Постановление администрации Воронежской области от 26.07.1999 № 737

 



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 02.03.2001 г. N 212


    от 26.07.1999  N 737


      Об утверждении Положения об управлении Государственной
                противопожарной службы УВД области


                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.    Утвердить   Положение   об   управлении   Государственной   
противопожарной  службы  УВД  области  согласно  приложению.   
    2.  Постановление  администрации области от 8.08.96г. N 811 "Об 
утверждении Положения об управлении Государственной противопожарной 
службы области" считать утратившим силу.

     

Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства                        А. Сысоев


                                                   
Приложение
утверждено постановлением
администрации области
от 26.07.1999  N 737

                         П О Л О Ж Е Н И Е
     об управлении Государственной противопожарной службы УВД
                        Воронежской области

                        1. Общие положения

    1.1.  Управление  Государственной противопожарной службы (далее 
УГПС)     является    самостоятельным    оперативным    структурным    
подразделением  Управления  внутренних  дел  Воронежской  области.  
    1.2.  УГПС возглавляет начальник, который по должности является 
главным   государственным   инспектором   Воронежской   области  по  
пожарному  надзору,  а  его  заместители  -  заместителями главного 
государственного   инспектора   Воронежской  области  по  пожарному  
надзору.  Начальник  УГПС  назначается и освобождается от должности 
начальником  УВД  Воронежской  области  по  согласованию  с Главным 
управлением  Государственной  противопожарной  службы  МВД  России.  
    1.3.  В  своей  деятельности  УГПС руководствуется Конституцией 
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и   
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и 
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  
актами    Министерства   внутренних   дел   Российской   Федерации,   
постановлениями   и  распоряжениями  главы  администрации  области,  
приказами,    указаниями   и   распоряжениями   УВД   администрации   
Воронежской   области,   иными   нормативными  актами  и  настоящим  
Положением.
    1.4.   УГПС   возглавляет   систему   органов   государственной   
противопожарной  службы  Воронежской  области,  в  которую  входят:  
отряды  пожарной охраны и пожарные части по охране административных 
районов,   городов,   населенных   пунктов   и  предприятий;  отряд  
технической   службы,  испытательная  пожарная  лаборатория,  центр  
противопожарной  пропаганды  и  общественных связей; учебный пункт; 
база    обеспечения    мобилизационной    готовности    специальных    
формирований;  отдельный пост технической службы - гарнизонная база 
обеспечения; центр управления силами.
    1.5.  Деятельность  УГПС  организуется  на основе планирования, 
сочетания  единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и 
коллегиальности  при  их  обсуждении  в  соответствии  с принципами 
законности,   гуманизма,   гласности,   взаимодействия   с  другими  
структурными   подразделениями   УВД,   государственными  органами,  
предприятиями,  учреждениями,  организациями, добровольной пожарной 
охраной,   общественными   объединениями,  трудовыми  коллективами,  
гражданами  в  целях  защиты  жизни  и здоровья людей, материальных 
ценностей  от пожаров, организации и осуществления государственного 
надзора  в Воронежской области за пожарной безопасностью населенных 
пунктов, а также предприятий (объединений), учреждений, организаций 
независимо от их организационно-правовых форм.
    1.6.   Организационной   основой   деятельности  УГПС  являются  
федеральные и региональные программы борьбы с пожарами, собственные 
перспективные и текущие планы работы.
    1.7.  Штат  УГПС разрабатывается на основе нормативов и лимитов 
штатной   численности   в   соответствии   с   типовыми  штатами  и  
утверждается   приказом   начальника   УВД   Воронежской   области.   
Численность   управления   Государственной  противопожарной  службы  
области,  содержащаяся  за  счет федерального бюджета, утверждается 
Правительством  Российской Федерации по предоставлению Министерства 
внутренних   дел   Российской   Федерации.  Введение  дополнительно  
должностей   в  штаты  управления  Государственной  противопожарной  
службы   за  счет  вновь  выделяемой  численности  для  организации  
подразделений   названной   службы   в   населенных  пунктах  и  на  
предприятиях  производится  в  установленном  порядке  в размере до 
четырех  процентов  этой  численности  и  за  счет  средств  на  ее  
содержание.
    1.8.    Для    обсуждения   вопросов   пожарной   безопасности,   
деятельности  Государственной  противопожарной  службы в УГПС может 
создаваться  постоянно  действующее  оперативное совещание, а также 
образовываться   советы,  рабочие  группы  и  другие  коллегиальные  
органы.
    1.9.  Делопроизводство  и  мероприятия  по  обеспечению  режима  
секретности    УГПС    осуществляет   самостоятельно   в   порядке,   
установленном МВД России.
    1.10.   Финансирование  УГПС  осуществляется  за  счет  средств  
федерального и областного бюджетов, а при необходимости и из других 
источников.
    1.11. УГПС является юридическим лицом, имеет гербовую печать со 
своим  наименованием,  расчетные  и  иные  счета  в  банках. УГПС в 
установленном  порядке  может  создавать,  учреждать  (соучреждать)  
необходимые  юридические  лица,  осуществляющие свою деятельность в 
сфере пожарной безопасности.
    1.12.  Надзор  за  законностью  деятельности  УГПС осуществляют 
органы прокуратуры.
    1.13.  Контроль  за  работой  УГПС осуществляет УВД Воронежской 
области,   а   также   глава   администрации   и   представительный   
(законодательный)  орган  государственной власти области в пределах 
представленных им законом полномочий.

                      2. Основные задачи УГПС

    2.1.   Руководство   и   координация  деятельности  подчиненных  
подразделений.
    2.2.   Осуществление   государственного  пожарного  надзора  на  
территории Воронежской области.
    2.3.  Организация службы, подготовки и пожаротушения.
    2.4.  Организация информационно-аналитической работы и правовое 
обеспечение пожарной безопасности.
    2.5.   Организация   оснащения   подразделений  Государственной  
противопожарной  службы  Воронежской области пожарной и специальной 
техникой, материально-техническое обеспечение.
    2.6.    Осуществление    собственной    финансово-экономической    
деятельности.
    2.7.  Осуществление  организационно-штатной  и кадровой работы, 
организация  подготовки  кадров  для  подчиненных  подразделений.  
    2.8.   Лицензирование  деятельности  и  сертификация  продукции  
(услуг) в области пожарной безопасности.
    2.9. Организация учета пожаров и их последствий.
    2.10. Создание и руководство фондами пожарной безопасности.

                          3. Функции УГПС

    3.1.   В   области   руководства   и  координации  деятельности  
подчиненных подразделений:
    3.1.1.   Руководит   деятельностью   подчиненных  подразделений  
Государственной противопожарной службы.
    3.1.2.  Изучает  и  анализирует  состояние  работы  по основным 
направлениям  деятельности  Государственной противопожарной службы, 
принимает меры по ее совершенствованию.
    3.1.3.   Осуществляет  организационно-методическое  руководство  
подразделениями,  обеспечивая  широкое  внедрение  передовых форм и 
методов  в  деятельности  Государственной  противопожарной  службы.  
    3.1.4.  Контролирует  деятельность  подчиненных  подразделений.  
оказывает  им  необходимую помощь в повышении эффективности работы, 
контролирует  мероприятия  по  устранению  выявленных  недостатков.  
    3.1.5.   Осуществляет  оперативное  управление  подразделениями  
Государственной   противопожарной  службы  при  тушении  пожаров  и  
проведении  связанных  с  ними первоочередных аварийно-спасательных 
работ.
    3.1.6.  Готовит и издает в пределах своей компетенции приказы и 
иные  нормативные  акты  по  вопросам  деятельности Государственной 
противопожарной  службы,  осуществляет  контроль за их исполнением. 
    3.1.7. Координирует деятельность других видов пожарной охраны.
    3.1.8.   Организует   в   установленном   порядке   и  проводит  
региональные  совещания,  семинары,  конференции,  учебные сборы по 
вопросам   усиления   пожарной   безопасности   и  другим  вопросам  
деятельности,   обобщает   и   издает   информационно-аналитические   
материалы по результатам этой работы.
    3.1.9.  Осуществляет  взаимодействие  с  другими  службами УВД, 
организациями  и  общественностью  по вопросам обеспечения пожарной 
безопасности населенных пунктов и объектов.
    3.1.10.  Рассматривает  поступающие  письма, жалобы и заявления 
граждан,  обеспечивает  правильное  разрешение  поставленных  в них 
вопросов.  Контролирует  эту  работу  в подчиненных подразделениях, 
обобщает  критические  замечания и предложения, содержащиеся в этих 
письмах  и заявлениях, разрабатывает и реализует меры по устранению 
характерных недостатков.

    3.2. В области осуществления функций государственного пожарного 
надзора:
    3.2.1.      Руководит      подразделениями      Государственной      
противопожарной  службы,  осуществляющими  функции государственного 
пожарного  надзора  на  обслуживаемой  территории,  рассматривает и 
принимает в пределах своей компетенции решения по спорным вопросам. 
    3.2.2.  Рассматривает  и согласовывает в части учета требований 
пожарной    безопасности   градостроительную   и   проектно-сметную   
документацию  на  строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, 
расширение  и  техническое  перевооружение  предприятий,  зданий  и  
сооружений.
    3.2.3.   Осуществляет   совместно  с  надзорными  органами  или  
самостоятельно  контроль  за пожарной безопасностью товаров (работ, 
услуг).
    3.2.4. Участвует в работе комиссий по выбору земельного участка 
для  строительства,  а  также по приемке в эксплуатацию завершенных 
строительством (реконструкцией) объектов.
    3.2.5.   Осуществляет  государственный  надзор  за  соблюдением  
министерствами,  иными федеральными органами исполнительной власти, 
предприятиями,   независимо  от  их  форм  собственности,  а  также  
должностными   лицами   и  гражданами  законодательства  в  области  
пожарной безопасности, требований пожарной безопасности стандартов, 
норм  и  правил;  оказывает  им помощь в разработке и осуществлении 
организационных    и   технических   противопожарных   мероприятий,   
участвует (по согласованию) в проводимых ими коллегиях, совещаниях, 
семинарах по вопросам пожарной безопасности.
    3.2.6.     Организует     в    соответствии    с    действующим    
законодательством  проведение  дознания  по  пожарам,  поджогам и о 
нарушениях  правил  пожарной  безопасности, а также производство по 
административным  делам  о нарушениях правил пожарной безопасности. 
    3.2.7.  Участвует  совместно с заинтересованными службами УВД в 
расследовании  и  раскрытии  преступлений,  связанных  с  пожарами,  
поджогами.
    3.2.8.    Оказывает    помощь    подразделениям    в    ведении    
противопожарной  пропаганды,  создании  новых  и  совершенствовании  
работы    существующих   центров   противопожарной   пропаганды   и   
общественных связей.
    3.2.9.   Координирует   деятельность   испытательных   пожарных   
лабораторий    в    части    оперативно-технического    обеспечения    
исследования пожаров, исследовательской деятельности по направлению 
специализации,   проведению   испытаний   продукции   на   пожарную   
опасность, в том числе и для целей сертификации.
    3.2.10.    Содействует   укреплению   и   всемерному   развитию   
добровольных пожарных обществ и формирований.
    3.2.11.   Обобщает   материалы   и  анализирует  работу  систем  
автоматической   пожарной   защиты,  разрабатывает  мероприятия  по  
повышению их надежности и эффективности.
    3.2.12.    Разрабатывает   самостоятельно   или   совместно   с   
заинтересованными организациями областные (территориальные) нормы и 
правила Государственной противопожарной службы;
    3.2.13.     Рассматривает     и     согласовывает     областные     
(территориальные)  стандарты,  нормы,  правила и другие нормативные 
документы в области пожарной безопасности.
    3.2.14.  Направляет работу по обучению населения мерам пожарной 
безопасности,   а   также   привлечению  работников  предприятий  к  
предупреждению и тушению пожаров.

    3.3. В области организации службы, подготовки и пожаротушения:
    3.3.1.  Осуществляет  общее  руководство работой по организации 
тушения  пожаров  и  проведению  связанных  с  ними  первоочередных  
аварийно-спасательных  работ, обеспечению высокой боевой готовности 
подразделений Государственной противопожарной службы; устанавливает 
совместно   с  соответствующими  органами  государственной  власти,  
ведомствами  и  предприятиями  порядок привлечения их сил и средств 
для  участия  в  тушении  пожаров  и  проведении  связанных  с ними 
первоочередных аварийно-спасательных работ.
    3.3.2.    Осуществляет    взаимодействие    с   подразделениями   
Специального  управления  ГУГПС  МВД  России, пожарной охраной иных 
федеральных  органов исполнительной власти при тушении пожаров и по 
вопросам организации гарнизонной службы.
    3.3.3.   Контролирует   организацию  гарнизонной  и  караульной  
службы,   выполнение   личным   составом   требований   нормативных   
документов,   регламентирующих  несение  службы  и  боевой  работы;  
оказывает   организационно-методическую   помощь  подразделениям  в  
совершенствовании   управления,  внедрении  эффективных  приемов  и  
способов   тушения   пожаров   и   проведения   связанных   с  ними  
первоочередных аварийно-спасательных работ.
    3.3.4.  Руководит  работой  специализированных подразделений по 
проведению  первоочередных  аварийно-спасательных работ, внештатных 
сводных  отрядов  и  опорных  пунктов  тушения  крупных  пожаров.  
    3.3.5.   Организует   подготовку,  переподготовку  и  повышение  
квалификации    личного   состава,   осуществляет   психологическую   
подготовку  личного  состава  для  работы  в экстремальных условиях 
(тушении сложных и затяжных пожаров).
    3.3.6. Анализирует состояние травматизма и заболеваемости среди 
личного  состава,  разрабатывает  профилактические  мероприятия  по  
улучшению охраны труда и технике безопасности.
    3.3.7. Совместно с Федерацией пожарно-прикладного спорта России 
организует   и   проводит   соревнования   среди   личного  состава  
подразделений  пожарной охраны. Контролирует служебную и физическую 
подготовку в подразделениях ГПС МВД России.
    3.3.8.    Разрабатывает    и    осуществляет   мероприятия   по   
военно-мобилизационной  подготовке и выполнению других мероприятий, 
установленных  в  Российской  системе  предупреждения  и действий в 
чрезвычайных ситуациях.
    3.3.9.   Организует   и   контролирует   работу   подразделений   
Государственной  противопожарной  службы,  осуществляющих  пожарную  
охрану  предприятий  по  договорам,  обобщает и распространяет опыт 
работы  по  улучшению  противопожарной  защиты  этих  объектов.  
    3.3.10.   Участвует   в   издании,  при  необходимости,  издает  
профессиональную научно-практическую продукцию.

    3.4.  В  области информационно-аналитической работы и правового 
обеспечения:
    3.4.1.    Организует    и   проводит   комплексный   анализ   и   
прогнозирование  состояния  пожарной  безопасности на обслуживаемой 
территории,  готовит  в  установленном  порядке  предложения  по ее 
укреплению.
    3.4.2. Ведет учет пожаров и последствий от них на обслуживаемой 
территории.
    3.4.3.  Готовит  аналитические  материалы по вопросам состояния 
пожарной  безопасности  и  деятельности  УГПС  для  органов  власти  
Воронежской области.
    3.4.4.  Организует применение новых информационных технологий в 
деятельности  аппарата  УГПС  и  подчиненных  подразделениях.   
    3.4.5.   Организует  разработку  и  сопровождение  региональных  
целевых программ по проблемам пожарной безопасности.
    3.4.6.  Осуществляет  подготовку  проектов нормативных правовых 
актов    по   вопросам   пожарной   безопасности   и   деятельности   
Государственной противопожарной службы для рассмотрения их органами 
государственной  власти  Воронежской  области  и  органами местного 
самоуправления.

    3.5.    В    области   пожарной   и   специальной   техники   и   
материально-технического обеспечения:
    3.5.1.   Определяет   потребность  и  распределяет  ресурсы  на  
пожарную,   специальную   и   другую   технику,  средства  связи  и  
пожаротушения,  а также капитальные вложения для нужд подразделений 
Государственной противопожарной службы.
    3.5.2.   Организует  проведение  мероприятий  по  эксплуатации,  
техническому  обслуживанию,  ремонту,  учету  и  хранению пожарной, 
специальной  и  другой  техники,  анализирует  эту работу и готовит 
рекомендации    и    другие    методические    документы    по   ее   
совершенствованию.
    3.5.3.  Совместно с УГИБДД УВД области разрабатывает и проводит 
мероприятия  по  предупреждению  дорожно-транспортных происшествий, 
повышению    профессионального    мастерства   водителей   пожарных   
автомобилей.
    3.5.4.  Организует  строительство,  реконструкцию и капитальный 
ремонт объектов Государственного противопожарной службы.
    3.5.5.    Организует    внедрение    и    дальнейшее   развитие   
автоматизированных систем связи и управления.
    3.5.6.   Организует  снабжение  подведомственных  подразделений  
пожарной  и  специальной  техникой, оборудованием, обмундированием, 
боевой  одеждой, снаряжением, средствами связи и другим имуществом, 
необходимым    для   выполнения   стоящих   перед   Государственной   
противопожарной службой задач.
    3.5.7.    Оказывает    методическую   и   практическую   помощь   
подразделениям  в  организации  и оказании предприятиям и гражданам 
услуг   в   области  пожарной  безопасности,  другой  хозяйственной  
деятельности, не запрещенной действующим законодательством.
    3.5.8.    Организует   в   установленном   порядке   выполнение   
технических работ в области пожарной безопасности.

    3.6. В области финансово-экономической работы:
    3.6.1. Составляет проекты смет расходов, оказывает практическую 
помощь   подразделениям   в  обеспечении  правильного  планирования  
потребности и расходования ассигнований на содержание.
    3.6.2.   Осуществляет  финансирование  расходов  на  содержание  
подведомственных подразделений.
    3.6.3. Осуществляет финансирование расходов на закупку пожарной 
и специальной техники, оборудования, снаряжения и другого имущества 
для подразделений.
    3.6.4.   Оказывает   помощь   подразделениям  в  обосновании  и  
составлении смет на содержание объектовых подразделений.
    3.6.5.  Организует бухгалтерский учет и отчетность, контроль за 
финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных подразделений.

    3.7. В области организационно-штатной и кадровой работы:
    3.7.1.   Рассматривает   и   готовит  в  установленном  порядке  
предложения   и  необходимые  материалы  по  организационно-штатным  
вопросам;  оказывает  помощь  по  комплектованию  вновь создаваемых 
подразделений Государственной противопожарной службы.
    3.7.2.  Ведет  учет  лимитной  и  штатной  численности  личного  
состава,  анализирует  и  готовит  предложения по совершенствованию 
структуры  и  рациональному  использованию  имеющейся  численности.  
    3.7.3  Контролирует  соблюдение  штатно-финансовой дисциплины и 
обеспечивает  правильность  применения  типовых  штатов  и  штатных  
нормативов.
    3.7.4.  Контролирует  состояние работы по подбору, расстановке, 
обучению   и   закреплению  кадров,  разрабатывает  мероприятия  по  
повышению  профессионального  мастерства  личного  состава; изучает 
кадры,  формирует  резерв  для выдвижения на вышестоящие должности, 
организует  работу  с  лицами,  зачисленными  в этот резерв; решает 
вопросы,  связанные  с  назначением  и  освобождением  от должности 
сотрудников,  входящих  в  номенклатуру начальника УГПС. Определяет 
потребность  УГПС  в  кадрах,  готовит  и  представляет в ГУГПС МВД 
России   предложения   для   включения  в  план  по  комплектованию  
пожарно-технических  учебных  заведений  МВД, организует и проводит 
учебную,  производственную  и  преддипломную  практику  курсантов и 
слушателей средних и высших учебных заведений, осуществляет прием и 
распределение выпускников.
    3.7.5.  Рассматривает  ходатайства  и  готовит  соответствующие  
документы  на  представление  к  государственным  наградам  личного  
состава пожарной охраны.
    3.7.6.   Организует  воспитательную  работу  в  подразделениях,  
проводит  мероприятия  по  укреплению  дисциплины личного состава и 
соблюдению    законности;    поддерживает    связь    с    органами    
государственной   власти,   профсоюзами,  страховыми  компаниями  и  
другими  заинтересованными  организациями  по  вопросам  правовой и 
социальной защиты личного состава.

    3.8.  В  области  организации  и осуществления лицензирования и 
сертификации:
    3.8.1.  Выдает  лицензии на отдельные виды деятельности (работ, 
услуг)  в  области  пожарной  безопасности, в установленном порядке 
приостанавливает   действие,   аннулирует   или   изымает  выданные  
лицензии.
    3.8.2.  Организует  деятельность  аккредитованных испытательных 
пожарных  лабораторий (испытательных центров) в вопросах проведения 
сертификационных  испытаний  в  области  пожарной  безопасности.  
    3.8.3.  Организует систематическое информирование предприятий и 
населения  через средства массовой информации о ходе лицензирования 
и  сертификации в области пожарной безопасности на подведомственной 
территории.

              4. Обязанности и права начальника УГПС

    4.1.   Начальник   управления  Государственной  противопожарной  
службы   руководит  деятельностью  Государственной  противопожарной  
службы  на территории Воронежской области, несет ответственность за 
качественное выполнение возложенных на нее задач и функций и в этих 
целях обязан:
    4.1.1.  Знать  оперативную  обстановку с пожарами в Воронежской 
области   и   своевременно   реагировать  на  ее  изменения;  знать  
месторасположение,  пожарную  опасность, конструктивные особенности 
зданий   и   сооружений   важнейших  объектов,  пожарную  опасность  
технологических     процессов     производства,    технические    и    
оперативно-технические  характеристики пожарной техники, порядок ее 
использования   при   тушении   пожаров,  дислокацию  гарнизонов  и  
подразделений пожарной охраны.
    4.1.2.  Знать руководящие документы, а также основные положения 
стандартов,   норм   и   правил,   содержащих  требования  пожарной  
безопасности.
    4.1.3.  Изучить  и  знать  деловые  и  морально-психологические  
качества     начальствующего     состава    подчиненных    пожарных    
подразделений.
    4.1.4.  Организовать  работу  по осуществлению государственного 
пожарного надзора на территории Воронежской области.
    4.1.5.  Организовывать и контролировать состояние гарнизонной и 
караульной служб, работу оперативных дежурных по гарнизону пожарной 
охраны.
    4.1.6.    Определять    обязанности   начальствующего   состава   
подчиненных пожарных подразделений.
    4.1.7. Обеспечивать при разработке и проведении противопожарных 
мероприятий  взаимодействие  с другими надзорными органами, другими 
видами пожарной охраны и службами УВД.
    4.1.8.  Организовать и контролировать содержание и эксплуатацию 
пожарной     техники     и     пожарно-технического     вооружения,     
хозяйственно-финансовую   деятельность   и  материально-техническое  
обеспечение  УГПС  и  подчиненных  подразделений.      
    4.1.9.       Проводить       мероприятия       по      развитию      
материально-технической базы.
    4.1.10.  Вносить на рассмотрение органов государственной власти 
Воронежской области, органов местного самоуправления, руководителей 
предприятий,    организации,   учреждений,   независимо   от   форм   
собственности, мероприятия по укреплению противопожарного состояния 
городов, населенных пунктов, объектов.
    4.1.11.  Выезжать  на  пожары,  аварии,  катастрофы,  стихийные  
бедствия  и  в  соответствии с требованиями Боевого устава пожарной 
охраны  и  сложившейся обстановкой возглавлять руководство тушением 
пожара,     проведением     связанных    с    ним    первоочередных    
аварийно-спасательных  работ  или работой пожарных подразделений по 
ликвидации  последствий  аварий,  катастроф  и  стихийных бедствий. 
    4.1.12.   Организовать   взаимодействие   с   заинтересованными   
службами  УВД  по  раскрытию  и  расследованию  по "горячим следам" 
преступлений, связанных с пожарами и поджогами.
    4.1.13. Обеспечивать подбор и расстановку кадров, их воспитание 
и профессиональную подготовку.
    4.1.14.  Организовать  и  контролировать  работу  по проведению 
служебного аттестования.
    4.1.15.    Устанавливать    в    соответствии   с   действующим   
законодательством  внутренний распорядок и определять режим работы, 
обеспечивать создание условий безопасного выполнения сотрудниками и 
работниками служебных обязанностей.
    4.1.16.   Принимать   меры   к   улучшению   жилищных   и  иных  
социально-бытовых  условий  сотрудников  и  работников  УГПС.   
    4.2.   Начальник   Управления  Государственной  противопожарной  
службы имеет право:

    4.2.1.   Издавать  в  пределах  своей  компетенции  приказы  по  
вопросам   организации   деятельности   управления   и  подчиненных  
подразделений.
    4.2.2.   Представлять  Государственную  противопожарную  службу  
Воронежской  области  в  органах государственной власти Воронежской 
области,   органах   местного  самоуправления,  в  государственных,  
общественных и иных организациях.
    4.2.3.  Определять обязанности своих заместителей, делегировать 
в   установленном   порядке,  исходя  из  интересов  службы,  часть  
представленных  ему  полномочий  своим заместителям и руководителям 
подразделений.
    4.2.4.  При  необходимости  возлагать на подчиненных (в порядке 
совмещения)   дополнительные  обязанности,  обусловленные  решением  
стоящих перед УГПС задач.
    4.2.5.  Осуществлять  в  пределах своей компетенции оперативное 
управление  объектами  собственности,  выделенными  Государственной  
противопожарной    службе    Воронежской   области;   распоряжаться   
кредитами;  обеспечивать  правильное  и  рациональное использование 
транспортных,  оперативно-технических  средств, других материальных 
ценностей,    а    также    денежных    ассигнований;   подписывать   
(исключительное    право)   хозяйственные   договора,   соглашения,   
контракты (кроме случаев официального делегирования этих полномочий 
одному   из   своих   заместителей);   приобретать  и  отчуждать  в  
установленном  законом порядке имущество, совершать предусмотренные 
гражданским законодательством сделки.
    4.2.6.  Реализует  в  установленном  порядке  сверхнормативные,  
неиспользуемые  и  выработавшие  эксплуатационный срок материальные 
ценности,  автомототранспорт,  оборудование  и другое имущество (за 
исключением  зданий  и  сооружений),  а  также списывает с балансов 
отслужившие  сроки  эксплуатации,  основные  средства, сумма потерь 
материальных  ценностей  сверх  норм  естественной  убыли.   
    4.2.7.  Присваивать  очередные  специальные  звания  рядовому и 
младшему начальствующему составу.
    4.2.8.  Применять  в  установленном ведомственными нормативными 
актами  и  трудовым  законодательством  порядке  и в пределах своей 
компетенции  поощрения  и  налагать дисциплинарные взыскания на лиц 
рядового, начальствующего состава, работников.
    4.2.9.  Созывать  совещания,  семинары,  конференции, учебные и 
иные сборы личного состава службы.
    4.2.10.  Увольнять  в  установленном  законом  и ведомственными 
нормативными актами порядке из органов внутренних дел работников, а 
также лиц рядового и начальствующего состава.
    4.2.11.  Устанавливать  и  изменять  должностные оклады личного 
состава  в  пределах  минимальных  и  максимальных  размеров.   
    4.2.12.  Утверждать штаты подчиненных подразделений и вносить в 
них  изменения  в  соответствии  с  типовыми  штатами  и в пределах 
имеющейся численности подразделений Государственной противопожарной 
службы и ассигнований на ее содержание.
    4.2.13.  Утверждать  акты  МВК по организации (реорганизации) и 
упразднению подразделений Государственной противопожарной службы на 
предприятиях   (объединениях),   в   учреждениях   и  организациях,  
независимо от их организационно-правовых форм.
    4.2.14.  Давать  руководителям предприятий, должностным лицам и 
гражданам  обязательные  для  исполнения  предписания по устранению 
нарушений  требований  пожарной  безопасности, обеспечению пожарной 
безопасности   товаров   (работ,  услуг),  снятию  с  производства,  
прекращения  выпуска  и  приостановке  реализации  товаров  (работ,  
услуг),  не  соответствующих  требованиям  пожарной  безопасности.  
    4.2.15.   Приостанавливать   частично   или   полностью  работу  
предприятий  (отдельных  производств),  производственных  участков,  
агрегатов,  эксплуатацию  зданий, сооружений, помещений, проведение 
отдельных  видов  работ при выявлении нарушений требований пожарной 
безопасности.
    4.2.16.  Вызывать  должностных  лиц  и граждан по находящимся в 
производстве   делам  и  материалам  о  пожарах,  получать  от  них  
необходимые объяснения, справки, документы и их копии.
    4.2.17. Налагать в соответствии с действующим законодательством 
административные   взыскания  на  граждан  и  юридических  лиц,  за  
нарушения   требований  пожарной  безопасности,  а  также  за  иные  
правонарушения в области пожарной безопасности.
    4.2.18.  При  тушении  пожара,  в  соответствии  с обстановкой, 
принимает  решения,  ограничивающие права должностных лиц и граждан 
на  территории,  где  осуществляются  боевые  действия  по  тушению  
пожара.
    4.2.19.  В  порядке,  определенном  Правительством  РФ,  решать  
вопросы  работы  сотрудников  по совместительству в системе органов 
внутренних дел.
    4.2.20.    Разрешать   очередные   отпуска   личному   составу,   
командировки     сотрудникам     и     работникам    по    вопросам    
оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности в 
пределах РФ.
    4.2.21.  Вносить  в органы областной администрации и управления 
предприятиями   требования  о  проведении  неотложных  мероприятий,  
необходимых  для  обеспечения  пожарной  безопасности.     

                  5. Взаимоотношения и связи УГПС

    5.1. УГПС тесно сотрудничает и взаимодействует:
    5.1.1.  С  администрацией  Воронежской  области, руководителями 
структурных  подразделений органа исполнительной власти, штабом УВД 
по  вопросам  подготовки  нормативных  правовых актов, планирования 
деятельности    УГПС,    обеспечения    координации    и   контроля   
исполнительской  дисциплины. С руководителями органов управлений по 
вопросам  обеспечения  пожарной  безопасности в рамках деятельности 
комиссии  по  пожарной  безопасности  в  Воронежской  области.  
    5.1.2.   С   органами   государственной   власти   и   местного   
самоуправления,  предприятиями,  организациями  и  учреждениями  по  
выполнению  стоящих  перед  Государственной противопожарной службой 
задач.
    5.1.3.    С    органами    государственной   власти,   местного   
самоуправления,  профсоюзами,  страховыми  организациями  и другими 
заинтересованными  организациями  по вопросам правовой и социальной 
защиты личного состава.
    5.1.4.  С  другими надзорными органами, другими видами пожарной 
охраны  и  службами  УВД по разработке и проведению противопожарных 
мероприятий.
    5.1.5.  С  подразделениями УВД по вопросам обеспечения пожарной 
безопасности подчиненных структур.
    5.1.6.  С  финансово-экономическим  отделом ГУГПС МВД России по 
вопросам   финансового   обеспечения,   социального  страхования  и  
социальной  защиты  личного состава Государственной противопожарной 
службы.
    5.1.7. С управлением кадров УВД по вопросам работы с кадрами, в 
том числе их профессиональной подготовки.
    5.1.8.  Со  Всероссийским  добровольным  пожарным  обществом по 
вопросам   пропаганды   положительного   опыта  работы  и  обучения  
населения мерам пожарной безопасности.

     

Начальник УГПС УВД области
полковник внутренней службы                           Л. Ухин