Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2017 № 92-р

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 февраля 2017 г. N 92-р

г. Кемерово

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям»

В соответствии с пунктом 3 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации от 05.12.2016 № Пр-2347ГС, в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») по внедрению целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям».

2. Ответственным исполнительным органам государственной власти Кемеровской области, органам местного самоуправления (по согласованию) в пределах своей компетенции обеспечить реализацию плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям» и ежемесячно до 20-го числа до конца 2017 года представлять информацию о ходе его реализации в департамент электроэнергетики Администрации Кемеровской области.

3. Департаменту электроэнергетики Администрации Кемеровской области (Д.С. Кудряшов) ежемесячно до 1-го числа до конца 2017 года представлять информацию о ходе реализации плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям» заместителю Губернатора Кемеровской области (по инвестициям и инновациям) С.А.Черданцеву.

4. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) А.А. Лазарева.

6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.

Губернатор

Кемеровской области          А.М.Тулеев

Утвержден

распоряжением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 27 февраля 2017 г. № 92-р

План

мероприятий («дорожная карта») по внедрению целевой модели

«Технологическое присоединение к электрическим сетям»

Целевая модель предусматривает технологическое присоединение (далее – ТП) к электрическим сетям в течение 90 дней, в том числе:

заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 10 дней;

выполнение работ в течение 70 дней;

оформление факта технологического присоединения в течение 10 дней.

Модельным объектом является технологическое присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно.

№	Фактор/ этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Текущее значение показателя	Ответственный
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Заключение договора о технологическом присоединении
1.1	Удобство подачи заявки	Создание единого регионального интернет-портала	01.03.2017	01.12.2017	Наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке ТП и иной информации, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам ТП, возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам ТП, выбора заявителем территориальной сетевой организации (далее – ТСО) и подачи заявки на ТП, процентов	Доля заявок на ТП, поданных через личный кабинет на сайте ТСО, не менее 70 %	5 %	Департамент электроэнергетики Администрации Кемеровской области (далее – департамент электроэнергетики) (Д.С.Кудряшов), департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области (далее – департамент ЖК и ДК) (К.А.Десяткин)
1.2	Удобство подачи заявки	Размещение на официальных сайтах муниципальных образований Кемеровской области информации о порядке ТП, перечня ТСО, работающих на территории, и ссылки на их сайты	01.03.2017	01.12.2017	Наличие на официальных сайтах муниципальных образований Кемеровской области информации о порядке ТП и иной информации, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам ТП, выбора заявителем ТСО, процентов	Доля заявок на ТП, поданных через личный кабинет на сайте ТСО, не менее 70 %	5 %	Органы местного самоуправления (по согласованию)
1.3	Удобство подачи заявки	Реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на ТСО в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров, размещение информации на едином региональном интернет-портале, в МФЦ	01.03.2017	01.12.2017	Периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц, процентов	Доля заявок на ТП, поданных через личный кабинет на сайте ТСО, не менее 70 %	5 %	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), органы местного самоуправления (по согласованию), ТСО (по согласованию)
1.4	Наличие личного кабинета на официальных сайтах ТСО	Развитие функциональных возможностей личного кабинета на официальных сайтах ТСО	01.03.2017	01.12.2017	Наличие на официальных сайтах ТСО личного кабинета, с использованием которого возможно: подать заявку на ТСО, получить и подписать договор о ТП с использованием электронной подписи, да/нет обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров ТП и обратную связь с заявителями, да/нет	да да	нет нет	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), ТСО (по согласованию)
1.5	Прозрачность расчета платы за ТП для заявителя	Создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за ТП по видам ставок и составу мероприятий	01.03.2017	01.12.2017	Наличие калькулятора на сайтах ТСО, да/нет наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет	да да	нет нет	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), региональная энергетическая комиссия Кемеровской области (далее – РЭК) (по согласованию), ТСО (по согласованию)
2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению
2.1	Наличие упрощенной системы осуществления закупок	Внедрение системы осуществления ТСО закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы ТП с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей	01.03.2017	01.12.2017	Наличие заключенных ТСО рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электросетей на планируемые объемы ТП, да/нет	да	нет	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), РЭК (по согласованию), ТСО (по согласованию)
2.2	Упрощенная процедура проведения работ по строительству	Отмена необходимости получения разрешения на строительство объектов электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно, необходимых для ТП	01.03.2017	01.03.2017	Вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство, да/нет	да	да	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин)
2.3	Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства	Принятие решений, внесение изменений в нормативные правовые акты о предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства	01.03.2017	01.11.2017	Совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области по выдаче разрешения на использование земельных участков и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства при условии подачи заявки ТСО в один день, рабочих дней	10 рабочих дней	30 рабочих дней	Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (А.А.Решетов), главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области (Н.Н.Марков), органы местного самоуправления (по согласованию)
2.4	Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ	Внедрение возможности согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу «одного окна» в МФЦ	01.03.2017	01.12.2017	Появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу «одного окна», да/нет	да	нет	Органы местного самоуправления (по согласованию), департамент информационных технологий Кемеровской области (Е.П.Аверина)
2.5	Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства	Налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Кемеровской области в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий	01.03.2017	01.12.2017	Создание на региональном и муниципальных уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей органов местного самоуправления, да/нет	да	нет	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), органы местного самоуправления (по согласованию), ТСО (по согласованию)
2.6	Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства	Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области доступа в режиме просмотра для ТСО и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности	01.03.2017	01.12.2017	Обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, да/нет	да	нет	Органы местного самоуправления (по согласованию)
3. Оформление технологического присоединения
3.1	Ускоренная процедура выдачи акта о ТП	Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении ТП и иных документов, связанных с ТП, на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя	01.03.2017	01.12.2017	Составление и выдача заявителям с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении ТП и иных документов, связанных с ТП, на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя, рабочих дней	10 рабочих дней и менее	15 рабочих дней	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), РЭК (по согласованию), ТСО (по согласованию)
3.2	Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией	Регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения параллельно процедуре ТП без посещения энергосбытовой организации	01.03.2017	01.12.2017	Подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых организаций (либо организационно- распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры ТП без посещения энергосбытовой организации, да/нет	да	нет	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), РЭК (по согласованию), ТСО (по согласованию), энергосбытовые организации (по согласованию)
3.3	Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией	Организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте ТСО	01.03.2017	01.12.2017	Подписанные соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых организаций (либо организационно- распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и практическое внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде, да/нет	да	нет	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), РЭК (по согласованию), ТСО (по согласованию), энергосбытовые организации (по согласованию)
4. Обеспечивающие факторы
4.1	Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики	Издание нормативного правового акта, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и муниципального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования	01.03.2017	01.12.2017	Обеспечение синхронизации схемы территориального планирования Кемеровской области со схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Кемеровской области и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики, да/нет	да	нет	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), РЭК (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), ТСО (по согласованию)
4.2	Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики	Формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Кемеровской области, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение)	01.03.2017	01.12.2017	Обеспечение синхронизации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Кемеровской области, да/нет	да	нет	Департамент электроэнер-гетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), РЭК (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), ТСО (по согласованию)
4.3	Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электроэнергетики	Формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Кемеровской области и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики	01.03.2017	01.12.2017	Обеспечение ускорения актуализации схем территориального планирования муниципальных образований Кемеровской области, да/нет	да	нет	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), РЭК (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), ТСО (по согласованию)
4.4	Рекомендации	Выявление среди территориальных ТСО лучших практик организации процесса ТП заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех ТСО на территории Кемеровской области	01.03.2017	01.12.2017	Унификация процесса ТП на уровне процессов всех ТСО на территории Кемеровской области, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели, дней	90 дней и менее	105 дней	Департамент электроэнергетики (Д.С.Кудряшов), департамент ЖК и ДК (К.А.Десяткин), ТСО (по согласованию)