Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.07.2017 № 211

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 03 июля 2017 г. № 211

Об утверждении Положения об организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и о внесении изменений в отдельные акты Правительства Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения

В целях реализации Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 21 апреля 2017 г. № 1857 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Республике Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия)  п о с т а н о в л я е т:

1.       Утвердить Положение об организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2013 г. № 345 «Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения Республики Саха (Якутия), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» следующие изменения:

2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить:

1.1.         Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения Республики Саха (Якутия), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2.         Положение об организации содействия самозанятости безработных граждан согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.».

2.2. Дополнить приложением № 2 «Положение об организации содействия самозанятости безработных граждан» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2.3. В приложении № 1 к постановлению «Положение о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения Республики Саха (Якутия), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации» в пункте 1.2 слова «Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» заменить словами «Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения».

3. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2013 г. № 174 «Об организации проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности Республики Саха (Якутия)» следующие изменения:

3.1. В приложении № 1 «Положение об организации проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности Республики Саха (Якутия)»:

3.1.1. Дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

«1.8. Органы местного самоуправления поселений, городских округов в соответствии с решением представительного органа поселения, городского округа и на основании соглашения о взаимодействии с центром занятости населения вправе участвовать в организации проведения общественных работ путем:

информирования граждан о возможности приема заявлений о предоставлении государственной услуги по организации общественных работ в администрации муниципального образования поселения, городского округа посредством размещения информации на стендах администрации поселения, городского округа;

приема и передачи в центр занятости населения заявлений граждан, проживающих в соответствующем муниципальном образовании, о предоставлении государственной услуги по организации общественных работ в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления;

содействия центру занятости населения в заключении договоров об организации общественных работ с работодателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии;

представления в центр занятости населения информации о социально-экономическом развитии муниципального образования с учетом количества и состава незанятого населения, граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, ежегодно до 1 февраля.».

3.1.2. Дополнить пунктом 3.1.1 следующего содержания:

«3.1.1. Заявление о предоставлении государственной услуги по организации общественных работ может быть представлено при личном обращении в центр занятости населения, при личном обращении в государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)», направлено по почте, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: gosuslugi.ru или государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: e-yakutia.ru, а также может быть представлено в администрацию поселения, городского округа по месту жительства гражданина.

Форма заявления о предоставлении государственной услуги по организации общественных работ утверждается уполномоченным органом.

Заявление о предоставлении государственной услуги по организации общественных работ, поступившее через администрацию муниципального образования поселения, городского округа, подлежит регистрации в журнале заявлений о предоставлении государственных услуг в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления в центр занятости населения.».

3.2. В приложении № 2 «Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) работодателям, являющимся юридическими лицами (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальными предпринимателями, на организацию проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности Республики Саха (Якутия)»:

3.2.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат работодателей, участвующих в организации оплачиваемых общественных работ в сельской местности Республики Саха (Якутия), на выплату заработной платы гражданам и уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.».

3.2.2. Пункт 5.1 дополнить абзацами следующего содержания:

«Размер субсидии, подлежащий возврату в связи с недостижением показателей результативности, рассчитывается по следующей формуле:

Р= С х (100-Чтг/Чгт х 100%),

где:

С – объем предоставленной субсидии;

Чтг - численность трудоустроенных граждан;

Чгт - запланированная численность граждан к трудоустройству.».

4. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по занятости населения разработать и утвердить форму соглашения о взаимодействии государственных казенных учреждений Республики Саха (Якутия) «Центры занятости населения улусов (районов)» с администрациями муниципальных образований поселений и городских округов.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений, городских округов участвовать в принятии решений по установлению граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, и организации приема заявлений по организации оплачиваемых общественных работ в сельской местности в Республике Саха (Якутия); предоставлению единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости безработных граждан; организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с решением представительного органа поселения, городского округа и на основании соглашения о взаимодействии.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.

8. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

  Республики Саха (Якутия)                                                            Е. ЧЕКИН

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)

от 03 июля 2017 г. № 211

ПОЛОЖЕНИЕ

 об организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

I.    Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и условия участия в проведении временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия) (далее – временное трудоустройство).

1.2. Участниками временного трудоустройства являются граждане, признанные в установленном порядке безработными и испытывающие трудности в поиске подходящей работы (далее – безработные граждане): инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.

1.3. Проведение мероприятий по временному трудоустройству организуется Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения (далее – Госкомитет по занятости РС (Я)), государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) «Центры занятости населения улусов (районов)» (далее - центры занятости населения).

1.4. Органы местного самоуправления поселений, городских округов вправе участвовать в организации временного трудоустройства безработных граждан в соответствии с решением представительного органа поселения, городского округа и на основании соглашения о взаимодействии с центром занятости населения.

1.5. Госкомитет по занятости РС (Я):

принимает решение об организации временного трудоустройства;

при участии органов местного самоуправления поселений, городских округов и по предложениям центров занятости населения ежегодно определяет объемы и количество граждан, участвующих во временных работах исходя из необходимости социально-экономического развития конкретной территории с учетом количества и состава незанятого населения;

проводит работу по информированию незанятого населения о порядке организации временных работ и условиях участия в этих работах.

II.              Порядок организации временного трудоустройства в соответствии с заключенным между центром занятости населения и администрацией муниципального образования поселения, городского округа соглашением

2.1. В случае принятия представительным органом поселения, городского округа решения о реализации права на участие в организации временного трудоустройства и заключения соответствующего соглашения о взаимодействии с центром занятости населения, администрация муниципального образования поселения, городского округа организует следующие мероприятия:

информирование граждан о возможности приема заявлений о предоставлении государственной услуги по предоставлению государственной услуги по организации временного трудоустройства в администрации муниципального образования поселения, городского округа, о порядке предоставления государственной услуги;

прием и передача в центр занятости населения заявлений граждан, проживающих в соответствующем муниципальном образовании, о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства;

содействие центру занятости населения в заключении договоров об организации временного трудоустройства с работодателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования;

представление в центр занятости населения информации о социально-экономическом развитии муниципального образования с учетом количества и состава незанятого населения, граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке.

2.2. Информирование граждан о возможности приема заявлений о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства в администрации муниципального образования поселения, городского округа, о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством размещения информации на стендах администрации поселения, городского округа.

2.3. Заявление о предоставлении государственной услуги по организации общественных работ может быть представлено при личном обращении в центр занятости населения; при личном обращении в государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)»; направлено по почте, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: gosuslugi.ru или государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: e-yakutia.ru, а также может быть представлено в администрацию муниципального образования поселения, городского округа по месту жительства гражданина.

Форма заявления о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства утверждается уполномоченным органом.

2.3.1. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства в администрацию муниципального образования администрация муниципального образования обеспечивает передачу заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

2.3.2. Заявление о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства, поступившее через администрацию муниципального образования поселения, городского округа, подлежит регистрации в журнале заявлений о предоставлении государственных услуг в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления в центр занятости населения.

2.4. Содействие администрации муниципального образования поселения, городского округа центру занятости населения в заключении договоров об организации временного трудоустройства с работодателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования, осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии.

2.5. Информация о социально-экономическом развитии муниципального образования с учетом количества и состава незанятого населения, граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, представляется в центр занятости населения ежегодно до 1 февраля.

2.6. Предоставление государственной услуги по организации временного трудоустройства регламентируется административным регламентом по предоставлению государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

III. Учет и контроль при организации временных работ

3.1. Центры занятости населения при организации временного трудоустройства осуществляют учет граждан, направленных на временное трудоустройство, и контролируют выполнение объема проведенных работ.

3.2. Контроль за организацией проведения временного трудоустройства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)

от 03 июля 2017 г. № 211

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации содействия самозанятости безработных граждан

I. Общие положения

1.1.    Настоящее Положение определяет порядок организации содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее – содействие самозанятости безработных граждан).

1.2.         Участниками содействия самозанятости являются граждане, признанные в установленном порядке безработными, и граждане, признанные в установленном порядке безработными, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости (далее - граждане).

1.3. Содействие самозанятости организуется Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения (далее – Госкомитет по занятости РС (Я)), государственными казенными учреждениями Республики Саха (Якутия) «Центры занятости населения улусов (районов)» (далее - центры занятости населения).

1.4. Органы местного самоуправления поселений, городских округов вправе участвовать в организации содействия самозанятости безработных граждан в соответствии с решением представительного органа поселения, городского округа и на основании соглашения с центром занятости населения.

1.5. Госкомитет по занятости РС (Я):

принимает решение об организации содействия самозанятости безработных граждан;

при участии органов местного самоуправления поселений, городских округов и по предложениям центров занятости населения ежегодно определяет объемы и количество граждан, получающих единовременную финансовую помощь, направляемых на содействие самозанятости, исходя из необходимости социально-экономического развития конкретной территории с учетом количества и состава незанятого населения;

проводит работу по информированию незанятого населения о порядке и условиях содействия самозанятости безработных граждан.

II.              Порядок организации содействия самозанятости безработных граждан в соответствии с заключенным между центром занятости населения и администрацией муниципального образования поселения, городского округа соглашением

2.1. В случае принятия представительным органом поселения, городского округа решения о реализации права на участие в организации содействия самозанятости безработных граждан и заключения соответствующего соглашения с центром занятости населения, администрация муниципального образования поселения, городского округа организует следующие мероприятия:

информирование граждан о возможности приема заявлений о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в администрации муниципального образования поселения, городского округа, о порядке предоставления государственной услуги;

прием и передача в центр занятости населения заявлений граждан, проживающих в соответствующем муниципальном образовании, о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан;

исходя из социально-экономического развития муниципального образования определение приоритетных направлений содействия самозанятости безработных граждан, проживающих в муниципальном образовании;

представление в центр занятости населения информации о социально-экономическом развитии муниципального образования с учетом количества и состава незанятого населения, граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке.

2.2. Информирование граждан о возможности приема заявлений о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в администрации муниципального образования поселения, городского округа, о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством размещения информации на стендах администрации поселения, городского округа.

2.3. Заявление о предоставлении государственной услуги по организации общественных работ может быть представлено при личном обращении в центр занятости населения; при личном обращении в государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)»; направлено по почте, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: gosuslugi.ru или государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)» по адресу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: e-yakutia.ru, а также может быть представлено в администрацию муниципального образования поселения, городского округа по месту жительства гражданина.

Форма заявления о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан утверждается уполномоченным органом.

2.3.1. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в администрацию муниципального образования администрация муниципального образования обеспечивает передачу заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.

2.3.2. Заявление о предоставлении государственной услуги по содействия самозанятости безработных граждан, поступившее через орган местного самоуправления поселения, городского округа подлежит регистрации в журнале заявлений о предоставлении государственных услуг в срок не позднее следующего рабочего дня со дня поступления заявления в центр занятости населения.

2.4. Информация о социально-экономическом развитии муниципального образования с учетом количества и состава незанятого населения, граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, о приоритетных направлениях содействия самозанятости безработных граждан представляется в центр занятости населения ежегодно до 1 февраля.

2.5. Предоставление государственной услуги по организации содействия самозанятости населения регламентируется административным регламентом по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

III. Учет и контроль при организации содействия самозанятости безработных граждан

3.1. Центры занятости населения по мероприятию самозанятости безработных граждан осуществляют учет граждан, получивших финансовую поддержку при организации самозанятости, и контролируют выполнение утвержденных объемов финансовой поддержки.

3.2. Контроль за организацией содействия самозанятости безработных граждан осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.