|
Наименование вида контрольно-надзорной
деятельности: региональный государственный экологический контроль
|
|
Негативные явления, на
устранение которых направлена контрольно-надзорная
деятельность: уменьшение случаев причинения вреда окружающей среде
|
|
Цели контрольно-надзорной деятельности:
предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области охраны окружающей
среды и природопользования.
|
|
номер (индекс) показателя
|
наименование показателя
|
формула расчета
|
комментарии (интерпретация значений)
|
|
Ключевые показатели
|
|
А
|
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых
законом ценностей, выражающийся в минимизации
причинения им вреда (ущерба)
|
|
А.1
|
Доля правонарушений повлекших причинение вреда окружающей среде из числа
правонарушений выявленных управление по результатам
регионального государственного экологического надзора
|
Дв=Пв*100/По,
|
Дв - доля правонарушений повлекших
причинение вреда окружающей среде, Пв - выявленные правонарушения повлекшие
причинение вреда ОС, По - общее количество выявленных
правонарушений.
|
|
Индикативные показатели
|
|
Б
|
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых
законом ценностей, выражающийся в минимизации
причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных
трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых
издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них
контрольно-надзорных мероприятий
|
|
Б.1
|
Эффективность регионального
государственного экологического надзора осуществляемого
управлением
|
Э = Уп+Рп
*100
Ут+Рт
|
Э - эффективность надзора,
Уп - причиненный ущерб в
предшествующем периоде; Ут -причиненный
ущерб в текущем периоде; Рп - расходы на исполнение полномочий в
предшествующем периоде и Рт -расходы на исполнение
полномочий в текущем периоде.
|
|
В
|
Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной
деятельности
|
|
В.1
|
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной
сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена
контрольно-надзорная деятельность
|
|
В.1.1
|
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджета области на
выполнение функций по надзору и осуществление разрешительной деятельности
(выдача разрешений, лицензий), в том числе на фонд оплаты труда с учетом
начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных
анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов
|
тыс. руб.
|
|
|
В.1.2
|
Количество штатных единиц, всего
|
шт.ед.
|
|
|
В.1.3
|
Количество штатных единиц, в
Должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных
функций и осуществление разрешительной деятельности (выдача разрешений,
лицензий)
|
шт.ед.
|
|
|
В.1.4
|
Количество штатных единиц, из
числа указанных в рамках показателя В.1.3, прошедших в течение последних 3
лет программы переобучения или повышения квалификации
|
шт.ед.
|
|
|
В.1.5
|
Доля инспекторов, прошедших в
течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации
|
%
|
|
|
В.1.6
|
Объем финансовых средств, израсходованных на содержание недвижимого имущества для
размещения контрольных органов в отчетном периоде
|
тыс. руб.
|
|
|
В.1.7
|
Объем финансовых средств, израсходованный на информационно-коммуникационные
технологии (связь, консультант плюс, программное обеспечение, приобретение
оргтехники)
|
тыс. руб.
|
|
|
В.1.8
|
Объем финансовых средств, израсходованных на транспорт
|
тыс. руб.
|
|
|
В.2
|
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых
мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема
потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям
|
|
В.2.1
|
Общий объем предотвращенного
ущерба
|
млн. руб.
|
|
|
В.2.2.
|
Объем издержек хозяйствующих субъектов, возникающих
в связи с проведением в отношении них контрольных мероприятий
|
млн. руб.
|
|
|
В.2.3.
|
Удельный вес объектов,
проверенных за отчетный период, на которых были выявлены
нарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования (%)
|
Н=Чн*100/Чв
|
Чн - число объектов, на которых за отчетный период выявлены нарушения Чв - число
всех проверенных за отчетный период объектов (плановые проверки)
|
|
В.2.4.
|
Удельный вес объектов, допустивших повторные нарушения в сфере охраны окружающей
среды и природопользования (%)
|
К=М*100/О
|
М - число объектов, не устранивших нарушения (не выполнили предписание) О -
число всех проверенных за отчетный период объектов (внеплановые проверки по
проверке предписания)
|
|
В.2.5.
|
Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) должностных лиц управления
|
шт.
|
|
|
В.2.6.
|
Удельный вес взысканной
суммы штрафов от общего числа наложенных (%)
|
Ш=В*100/Т
|
В - число взысканных
штрафов Т - общее число наложенных штрафов
|
|
В.3
|
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных
мероприятий
|
|
В.3.1
|
Проверки
|
|
В.3.1.1
|
Общее количество проверок
|
шт.
|
|
|
В.3.1.2
|
Общее количество плановых
проверок
|
шт.
|
|
|
В.3.1.3
|
Общее количество внеплановых
проверок
|
шт.
|
|
|
В.3.1.4
|
Доля плановых проверок, по
результатам которых не было выявлено нарушений, с
которыми связано причинение вреда охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы
причинения вреда охраняемым законом ценностям
|
%
|
|
|
В.3.1.5
|
Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения
угрозы причинения такого вреда
|
%
|
|
|
В.3.1.6
|
Доля проверок, результаты
которых были признаны недействительными
|
%
|
|
|
В.3.1.7
|
Доля плановых и внеплановых
проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства),
указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием
руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением
статуса проверяемого лица, в связи со сменой
собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности
|
%
|
|
|
В.3.1.8
|
Выполнение утвержденного
плана проверок (%)
|
В=Пп*100/Ппл
|
Пп - число проведенных плановых
проверок Ппл - число запланированных
плановых проверок
|
|
В.3.1.9
|
Удельный вес объектов,
проверенных за отчетный период, на которых были выявлены
нарушения природоохранного законодательства (%)
|
Н=Чн*100/Чв
|
Чн - число объектов, на которых за отчетный период выявлены нарушения Чв - число
всех проверенных за отчетный период объектов (плановые проверки)
|
|
В.3.1.10
|
Удельный вес объектов, допустивших повторные нарушения природоохранного
законодательства (%)
|
К=М*100/О
|
М - число объектов, не устранивших нарушения (не выполнили предписание) О - число
всех проверенных за отчетный период объектов (внеплановые проверки по
проверке предписания)
|
|
В.3.2
|
Плановые (рейдовые) осмотры
|
|
В.3.2.1
|
Общее количество плановых
(рейдовых) осмотров
|
шт.
|
|
|
В.3.2.2
|
Общее количество плановых
(рейдовых) осмотров, проведенных совместно с
другими органами
|
шт.
|
|
|
В.3.2.3
|
Доля плановых (рейдовых)
осмотров, по итогам которых после проведения внеплановых проверок были возбуждены дела об административных правонарушениях
|
%
|
|
|
В.3.2.4
|
Средняя продолжительность одного
планового (рейдового) осмотра
|
дней
|
|
|
В.3.2.5
|
Среднее число должностных лиц, задействованных для проведения одного планового
(рейдового) осмотра
|
чел.
|
|
|
В.3.2.6
|
Доля рейдов в ходе которых выявлены нарушений в сфере природопользования и охраны
окружающей среды от общего количества рейдов
|
Др.н.= Рн*100/ Ро
|
Рн - число рейдов, за отчетный период в ходе которых выявлены нарушения, Ро - число
всех проверенных рейдов за отчетный период
|
|
В.3.4
|
Административные расследования
|
|
В.3.4.1
|
Количество вынесенных
определений о проведении административного расследования
|
шт.
|
|
|
В.3.4.2
|
Количество административных
наказаний, наложенных в результате совершения
административных правонарушений, по которым были проведены
административные расследования
|
шт.
|
|
|
В.3.4.3
|
Общая сумма наложенных
штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым
были проведены административные расследования
|
млн. руб.
|
|
|
В.3.4.4
|
Доля штрафов, наложенных в результате совершения административных
правонарушений, по которым были проведены
административные расследования
|
%
|
|
|
В.3.4.5
|
Общая сумма уплаченных
(взысканных) административных штрафов
|
млн. руб.
|
|
|
В.3.4.6
|
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов
|
%
|
|
|
В.3.5
|
Производство по делам об
административных правонарушениях
|
|
В.3.5.1
|
Количество протоколов об
административных правонарушениях
|
шт.
|
|
|
В.3.5.2
|
Количество постановлений о
прекращении производства по делу об административном правонарушении
|
шт.
|
|
|
В.3.5.3
|
Количество постановлений о
назначении административных наказаний
|
шт.
|
|
|
В.3.5.4
|
Количество административных
наказаний, по которым административный штраф был заменен
предупреждением
|
шт.
|
|
|
В.3.5.5
|
Общая сумма наложенных
штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
|
млн. руб.
|
|
|
В.3.5.6
|
отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных
административных штрафов
|
Ш=В*100/Т
|
В - число взысканных
штрафов Т - общее число наложенных штрафов
|
|
В.3.6
|
Деятельность по выдаче разрешительных
документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)
|
|
В.3.6.1
|
Количество рассмотренных
заявлений о предоставлении разрешения, лицензии
|
шт.
|
|
|
В.3.6.2
|
Количество рассмотренных
заявлений о предоставлении разрешения, лицензии, по которым приняты решения
об отказе в предоставлении разрешений, лицензий
|
шт.
|
|
|
В.3.6.3
|
Количество рассмотренных
заявлений о переоформлении разрешений, лицензий
|
шт.
|
|
|
В.3.6.4
|
Количество решений об отказе в
предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, о прекращении
действия разрешения, лицензии, отмененных судом
|
шт.
|
|
|
В.3.6.5
|
Средняя продолжительность одного
мероприятия по выдаче разрешения, лицензии
|
часов
|
|
|
В.4
|
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных
трудовых, материальных и финансовых ресурсов
|
|
В.4.1
|
Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки
|
П=Чл/Чп
|
Чл - число лиц, участвовавших в
проверке, Чп - число проверок
|
|
В.4.2
|
Удельный вес выполнения плана
плановых проверок (%)
|
В=Пп*100/Ппл
|
Пп - число проведенных плановых
проверок Ппл - число запланированных
плановых проверок
|
