Постановление администрации Воронежской области от 13.04.2000 № 340

                   



                 Администрация Воронежской области
                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 11.05.2001 г. N 477


    от 13.04.2000  N 340


   О приобретении твердого топлива для учреждений и организаций
               бюджетной сферы на конкурсной основе


    На  основании  Федерального  Закона  от  06.05.99 г. N 97-ФЗ "О 
конкурсах  на  размещение  заказов  на поставки товаров, выполнение 
работ,   оказание   услуг   для   государственных  нужд"  и  закона  
Воронежской  области  "Об  областном (региональном) государственном 
заказе",   а  также  в  целях  эффективного  использования  средств  
областного   бюджета   и   упорядочения  обеспечения  учреждений  и  
организаций  бюджетной  сферы  области  твердым  топливом    

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  положение  о конкурсе на право поставки твердого 
топлива  учреждениям  и организациям бюджетной сферы, финансируемым 
из областного бюджета (приложение).
    2. Рекомендовать главам местного самоуправления районов области 
обеспечить в срок до 01.05.2000 г. разработку аналогичных положений 
и  проводить  закупку твердого топлива для учреждений и организаций 
бюджетной сферы только на конкурсной основе.
    3. Утвердить конкурсную комиссию в следующем составе:

  КЛЕЙМЕНОВ                 - заместитель председателя  правительст-
  Вячеслав Иванович           ва-начальник главного управления  про-
                              мышленности, ТЭК, транспорта и связи -
                              председатель комиссии
  КОБЯШЕВ                   - заместитель председателя  правительст-
  Владимир Георгиевич         ва-заместитель  председателя  комиссии
  ДМИТРИЕВ                  - главный   специалист  отдела  топлива,
  Игорь Васильевич            энергетики и связи главного управления
                              промышленности, ТЭК, транспорта и свя-
                              зи -  секретарь конкурсной комиссии

                          Члены комиссии:

  МУРОМЦЕВА                 - первый заместитель начальника главного
  Елена Владимировна          финансового управления
  ШЕПЕЛЕВИЧ                 - заместитель начальника  главного  эко-
  Игорь Николаевич            номического управления
  ЩУКИН                     - заместитель начальника главного управ-
  Герман Владиленович         ления промышленности, ТЭК, транспорта,
                              и связи
  ЗАЙЦЕВ                    - заместитель  председателя комитета  по
  Анатолий Михайлович         образованию
  ПРОЦЕНКО                  - заместитель  председателя комитета  по
  Анатолий Павлович           социальной защите
  ПЧЕЛКИН                   - заместитель  председателя комитета  по
  Юрий Васильевич             культуре
  НИЗОВЦЕВ                  - начальник отдела топлива энергетики  и
  Юрий Евгеньевич             связи
  АЗОВСКИЙ                  - заместитель  начальника отдела регули-
  Александр Георгиевич        рования  товарного рынка и межрегиона-
                              льных связей

    4.  Главному  финансовому  управлению  (Хаванский)  совместно с 
главным  экономическим  управлением (Пупынин) и главным управлением 
промышленности,  ТЭК,  транспорта  и  связи (Клейменов) разработать 
условия  финансирования  поставок  твердого  топлива  учреждениям и 
организациям бюджетной сферы.
    5.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  председателя правительства области Клейменова В.И. 

     

Первый заместитель главы
администрации области -
председатель правительства                    А. Сысоев

                                                    

ПРИЛОЖЕНИЕ
утверждено постановлением
администрации области
от 13.04.2000 N 340

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о проведении конкурса на право поставки твердого топлива
   учреждениям и организациям бюджетной сферы, финансируемым из
                        областного бюджета

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

    1.1.  Настоящее положение определяет порядок размещения заказов 
на  конкурсной  основе на закупку твердого топлива для учреждений и 
организаций  бюджетной  сферы, финансируемых из областного бюджета. 
    1.2.   Целью   проведения   конкурсов   является   упорядочение   
организации  поставок  твердого  топлива учреждениям и организациям 
бюджетной  сферы,  финансируемым  из областного бюджета, сокращение 
расходов областного бюджета на эти цели.
    1.3. В настоящем положении используются следующие термины:
    -  "Конкурс"  -  способ  выявления  поставщика, осуществляющего 
поставку  твердого  топлива  учреждениям  и  организациям бюджетной 
сферы.
    -   "Организатор   конкурса"   -   заказчик   -   подразделение   
администрации  области  (комитет  по  здравоохранению,  комитет  по  
образованию,   комитет   по  социальной  защите  населения  и  др.)  
являющееся   распорядителем   бюджетных  средств  и  имеющее  право  
заключать  договора  с  победителем  конкурса.       
    -  "Участник  конкурса"  -  поставщик,  осуществляющий поставку 
твердого  топлива  и  подавший  заявку  на  участие  в  конкурсе.  
    1.4.  Сроки  финансирования  по  договорам между победителями и 
заказчиками  в  соответствии  с настоящим положением ограничиваются 
периодом финансового года.

                  2. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

    2.1.   Участник   конкурса   должен   удовлетворять   следующим   
квалификационным требованиям:
    -  наличие  финансовых  средств  для  выполнения  договоров  на  
поставку твердого топлива;
    -  опыт  работы  по  поставкам  твердого топлива организациям и 
учреждениям  бюджетной  сферы  не  менее  1-го года и положительную 
репутацию;
    - отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и 
внебюджетные фонды;
    Участнику  конкурса  может быть отказано в участии в конкурсе в 
случае   несоответствия   его   квалификационным   требованиям  или  
предоставлении недостоверной информации.
    2.2.  Для  проведения  конкурса  заказчик  оформляет  заявку, в 
которой  указывает объемы, марки и эксплуатационные характеристики, 
необходимые   для   нормального   функционирования   учреждений   и   
организаций бюджетной сферы твердого топлива (приложение 1).
    2.3.   Главное   финансовое   управление  совместно  с  главным  
экономическим  управлением  и  главным  управлением промышленности, 
ТЭК,   транспорта  и  связи  разрабатывают  условия  финансирования  
поставок  твердого  топлива  учреждениям  и  организациям бюджетной 
сферы.
    2.4.   Организаторы  конкурса  (заказчики)  создают  конкурсную  
комиссию, которая обеспечивает подготовку, организацию и проведение 
конкурса.
    2.5.   На   основании  заявок  заказчиков  конкурсная  комиссия  
формирует  условия  конкурса,  которые  должны  содержать следующую 
информацию:
    2.5.1. наименование и адрес конкурсной комиссии и заказчиков;
    2.5.2.  объемы, сорта, марки и эксплуатационные характеристики, 
поставляемого топлива;
    2.5.3. требуемые сроки и адреса  поставки;
    2.5.4. порядок, место и срок предоставления заявок на участие в 
конкурсе;
    2.5.5. критерии оценки квалификации;
    2.5.6.  механизм  финансирования  поставок  твердого  топлива и 
максимальную цену за 1 тонну;
    2.5.7. место, дату и время проведения конкурса;
    2.5.8.   перечень   конкурсной   документации,  предоставляемой  
секретарю конкурсной комиссии.
    2.6.    Участники   конкурса   должны   представить   следующую   
документацию в конкурсную комиссию:
    2.6.1.  письменную  заявку  на  участие  в  конкурсе  по  форме  
(приложение 2).
    2.6.2.   предложение  по  цене  и  условиям  поставки,  которое  
запечатывается  в конверт и вскрывается в день проведения конкурса; 
    2.6.3.   заверенные   копии  учредительных  документов  (устав,  
учредительный договор);
    2.6.4. копию свидетельства о регистрации;
    2.6.6.    информацию   о   финансовом   состоянии   организации   
(бухгалтерский  баланс,  отчет  о  прибылях  и убытках (форма 2) на 
последнюю  отчетную  дату,  с  отметкой  налоговой  инспекции.  
    2.6.7.  информацию  о  деятельности  участника конкурса в сфере 
поставок  твердого  топлива  за  последний  год  (копии заключенных 
договоров, список важнейших выполненных поставок).
    2.7.  Конкурсная  комиссия осуществляет процедуру по размещению 
заказов  для  закупки твердого топлива для учреждений и организаций 
бюджетной сферы путем проведения открытого конкурса.
    2.8. Конкурс не может проводиться при одном участнике.
    2.9.   При   определении   наиболее   предпочтительной   заявки   
конкурсная комиссия вправе учитывать минимальную стоимость поставки 
1 тонны твердого топлива.
    Если  условия конкурса предусматривают различные взаимозачетные 
схемы,  то  победитель конкурса может определяться с учетом степени 
платежеспособности  предприятий  недоимщиков  областного  бюджета.  
    В  случае  одинаковой  цены  заявки  выбор  победителя конкурса 
производится с учетом:
    - опыта работы и положительной репутации участника конкурса;
    -   предпочтительных   условий  доставки  и  хранения  твердого  
топлива.

       3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ КОНКУРСА.

    3.1.  Заказчики  в пределах установленных сумм финансирования в 
срок  за  50  дней  до  проведения конкурса предоставляют секретарю 
конкурсной комиссии соответствующие заявки.
    3.2.  Главное  финансовое  управление  за 50 дней до проведения 
конкурса   письменным   обращением  на  имя  председателя  комиссии  
предоставляет механизм финансирования конкретных заказчиков.
    3.3.  Конкурсная комиссия собирает заявки на участие в конкурсе 
путем  опубликования  в  средствах  массовой  информации и рассылки 
участникам  конкурса  условий  конкурса  в  срок  за 45 дней до его 
проведения.
    3.4.  Участники  конкурса  в  срок не позднее, чем за 5 дней до 
проведения  конкурса,  сдают  конкурсную документацию в секретариат 
комиссии.
    3.5.   Секретарь   комиссии  проверяет  и  обобщает  конкурсную  
документацию  и  приглашает  за  2 дня членов комиссии на заседание 
комиссии.
    3.6.  Конкурсная  комиссия  оценивает  и сопоставляет заявки на 
участие в конкурсе и определяет победителя конкурса.
    3.7.  После  определения  победителя  конкурса, ему в течение 3 
дней  направляется  уведомление  о  том,  что его заявка выиграла и 
предлагается  заключить  договор  на  поставку  твердого  топлива с 
конкретным заказчиком.
    Текст   договора  согласовывается  с  председателем  конкурсной  
комиссии.
    3.8.  Победитель  конкурса  обязан  в  течение 10-ти дней после 
проведения конкурса заключить договор с заказчиком.
    Если  договор  не  заключен в указанный срок по вине победителя 
конкурса,   то  им  становится  участник  конкурса,  который  занял  
последующее место при конкурсном отборе.
    Конкурсная  комиссия  не  позднее  чем  через  20  дней  со дня 
определения  победителя  конкурса  публикует  в  средствах массовой 
информации  информацию  о  результатах  конкурса  -  о наименовании 
победителя и ценах поставляемого твердого топлива.

      4. РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ.

    4.1.  Заседание  комиссии  проводится  в соответствии с заранее 
объявленным днем и местом проведения конкурса.
    4.2.  Ведет заседание председатель комиссии, а в его отсутствие 
- заместитель председателя комиссии.
    4.3.   Заседание  комиссии  правомочно  при  наличии  не  менее  
половины от общего состава комиссии.
    4.4.  Решения  на  заседании  конкурсной  комиссии  принимаются  
простым   большинством   голосов  от  числа  присутствующих  членов  
комиссии.
    4.5.  Заседания  комиссии оформляются протоколом, который ведет 
секретарь комиссии.
    Протокол утверждается председательствующим на комиссии.

                   5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

    5.1.  Контроль  за выполнением победителями конкурса договорных 
обязательств  осуществляет  главное управление промышленности, ТЭК, 
транспорта  и  связи  правительства Воронежской области совместно с 
заказчиком.
    5.2.  Все  споры,  возникающие  между  заказчиком и победителем 
конкурса     регулируются     в    соответствии    с    действующим    
законодательством.

                            ПРИЛОЖЕНИЯ:

    1.  Форма  заявки  заказчика  на  приобретение твердого топлива 
(приложение 1);
    2.  Форма  заявки  участника  конкурса  на  участие  в конкурсе 
(приложение 2).


                                               
Приложение 1
к положению о проведении конкурса на
право поставки твердого топлива уч-
реждениям и организациям бюджетной
сферы.

Председателю конкурсной
комиссии

                              ЗАЯВКА
заказчика на приобретение на конкурсной основе твердого топлива для
                     учреждений и организаций
                   бюджетной сферы в ______ году

    Полное  наименование  заказчика,  с  указанием  адреса и номера 
телефона
  ___________________________________________________________________
  ___________________________________________________________________
  1. Марка твердого топлива__________________________________________
  2. Общий  объем заказа_____________________________________________
  3. Требования к срокам и объемам поставки по конкретным адресам ___
   __________________________________________________________________
  4. Требования по качеству, соответствию нормативно-технической доку-
ментации_____________________________________________________________
  5. Источник финансирования_________________________________________

  Подпись руководителя
  Подпись главного бухгалтера
  Печать
  Согласовано с главным финансовым управлением


                                            
Приложение 2
к положению о проведении конкурса на
право поставки твердого топлива уч-
реждениям и организациям бюджетной
сферы

                 Председателю конкурсной комиссии

                              Заявка
участника конкурса на право поставок твердого топлива учреждениям и
                           организациям
                  бюджетной сферы в _______ году
     _______________________________________________________________
             (наименование организации - участника конкурса)
     в лице_________________________________________________________,
    действующего на основании_______________________________________,
    подает  заявку на участие в конкурсе, который будет проводиться 
конкурсной комиссией.
              К заявке прилагаются копии документов:
    1. Копия устава и учредительного договора;
    2. Лицензия;
    3. Копия свидетельства о регистрации;
    4. Конверт с предложениями по цене и условиям поставки;
    5.   Бухгалтерский  баланс,  отчет  о  прибылях  и  убытках  на  
последнюю отчетную дату;
    6.  Копии  заключенных  договоров, список важнейших выполненных 
поставок.
    Секретарю    конкурсной   комиссии   или   его   уполномоченным   
представителям   настоящей   заявкой   предоставляются   полномочия   
наводить  справки  или  проводить изучение предоставленных отчетов, 
документов   и  сведений,  обращаться  к  банкирам  и  клиентам  за  
разъяснениями  относительно  финансовых  и  технических  вопросов.  
    Секретарь  комиссии  и  его  уполномоченные представители могут 
связаться   со   следующими   лицами   для   получения  необходимой  
информации:
  Ф.И.О.____________________________________, тел.________________,

     Подпись руководителя
     Подпись главного бухгалтера
     Печать