочных материалов и иного промышленного применения.