Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.01.2017 № 30-р

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 января 2017 г. N 30-р

г. Кемерово

Об утверждении перечня мероприятий Кемеровской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом на 2017 год

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы»:

1. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий Кемеровской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом на 2017 год.

2. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомову.

4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Кемеровской области А.М. Тулеев

Утвержден

распоряжением Коллегии

Администрации Кемеровской области

 от 26 января 2017 г. № 30-р

Перечень мероприятий

Кемеровской области по созданию в общеобразовательных организациях,

расположенных в сельской местности, условий для занятия

физической культурой и спортом на 2017 год

1. Информация о сложившихся в Кемеровской области условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

1.1. Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом, в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам в Кемеровской области на начало 2016/2017 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2016/2017 учебного года
Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности			Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
112187	115876	18881	18335	19049	2176	64217	51478	9384	12193	12391	1266

1.2. Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Кемеровской области

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры				Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество 603	338				265
Расположенные в сельской местности 255	152				103
Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортсооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортсооружений				Спортсооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии		строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
Спортивные залы	529	253	140	0		1	62	0	2
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них	510	255	307	0		6	149	0	4
футбольное поле	501	255	307	0		2	149	0	1
баскетбольная площадка	483	241	307	0		1	149	0	1
волейбольная площадка	466	234	307	0		2	149	0	1
площадка для подвижных игр	208	75	123	0		0	43	0	0
хоккейная или ледовая площадка	63	40	52	0		0	31	0	0
тренажерная площадка	20	6	6	0		1	5	0	1
спортивно-развивающая площадка	118	35	104	0		0	30	0	0
иные спортивные площадки	39	13	12	0		0	11	0	0
лыжная трасса	45	28	21	0		1	10	0	0
беговые дорожки	215	81	125	0		2	64	0	1
сектор для прыжков в длину	147	80	108	0		1	67	0	1
сектор для метания	101	66	89	0		0	52	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них	8	4	1	0		0	1	0	0
50-метровые	0	0	0	0		0	0	0	0
25-метровые	4	4	1	0		0	1	0	0
иных размеров	4	0	1	0		0	0	0	0

1.3. Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время

1.3.1. Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры

В Кемеровской области ведется планомерная работа по улучшению материально-технической базы общеобразовательных организаций, в т.ч. в сельской местности, как за счет средств областного и местного бюджетов, так и привлеченных средств. На областном уровне материально-техническая база образовательных организаций совершенствуется в соответствии с мероприятием «Создание условий для занятий физической культурой и спортом в сельской местности» подпрограммы «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей» государственной программы Кемеровской области «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014-2025 годы. За счет муниципального бюджета и привлеченных средств ежегодно проводятся текущие косметические ремонты, обновляется спортивное оборудование и инвентарь, проводятся плановые капитальные ремонты и т.д.

С 2014 года Кемеровская область участвует в реализации федерального проекта по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом. За эти годы отремонтировано 16 спортивных залов, перепрофилировано 2 аудитории под спортивные залы, в 15 организациях оборудованы и оснащены плоскостные спортивные сооружения, 32 организации оснащены новым спортивным оборудованием, открыто 59 спортивных клубов, что позволило систематизировать спортивно–оздоровительную работу в школах. Благодаря участию в проекте в 23 процентах сельских школ улучшено состояние материально-технической базы организаций для занятия физической культурой и спортом. В 2016 году члены регионального отделения Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» посетили все школы, участвующие в данном проекте, оценили материально-техническое состояние объектов и организацию физкультурно-оздоровительной работы с детьми после проведенных работ в рамках проекта. Члены движения отметили особую значимость данного проекта для регионов Сибири, где удаленность отдельных поселков от районных центров велика и дети не имели ранее возможности полноценно заниматься спортом. В настоящее время данные спортивные объекты стали центрами физкультурно-оздоровительной работы.

1.3.2. Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования

В общеобразовательных организациях Кемеровской области ведется планомерная работа, направленная на развитие физической активности детей. В течение последних пяти лет наблюдается тенденция увеличения доли организаций, в которых проводятся ежедневные зарядки (с 81 до 90 процентов), динамические паузы (с 80 до 89 процентов), спортивно-оздоровительные часы (с 80 до 90 процентов), физкультпаузы после уроков (с 45 до 59 процентов). Во всех общеобразовательных организациях области проводятся не менее трех уроков физической культуры в неделю.

Ежегодно в системе образования Кемеровской области проводится свыше 1500 спортивных мероприятий, в том числе более 50 - областных. Соревнования проводятся по двенадцати видам спорта: волейбол, баскетбол, мини-футбол, настольный теннис, шашки, лыжные гонки, лёгкая атлетика, флорбол, вольная борьба и др. Количество школьников, принимающих участие в школьных этапах соревнований, составляет 84,1 процента (при общероссийском показателе 80 процентов к 2020 году). На организацию и проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий из средств областного бюджета выделяется более 4 млн. рублей, из средств муниципальных бюджетов – более 5 млн. рублей.

В ряде школ области началась апробация проекта «Самбо в школу».

Ежегодно образовательные организации Кемеровской области принимают активное участие в открытом публичном Всероссийском конкурсе «Олимпиада начинается в школе» на лучшее общеобразовательное учреждение, развивающее физическую культуру и спорт; во Всероссийском смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов (в 2016 году клуб «Импульс» МБОУ «Новосафоновская средняя общеобразовательная школа» Прокопьевского района вошел в число призеров в номинации «Лучший сельский школьный спортивный клуб»); во Всероссийской акции «Спорт - альтернатива пагубным привычкам» (в 2016 году в муниципальном этапе акции приняли участие 168871 человек из 1267 образовательных организаций Кемеровской области).

В 2016 году образовательные и физкультурно-спортивные организации Кузбасса стали лауреатами Всероссийской акции «Зарядка с чемпионом».

Юным жителям Кемеровской области в рамках системы выявления и поддержки молодых талантов по итогам Всероссийского конкурса ежегодно присуждаются федеральные премии, а также областные премии «Достижения юных».

1.3.3. Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов

С целью расширения сети спортивных клубов, вовлечения обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, повышения уровня педагогических кадров в Кемеровской области на базе ГОУДПО(ПК)С «Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» организуются мероприятия методического и консультационного характера. В рамках повышения квалификации для всех категорий руководителей, педагогов, воспитателей в дополнительные профессиональные программы включен модуль «Здоровьесберегающий и воспитательный аспекты в условиях реализации требований ФГОС».

Так, в августе 2016 года в рамках Августовского педагогического совета на базе кафедры педагогических и здоровьесберегающих технологий ГОУДПО(ПК)С «Кузбасский региональный институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» проведен веб-семинар по теме «Роль школьного спортивного клуба в реализации требований ФГОСОО по учебному предмету «Физическая культура». Целевая аудитория семинара: учителя физической культуры и методисты, курирующие физическое воспитание в муниципалитетах. Участники семинара обсудили актуальность организации и направления деятельности школьных спортивных клубов в Кемеровской области в условиях современной школы, а также работу с обучающимися, имеющими отклонения в состоянии здоровья. В ходе семинара состоялись выступления учителей физической культуры о деятельности школьных спортивных клубов, организованных в общеобразовательных организациях. В ходе обсуждения участниками семинара основной акцент был сделан на таких проблемах, как: влияние деятельности школьного спортивного клуба на отношение детей и подростков к урокам физической культуры и ведению здорового образа жизни; воспитательные аспекты; физическая и морально-волевая подготовка к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Кроме того, опыт организации и методического сопровождения школьных спортивных клубов обсуждается на областном, муниципальных, школьных методических советах учителей физической культуры.

На сайте ГУДО «Областная детско-юношеская спортивная школа» создан раздел, посвященный созданию и развитию спортивных клубов, а также функционирует раздел «Вопрос-ответ».

Основными критериями при создании школьных спортивных клубов является удовлетворение потребности обучающихся в более широком спектре предоставляемых им физкультурно-спортивных услуг, а также повышение массовости занятий физической культурой и спортом с учетом имеющейся материально-технической базы школы.

Вопрос организации спортивной работы школ, в т.ч. спортивных клубов, ежегодно обсуждается на совещаниях с руководителями муниципальных органов управления образованием Кемеровской области.

1.3.4. Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия

Ежегодно организуется участие кузбасских школьников во всероссийских спортивных соревнованиях «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры». На школьном этапе Президентских спортивных игр принимают участие более 135 тыс. учащихся 5-11-х классов. На школьном этапе Президентских состязаний принимают участие более 220 тыс. учащихся 1-11-х классов, в т.ч. из сельских территорий области - более 20 тыс. детей.

С 2015 года кузбасские дети принимают участие во всероссийских соревнованиях по баскетболу среди команд общеобразовательных организаций в рамках проекта «Баскетбол – в школу».

С 2016 года обучающиеся общеобразовательных организаций активно включились в сдачу нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

2. Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году

2.1. Описание подходов к реализации перечня мероприятий

2.1.1. Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2017 году

При определении подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2017 году исходили из следующих позиций:

сельские школы должны превратиться в центры спортивно-оздоровительной работы с детьми и жителями;

наибольшее предпочтение отдается ремонту спортивных залов, т.к. в условиях сибирского климата спортивные залы предоставляют возможность заниматься физкультурой и спортом круглогодично и в течение всего рабочего дня;

при планировании плоскостных сооружений предпочтение отдается многофункциональным спортивным объектам на базе хоккейного корта, предназначенного для круглогодичной организации игровых видов спорта: зимой – хоккей, хоккей на валенках, фигурное катание; летом – волейбол, баскетбол, мини-футбол, флорбол и др.

Создание современных спортивных объектов в сельских территориях повышает уровень привлекательности населенных пунктов и способствует их социально-экономической стабильности.

2.1.2. Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2017 году

При проведении отбора общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых планируется реализация мероприятий по созданию условий для занятия физической культурой и спортом в 2017 году, руководствовались следующими критериями:

численность обучающихся, в т.ч. учет детей, находящихся на «подвозе»;

территориальная удаленность школ от районных центров и культурно-спортивных объектов;

состояние материально-технической базы;

перспектива дальнейшего развития сельского населенного пункта.

Для участия в проекте было представлено 33 общеобразовательные организации из 17 территорий области. По итогам отобрано 8 общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности восьми муниципальных образований Кемеровской области. В рамках проекта планируется:

проведение ремонта 6 спортивных залов (МБОУ «Калининская основная общеобразовательная школа», Мариинский район; МБОУ «Малосалаирская средняя общеобразовательная школа», Гурьевский район; МБОУ «Новосафоновская средняя общеобразовательная школа», Прокопьевский район; МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 26», Таштагольский район; МБОУ «Марьевская основная общеобразовательная школа им. В.Д. Федорова», Яйский район, МБОУ «Новостроевская средняя общеобразовательная школа», Кемеровский район);

оснащение 2 открытых школьных плоскостных спортивных сооружений (МБОУ «Падунская средняя общеобразовательная школа», Промышленновский район; МБОУ «Шишинская средняя общеобразовательная школа», Топкинский район).

2.1.3. Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом

В Кемеровской области разработан комплекс мер по приобщению обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом, который включает:

внедрение спортивно-технического комплекса «Готов к труду и обороне» на территории Кемеровской области;

создание спортивных клубов на базе общеобразовательных организаций;

организация областных соревнований по 12 видам спорта;

пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации;

организация физического воспитания во внеурочной деятельности;

обобщение и популяризация лучшего опыта работы учителей физической культуры;

организация участия юных спортсменов во всероссийских спортивных соревнованиях;

открытие новых спортивных объектов;

развитие организаций дополнительного образования спортивной направленности;

приобщение родителей к систематическим занятиям спортом, в том числе на базе образовательных организаций.

С 2009 года в Кемеровской области особое внимание уделяется организации и проведению Всекузбасских летних спортивных сельских игр. Сельские игры направлены на популяризацию здорового образа жизни и привлечение к участию в областных соревнованиях спортивных семей сельских районов нашего региона. Игры по праву входят в число самых масштабных соревнований, проводимых на территории Кузбасса в сельских территориях.

На протяжении трех дней лучшие сельские спортсмены соревнуются в таких видах спорта, как футбол, волейбол, легкая атлетика, шахматы, настольный теннис, гиревой спорт, перетягивание каната, в соревнованиях спортивных семей. Улучшая материально-техническую базу спортивных объектов в школах, создаются условия для массового вовлечения сельского населения в спортивную жизнь Кузбасса.

2.1.4. Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов

Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов, носят организационный, методический и консультационный характер.

В Кемеровской области школьные спортивные клубы в основном создаются образовательными организациями в качестве их структурных подразделений или в виде общественных объединений. Работа клубов строится на условиях, определяемых локальными актами образовательного учреждения. Все спортивные клубы имеют собственное название, эмблему, нагрудную атрибутику, спортивную форму. Основная задача школьных спортивных клубов - вовлечение обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, формирование у них мотивации и устойчивого интереса к укреплению здоровья, участию в спортивных соревнованиях. Спортивный клуб формирует свою структуру с учетом пожеланий обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников спортивных клубов, а также образовательных организаций.

Основными критериями при создании школьных спортивных клубов являются удовлетворение потребности обучающихся в более широком спектре предоставляемых ими физкультурно-спортивных услуг, а также повышение массовости занятия физической культурой и спортом с учетом имеющейся материально-технической базы школы.

2.2. Показатели результативности использования субсидии

№ п/п	Наименование показателя результативности		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя, (дд.мм.2017)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Кемеровской области, тыс. рублей
1	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.		6	15.12.2017	6131,0
2	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, ед.		0	0	0
3	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, процентов	Начальное общее образование	0,2	15.12.2017	0
		Основное общее образование	0,2	15.12.2017	0
		Среднее общее образование	0,2	15.12.2017	0
4	Увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.		8	15.12.2017	0
5	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.		2	15.12.2017	0

3. Сведения о мероприятиях, направленных на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. рублей	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15.12.2017)
1	Организация и проведение ежемесячного мониторинга процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в рамках проекта	В рамках текущего финансирования	01.03.2017	15.12.2017
2	Организация и проведение консультационной поддержки участникам проекта	В рамках текущего финансирования	01.03.2017	15.12.2017
3	Организация информационного сопровождения проекта в СМИ	В рамках текущего финансирования	01.03.2017	15.12.2017