Закон Ивановской области от 09.11.2017 № 82-ОЗ

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ивановской области

«Об образовании в Ивановской области»

Принят Ивановской областной Думой 26 октября 2017 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в целях правового регулирования отношений в сфере образования в Ивановской области.

Статья 1.

Внести в Закон Ивановской области от 05.07.2013 № 66-ОЗ «Об образовании в Ивановской области» (в действующей редакции) следующие изменения:

1)    приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Закону Ивановской области «Об образовании в Ивановской области» от 05.07.2013 № 66-ОЗ

ПОРЯДОК

расчета нормативов обеспечения государственных гарантий

реализации прав на получение общедоступного и бесплатного

дошкольного образования в муниципальных дошкольных

образовательных организациях

1. Настоящий порядок устанавливает порядок расчета нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - норматив).

2. Норматив включает в себя следующие виды расходов:

- расходы на оплату труда работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее – Программа), в муниципальных дошкольных образовательных организациях и начисления на выплаты по оплате труда;

- расходы муниципальных дошкольных образовательных организаций на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников.

3. Норматив рассчитывается по следующей формуле:

Y = Nn^зп x n + Mn^уч, где

Y - норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

Nn^зп - норматив расходов по оплате труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, осуществляющих реализацию Программы, в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного обучающегося в группе общеразвивающей направленности, в группе оздоровительной направленности, в группе комбинированной направленности, в группе компенсирующей направленности;

Mn^уч - норматив расходов на материальные затраты в расчете на одного обучающегося в группах общеразвивающей направленности, оздоровительной направленности, комбинированной направленности, компенсирующей направленности;

n - коэффициент, учитывающий длительность пребывания обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях:

n = 1,000 - в группах с 12-часовым режимом пребывания, круглосуточного пребывания;

n = 0,833 - в группах с 10-часовым режимом пребывания;

n = 0,750 - в группах с 9-часовым режимом пребывания;

n = 0,400 - в группах кратковременного пребывания.

3.1. Nn^зп определяется по формуле:

VЧD, где

LЧ

P)

С

G

)

m

В

K

b

r) / d

(

а

((

 зп

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

=

12

Nn

a - продолжительность пребывания обучающегося в муниципальных дошкольных образовательных организациях - 12 часов в день;

r - режим работы муниципальной дошкольной образовательной организации - 5 дней в неделю;

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы:

36 часов в неделю - воспитателям в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

25 часов в неделю - воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися, имеющими ограниченные возможности здоровья;

b - средний минимальный оклад воспитателей по квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

K - средневзвешенный коэффициент по занимаемой должности воспитателей муниципальных дошкольных образовательных организаций, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

B - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

12 - количество месяцев в году;

m - средняя наполняемость групп в дошкольных образовательных организациях:

- 20 человек в группе общеразвивающей направленности;

- 15 человек в группе оздоровительной направленности;

- 15 человек в группе комбинированной направленности;

- 9 человек в группе компенсирующей направленности;

G - коэффициент, устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда, которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласно действующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановской области (в том числе и доплата специалистам муниципальных дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в размере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы);

C - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда муниципальных дошкольных образовательных организаций;

P - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера на доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы по системе общего образования в Ивановской области;

L - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда прочих педагогических работников (за исключением воспитателей) в фонде оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций;

V - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе):

1,1 - для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года;

1,0 - для воспитанников старше одного года;

D - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда муниципальных дошкольных организаций при реализации Программы.

Уточнение коэффициента в течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты труда и размера индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с прогнозируемыми.

3.2. Mn^уч определяется по формуле:

Mn^уч = Z x Kt, где

Z - расходы муниципальных дошкольных образовательных организаций на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников;

Kt - коэффициент индексации, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий прогнозируемый рост материальных затрат.»;

2)                приложение 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к Закону Ивановской области «Об образовании в Ивановской области» от 05.07.2013 № 66-ОЗ

ПОРЯДОК

расчета нормативов возмещения затрат на финансовое

обеспечение получения дошкольного образования в частных

дошкольных образовательных организациях

1. Настоящий порядок устанавливает порядок расчета нормативов возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях
(далее - норматив).

2. Норматив включает в себя следующие виды расходов:

- расходы на оплату труда работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии
с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее - Программа), в частных дошкольных образовательных организациях и начисления на выплаты по оплате труда;

- расходы частных дошкольных образовательных организаций на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

3. Норматив рассчитывается по следующей формуле:

Yч = Nnч^зп x n + Mnч^уч, где

Yч - норматив возмещения затрат на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях;

Nnч^зп - норматив расходов по оплате труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, осуществляющих реализацию Программы,
в частных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного обучающегося в группе общеразвивающей направленности, в группе оздоровительной направленности, в группе комбинированной направленности, в группе компенсирующей направленности;

Mnч^уч - норматив расходов на материальные затраты в расчете на одного обучающегося в группах общеразвивающей направленности, оздоровительной направленности, комбинированной направленности, компенсирующей направленности в частных дошкольных образовательных организациях;

n - коэффициент, учитывающий длительность пребывания обучающихся в дошкольных образовательных организациях:

n = 1,000 - в группах с 12-часовым режимом пребывания, круглосуточного пребывания;

n = 0,833 - в группах с 10-часовым режимом пребывания;

n = 0,750 - в группах с 9-часовым режимом пребывания;

n = 0,400 - в группах кратковременного пребывания.

3.1. Nnч^зп определяется по формуле:

     D, где

LЧVЧ

P)

С

G

)

m

В

K

b

r) / d

(

а

((

Nnч 

 зп

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

ґ

=

12

a - продолжительность пребывания обучающегося в дошкольных образовательных организациях - 12 часов в день;

r - режим работы дошкольной образовательной организации - 5 дней в неделю;

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы:

36 часов в неделю - воспитателям в дошкольных образовательных организациях;

25 часов в неделю - воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися, имеющими ограниченные возможности здоровья;

b - средний минимальный оклад воспитателей по квалификационному уровню профессиональных квалификационных групп должностей работников образования в дошкольных образовательных организациях, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

K - средневзвешенный коэффициент по занимаемой должности воспитателей дошкольных образовательных организаций, сложившийся с учетом муниципальных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Ивановской области;

B - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;

12 - количество месяцев в году;

m - средняя наполняемость групп в дошкольных образовательных организациях:

- 20 человек в группе общеразвивающей направленности;

- 15 человек в группе оздоровительной направленности;

- 15 человек в группе комбинированной направленности;

- 9 человек в группе компенсирующей направленности;

G - коэффициент, устанавливающий долю выплат компенсационного характера в фонде оплаты труда, которая учитывает все виды выплат компенсационного характера согласно действующим системам оплаты труда в муниципальных образованиях Ивановской области (в том числе доплата специалистам дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в размере 25 процентов должностного оклада, ставки заработной платы);

C - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера в фонде оплаты труда дошкольных образовательных организаций;

P - коэффициент, устанавливающий долю выплат стимулирующего характера на доведение средней заработной платы педагогических работников частных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы по системе общего образования в Ивановской области;

L - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда прочих педагогических работников (за исключением воспитателей) в фонде оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций;

V - коэффициент, учитывающий возраст воспитанников (возраст детей в посещаемой группе):

1,1 - для воспитанников в возрасте от двух месяцев до одного года;

1,0 - для воспитанников старше одного года;

D - коэффициент, устанавливающий долю расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в фонде оплаты труда дошкольных организаций при реализации Программы.

Уточнение коэффициента в течение финансового года производится в случае изменения условий оплаты труда и размера индексации заработной платы работников бюджетной сферы по сравнению с прогнозируемыми.

3.2. Mnч^уч определяется по формуле:

Mnч^уч = Z x Kt, где

Z - расходы частных дошкольных образовательных организаций на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

Kt - коэффициент индексации, применяемый при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, учитывающий прогнозируемый рост материальных затрат.»;

3) в приложении 5:

а) абзац одиннадцатый части 3.1 изложить в следующей редакции:

«В - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;»;

б) абзац седьмой части 4.1 изложить в следующей редакции:

«В - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;»;

в) абзац десятый части 5 изложить в следующей редакции:

«В - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;»;

4) абзац десятый части 3.1 приложения 7 изложить в следующей редакции:

«В - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с федеральным законодательством;».

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с формированием областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Ивановской области

С.С. Воскресенский

г. Иваново

9 ноября 2017 г.

№ 82-ОЗ