Постановление Губернатора Иркутской области от 31.03.1995 № 81

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Губернатор

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 1995 года              Иркутск                            № 81

 

О Положении о комитете по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области

В целях создания условий для развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения области в период становления рыночной экономики, руководствуясь постановлением Правительства РФ от 12.08.94 № 936 "О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения", постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области.

2. Признать утратившими силу п. 3 постановления главы администрации Иркутской области от 26.10.93 № 339 "О создании комитета по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области" и постановление главы администрации Иркутской области от 25.04.94 № 121 "О внесении изменений и дополнений в Положение о комитете по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области".

Губернатор Иркутской области

Ю.А. Ножиков

Приложение

к Постановлению Губернатора Иркутской области

от 31 марта 1995 г. № 81

Положение

о комитете по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области

1. Комитет по торговле и бытовому обслуживанию населения администрации области (далее - комитет) является структурным подразделением администрации Иркутской области, осуществляющим государственную политику в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, направленную на удовлетворение потребностей граждан в товарах народного потребления, торговых, бытовых услугах и общественном питании, формирование и развитие отраслевой инфраструктуры.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами РФ, актами Президента и Правительства РФ, правовыми актами области, а также настоящим Положением.

3. Комитет выполняет свои задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации области, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления.

4. Основными задачами комитета являются:

4.1. анализ и прогнозирование развития потребительского рынка и его инфраструктуры;

4.2. формирование и реализация государственной политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории области;

4.3. разработка мер и способов воздействия на формирование рынка товаров и услуг с учетом потребительского спроса и иных факторов;

4.4. организация поставок товаров народного потребления для государственных нужд, в том числе в районы Крайнего Севера;

4.5. всемерное содействие рыночным преобразованиям в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, демонополизации, развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов; поддержка новых структур торговли различных форм собственности, малого предпринимательства;

4.6. поддержка предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, оказывающих услуги социально незащищенным группам населения;

4.7. проведение научно-технической и инвестиционной политики, направленной на развитие материально-технической базы торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

4.8. разработка и реализация планов мобилизационной подготовки в отрасли, а также мероприятий при чрезвычайных ситуациях.

5. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами реализует следующие функции:

5.1. анализирует состояние рынка потребительских товаров и услуг, разрабатывает прогнозы его развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения спроса и предложения, уровня потребления и обеспеченности; регулярно представляет губернатору области доклады по этим вопросам;

5.2. на основе анализа совместно со структурными подразделениями администрации области подготавливает предложения по объемам производства, поставок и импорта товаров (в том числе детского и школьного назначения), расширения их ассортимента, а также по товарам для государственных нужд и направляет эти предложения губернатору области, предприятиям промышленности, другим заинтересованным предприятиям и организациям;

5.3. принимает во взаимодействии с органами местного самоуправления, торговыми предприятиями и организациями, предприятиями общественного питания и бытового обслуживания меры по насыщению потребительского рынка качественными товарами и услугами;

5.4. в качестве государственного заказчика проводит работу по обеспечению поставок товаров народного потребления, предназначенных для государственных нужд, организует конкурсное размещение заказов на поставку товаров для государственных нужд, в том числе в районы Крайнего Севера;

5.5. осуществляет координацию деятельности заинтересованных организаций по обеспечению поставок товаров народного потребления для государственных нужд, в том числе в районы Крайнего Севера, а также определяет исполнителей по поставкам для государственных нужд;

5.6. организует проведение и принимает участие в организации областных и региональных (в том числе международных) ярмарок по оптовой и розничной продаже товаров народного потребления, ярмарок торгово-технологического и иного оборудования; совместно с заинтересованными организациями определяет порядок и условия их проведения;

5.7. разрабатывает и представляет в установленном порядке предложение по совершенствованию правового регулирования деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания; взаимодействует с комитетами законодательного собрания области в разработке соответствующих законодательных актов;

5.8. разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения о мерах по улучшению деятельности предприятий, оказывающих услуги социально незащищенным группам населения;

5.9. совместно с заинтересованными органами проводит работу по организации и функционированию оптовых продовольственных рынков;

5.10. разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию налоговой и инвестиционной политики, обеспечивающие развитие отрасли и устойчивую деятельность предприятий;

5.11. проводит научно-техническую и инвестиционную политику, направленную на оказание содействия предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания в оснащении современной торговой техникой и технологическим оборудованием, в строительстве и реконструкции объектов торговли;

5.12. оказывает методические, консультационные и организационные услуги предприятиям отрасли, содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников;

5.13. в пределах своей компетенции дает разъяснения по применению правил торговой деятельности и деятельности по предоставлению услуг общественного питания и бытового обслуживания;

5.14. взаимодействует со штабом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Иркутской области и другими заинтересованными органами по вопросам мобилизационной подготовки и обеспечения устойчивости работы предприятий отрасли в условиях чрезвычайных ситуаций;

5.15. организует в уставном порядке проведение конкурсов профессионального мастерства, конференций, семинаров, совещаний по проблемам торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

5.16. оказывает содействие в формировании деловых связей между организациями, предприятиями торговли, общественного питания и бытового обслуживания и предприятиями, выпускающими для отрасли соответствующие оборудования и технику;

5.17. участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений.

6. Комитет для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

6.1. вносить на рассмотрение губернатора области проекты нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

6.2. представлять губернатору области заключения по проектам законов и иных нормативных актов, касающихся вопросов государственной политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

6.3. подготавливать предложения по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий и организаций, а также созданию акционерных и других компаний в отрасли;

6.4. образовывать фонды за счет разрешенных средств и источников, составлять и утверждать сметы доходов и расходов этих фондов;

6.5. от своего имени или от имени губернатора области по его поручению выступать с заявлениями по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

6.6. запрашивать в структурных подразделениях администрации области, территориальных подразделениях федеральных органов исполнительной власти, органах местного самоуправления, у должностных лиц предприятий, организаций, учреждений информацию, необходимую Комитету для осуществления его задач и функций;

6.7. участвовать в разработке проектов соглашений, договоров и программ сотрудничества с субъектами РФ, другими государствами в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

6.8. подписывать на основе соглашений Иркутской области договоры по вопросам своей компетенции.

7. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором области по представлению заместителя главы администрации в соответствии с распределением обязанностей.

Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем комитета по согласованию с заместителем главы администрации.

8. Председатель:

8.1. осуществляет руководство деятельностью комитета, несет персональную ответственность за выполнением возложенных на него задач и функций, распределяет обязанности между заместителями председателя и руководителями структурных подразделений комитета;

8.2. утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание аппарата комитета, смету расходов на его содержание в пределах выделяемых ассигнований;

8.3. утверждает положения о структурных подразделениях комитета;

8.4. назначает на должность и освобождает от должности работников комитета;

8.5. в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, инструкции, дает указания, проверяет их исполнение;

8.6. осуществляет в установленном порядке право распоряжения финансовыми средствами и имуществом комитета;

8.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

9. В Комитете образуется коллегия в составе председателя и его заместителей по должности, руководящих работников и ведущих специалистов предприятий и организаций отрасли.

Состав коллегии утверждается губернатором области.

Коллегия рассматривает важнейшие вопросы развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами председателя комитета.

10. Содержание аппарата Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

11. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, расчетные, валютные и иные счета в учреждениях банков, а также необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки.