Постановление Правительства Калужской области от 20.10.2017 № 589

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2017 г.

№ 589

О министерстве дорожного хозяйства Калужской области

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 30.11.2017 № 698)

В соответствии со статьей 8 Закона Калужской области «О Правительстве Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о министерстве дорожного хозяйства Калужской области (прилагается).

2. Утвердить предельную штатную численность государственных гражданских служащих министерства дорожного хозяйства Калужской области в количестве 25 штатных единиц. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 30.11.2017 № 698)

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от «20» октября 2017 года № 589

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общая часть

1.1. Министерство дорожного хозяйства Калужской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Калужской области, обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.

1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, настоящим Положением.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.5. Место нахождения министерства: 248600, г. Калуга, ул. Луначарского, дом 64.

2. Задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

2.1. Реализация на территории Калужской области государственной политики в сфере дорожного хозяйства. Участие в определении основных направлений перспективного развития экономики Калужской области.

2.2. Формирование и реализация инвестиционной политики в сфере дорожного хозяйства, содействие активизации инвестиционной деятельности в отрасли.

2.3. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями всех форм собственности, расположенными на территории Калужской области, по вопросам, находящимся в ведении министерства.

2.4. Формирование и совершенствование нормативной правовой базы, форм и методов управления и регулирования деятельности дорожного хозяйства.

3. Функции и полномочия министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

3.1. Является органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным в области использования автомобильных дорог, и обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.2. В порядке, установленном Правительством Калужской области, разрабатывает и реализует государственные программы Калужской области, обеспечивает реализацию и финансирование, а также утверждает ведомственные целевые программы по вопросам своего ведения.

3.3. Разрабатывает и принимает нормативные правовые акты по вопросам установленных сфер деятельности.

3.4. Разрабатывает предложения по формированию областного бюджета в части деятельности министерства и обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него задач и полномочий.

3.6. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.

3.7. В установленном законодательством порядке осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений.

3.8. Организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы по восстановлению автомобильных дорог и организации движения при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.

3.9. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

3.10. Выдает разрешение на строительство, реконструкцию автомобильных дорог в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

3.11. Принимает в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, решение о подготовке документации по планировке территории для строительства автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Калужской области, размещение которых планируется на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

3.12. Вносит в Правительство Калужской области на рассмотрение и утверждение предложения по включению в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области (далее - Перечень) автомобильных дорог общего пользования, соответствующих критериям отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области, а также предложения по исключению автомобильных дорог, не соответствующих критериям отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области, из Перечня.

3.13. Готовит и вносит на рассмотрение в Правительство Калужской области критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.14. Присваивает наименования автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.15. Присваивает в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, идентификационные номера автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.16. В случае прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Калужской области, при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги, выдает разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).

3.17. Выдает разрешение на строительство в случае строительства, реконструкции пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.18. Выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешение на строительство в случаях строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.19. Готовит предложения для установления Правительством Калужской области стоимости и объема услуг, оказываемых по договору о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.20. Осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной подготовки в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.21. Принимает решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области или об изменении границ таких придорожных полос.

3.22. Принимает решение об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос в отношении частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Калужской области.

3.23. Принимает участие в разработке порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области, устанавливаемого Правительством Калужской области.

3.24. Вносит предложения об использовании автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области при подготовке законов и иных нормативных правовых актов Калужской области.

3.25. В случае принятия решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области принимает меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов.

3.26. Выдает в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам в случае, если маршрут или часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Калужской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

3.27. При выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства согласовывает маршрут такого транспортного средства с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, и с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения в случаях, установленных федеральным законодательством.

3.28. Готовит предложения для определения Правительством Калужской области размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.29. Готовит предложения, проекты для рассмотрения Правительством Калужской области по нормативам финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области и правил расчета размера ассигнований бюджета Калужской области на указанные цели.

3.30. Готовит предложения для принятия Правительством Калужской области решения об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе в отношении автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.31. В порядке, установленном Правительством Калужской области, осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.32. Организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области.

3.33. Согласовывает соответствующему органу местного самоуправления присвоение наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения Калужской области.

3.34. Осуществляет классификацию и отнесение автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения Калужской области к категории автомобильной дороги по результатам оценки технического состояния автомобильной дороги, проводимой в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации.

3.35. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в установленном порядке.

3.36. Обеспечивает в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.

3.37. Принимает меры (правовые, организационные, технические) по защите информации в соответствии с действующим законодательством.

3.38. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

3.39. Организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих министерства.

3.40. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных министерству.

3.41. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Калужской области в отношении подведомственных учреждений.

3.42. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве.

3.43. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по их мобилизационной подготовке.

3.44. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.

3.45. Обеспечивает своевременное и качественное исполнение поручений Правительства Калужской области и Губернатора Калужской области по предметам своего ведения.

3.46. Направляет нормативные правовые акты министерства, зарегистрированные в Государственном реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калужской области Администрацией Губернатора Калужской области, в электронном виде для официального опубликования в государственное бюджетное учреждение Калужской области «Редакция газеты Калужской области «Весть» в день их поступления из Администрации Губернатора Калужской области.

3.47. Министерство выполняет и другие функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Права министерства

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий министерство имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц материалы, необходимые для работы министерства.

4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области интересы Калужской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении министерства.

4.3. Создавать юридические лица в соответствии с законодательством.

4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, благодарственные письма).

5. Управление министерством

5.1. Министерство возглавляет министр дорожного хозяйства Калужской области (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калужской области. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление его функций и полномочий.

5.2. Заместители министра назначаются и освобождаются от должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.

5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:

5.3.1. Представляет Правительству Калужской области на утверждение предельную штатную численность министерства.

5.3.2. Утверждает положения о подразделениях министерства, смету расходов на содержание министерства, а также штатное расписание министерства.

5.3.3. Назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников министерства.

5.3.4. Принимает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий.

5.3.5. Устанавливает должностные обязанности государственных гражданских служащих и работников министерства.

5.3.6. Осуществляет иные функции работодателя (представителя нанимателя) в соответствии с законодательством.

5.3.7. Распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделенными министерству.

5.3.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области проекты нормативных правовых актов по вопросам ведения министерства.

5.3.9. Подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени министерства, действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени министерства в порядке, установленном законодательством.

5.4. В министерстве образуется коллегия под председательством министра, персональный состав и положение о которой утверждаются министром.

6. Имущество и финансы министерства

6.1. Имущество министерства является государственной собственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета в установленном законодательством порядке.

7. Прекращение деятельности министерства

Прекращение деятельности министерства осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.