Постановление Правительства Красноярского края от 12.10.2017 № 613-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.10.2017

г. Красноярск

№ 613-п

Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1597 "Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, согласно приложению.

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края

В.П. Томенко

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 12.10.2017 № 613-п

Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

1. Общие положения

1.1. Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы производства и потребления на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее – Методические указания), предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее – хозяйствующие субъекты, отходы), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее – министерство), принимающего решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

1.2. Методические указания устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР), в котором обосновывается планируемое обращение со всеми отходами, образующимися в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности хозяйствующего субъекта, путем их сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, а также передачи другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

1.3. Действие Методических указаний не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами и с медицинскими отходами, с веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

1.4. В случае наличия у хозяйствующего субъекта обособленных подразделений, расположенных на территории Красноярского края, ПНООЛР разрабатывается по хозяйствующему субъекту в целом либо отдельно для каждого обособленного подразделения.

В случае наличия у хозяйствующего субъекта обособленных подразделений, расположенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, ПНООЛР разрабатывается отдельно для обособленного подразделения, расположенного на территории Красноярского края.

1.5. Основными задачами при разработке ПНООЛР являются:

определение (расчет) нормативов образования отходов;

определение (расчет) на основе нормативов образования отходов и объема произведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ), количества ежегодно образующихся отходов;

обоснование количества отходов, планируемых для утилизации и (или) обезвреживания;

обоснование количества отходов, планируемых для размещения в конкретных объектах размещения отходов.

1.6. При утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение министерством учитываются следующие сведения, содержащиеся в ПНООЛР:

наличие на производственной территории и вместимость обустроенных мест накопления отходов (площадок, контейнеров, бункеров и других объектов), предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам;

имеющиеся технические возможности по утилизации, и (или) обезвреживанию, и (или) обработке образующихся отходов хозяйствующим субъектом самостоятельно либо посредством передачи другим хозяйствующим субъектам;

количество планируемых к размещению отходов;

наличие объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792 (далее – Порядок).

1.7. В целях подтверждения соблюдения утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, образовавшихся за отчетный период, хозяйствующими субъектами ежегодно составляется и представляется в уведомительном порядке в министерство технический отчет по обращению с отходами.

2. Методы определения (расчета) нормативов образования отходов

2.1. В ПНООЛР приводятся обоснования планируемых нормативов образования конкретных наименований отходов в среднем за год на основании нормативов образования отходов. Планируемые нормативы образования конкретных наименований отходов в среднем за год указываются в тоннах в год.

Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного наименования при производстве единицы продукции. За расчетную единицу продукции (работ, услуг) в зависимости от источника образования отходов принимается:

единица произведенной продукции, единица используемого сырья – для отходов производства;

единица расстояния (например, километр) – для отходов обслуживания транспортных средств;

единица площади – для отходов при уборке территории;

человек – для отходов, образовавшихся в жилых помещениях;

единица места – для гостиниц, столовых и других организаций и учреждений.

Норматив образования отходов в среднем за год определяется по формуле 1:

ПН_о = Н_о х Q (1),

где

ПН_о – планируемый норматив образования отходов в среднем за год, в тоннах;

Н_о – норматив образования отходов, тонн за расчетную единицу;

Q – планируемый годовой объем выпускаемой продукции, перерабатываемого сырья, выполненных услуг, относительно которых рассчитан норматив образования отходов.

Расчет планируемых нормативов образования отходов в среднем за год, образующихся в результате износа материалов и изделий, для которых в технической документации устанавливаются ограничения по сроку эксплуатации, допускается определять без предварительного определения норматива образования отходов по формуле 2:

ПНо =	Mi	(2), где
	T

M_i – вес материалов, изделий, признанных отходами;

Т – срок эксплуатации материала, изделия.

2.2. Нормативы образования отходов в зависимости от характера отходообразующих процессов и возможности получения исходных данных для расчета определяются с использованием следующих методов:

метод расчета по материально-сырьевому балансу;

метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов;

расчетно-аналитический метод;

экспериментальный метод;

метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистический метод).

2.3. Материально-сырьевой баланс является базовым при нормировании образования отходов производства. Расчет по материально-сырьевому балансу применяют при определении нормативов образования отходов в производствах, использующих разные виды исходного сырья или продукции. Исходными данными для расчета количества образованных отходов являются:

количество используемого сырья и материалов в единицу времени;

количество сырья и материалов, перешедшее в продукцию;

количество произведенной продукции;

нормы естественной убыли;

количество веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух и сбрасываемых со сточными водами.

В качестве исходных данных для расчета норматива образования отходов используются технологические карты, описание рецептур, технологические регламенты и другая документация, регламентирующая использование сырья и материалов, материалы учета расхода сырья и материалов, получения продукции, результаты инвентаризации источников выбросов, сбросов загрязняющих веществ, источников образования отходов, данные контроля выбросов, сбросов и образования отходов. Исходные данные для расчета норматива образования отходов фиксируются в табличном виде согласно приложению № 1 к Методическим указаниям.

В зависимости от имеющегося набора исходных данных расчет нормативов образования отходов может производиться по нескольким вариантам.

В случае наличия данных о количестве отходов и выпускаемой продукции за единицу времени норматив образования отходов определяется по формуле 3:

Но =	O	(3), где
	q

Н_о – норматив образования отходов, тонн на единицу продукции;

O – количество отходов, образующихся за единицу времени в тоннах;

q – объем продукции, выпускаемой за единицу времени.

В случае отсутствия данных о количестве отходов за единицу времени при наличии информации о количестве сырья и материалов, которые переходят в продукцию, количество всех отходов, образующихся в течение единицы времени, рассчитывается по формуле 4:

Сумма O = Сумма N – Сумма P – Сумма Н_п – Сумма B – Сумма C (4), где

Сумма O – количество всех отходов за единицу времени, тонн;

Сумма N – суммарное количество сырья и материалов, поступивших в производство за единицу времени, тонн;

Сумма P – суммарное количество сырья и материалов, используемых для производства продукции за единицу времени, тонн;

Сумма Н_п – сумма неизбежных безвозвратных потерь сырья (материалов) в процессе производства за единицу времени, тонн;

Сумма B – суммарное количество загрязняющих веществ в составе выбросов в атмосферный воздух за единицу времени, тонн;

Сумма C – суммарное количество загрязняющих веществ в составе сбросов за единицу времени, тонн.

При этом норматив образования отходов определяется по формуле 5:

Но =	Сумма O	(5).
	q

В случае отсутствия данных о количестве сырья и материалов, используемых для производства продукции при наличии информации о количестве выпускаемой продукции в единицу времени, в формуле 4 величина Сумма P заменяется на Сумма q, которая представляет собой суммарное количество выпускаемой продукции в тоннах за единицу времени.

При образовании одного наименования отхода при производстве нескольких видов продукции допускается использовать групповой норматив образования отходов. Для расчета группового норматива образования отходов сначала определяется суммарный объем образования отходов по формуле 6:

CO _отх = Сумма _{(i = m; i = 1)} (Н_i – q_i) (6), где

CO _отх – общий суммарный объем образования отходов;

Н_i – норматив образования отхода в отходообразующем процессе при производстве каждого вида продукции, тонн;

q_i – объем выпуска i-го вида продукции;

i – индекс вида производимой продукции (i = 1, 2, 3, 4 ... m).

Групповой норматив образования отходов на единицу валовой производимой продукции определяется по формуле 7:

Но гр =	CO отх	(7).
	Сумма (i = m; i = 1) qi

Если для расчета нормативов образования отходов в документации, указанной в абзаце седьмом настоящего пункта, отсутствуют необходимые исходные данные, проводятся натурные замеры для их получения.

2.4. Метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов основывается на применении справочных таблиц удельных показателей образования отходов по видам экономической деятельности.

Удельные отраслевые нормативы образования отходов разрабатываются:

путем принятия в среднем за год индивидуальных значений нормативов образования отходов для организаций отрасли;

посредством расчета средних удельных показателей на основе анализа отчетной информации за определенный (базовый) период, выделения важнейших (экспертно устанавливаемых) нормообразующих факторов и определения их влияния на значение нормативов на планируемый период.

2.5. Расчетно-аналитический метод применяется при наличии конструкторско-технологической документации (технологических карт, рецептур, регламентов, рабочих чертежей) на производство продукции, при котором образуются отходы. На основе такой документации в соответствии с установленными нормами расхода сырья (материалов) рассчитывается норматив образования отходов (Н_о) как разность между нормой расхода сырья (материалов) на единицу продукции и чистым (полезным) их расходом с учетом неизбежных безвозвратных потерь сырья.

Расчет осуществляется по формуле 8:

Н_{о =} N – P – H_п (8), где

N – норма расхода сырья (материалов) на единицу продукции, тонн;

Р – расход сырья (материалов), необходимого для осуществления производственного процесса (работы) на единицу продукции, тонн;

H_п – неизбежные безвозвратные потери сырья (материалов) в процессе производства на единицу продукции, тонн.

Норматив образования отходов определяется по формуле 9:

Н_{о =} N х (1-К_п) – P (9), где

К_п – коэффициент неизбежных потерь сырья (материалов) (К_п = Hп / N).

Норматив образования отходов в процентах или как коэффициент выхода вторичного сырья (Н (1; 0)) определяется по формуле 10:

Н	1	= (1 – Кисп. – Кп) х 100% (10), где
	0

К_исп. – коэффициент использования сырья (материалов) при производстве продукции (К_исп. = Р/N).

По формулам 8 – 10 определяются нормативы образования каждого вида отходов.

Количество (объем) образования отхода (V_o), который рассчитывается как произведение норматива образования отхода, образовавшегося в результате использования сырья (H_o), на объем (количество) используемого сырья, материалов (Q_c). Расчет осуществляется по формуле 11: V

V_{o =} Q_c х H_{o (11), где}

Q_c – объем используемого сырья, материалов.

H_o – норматив образования отхода.

Групповые нормативы образования отходов на единицу валовой производимой продукции определяются по формуле 12:

Но гр =	Сумма (m; i = 1) (Ni x qi) – Сумма (m; i = 1) (Pi + Hпi) x qi	(12), где
	Сумма (m; i = 1) qi

q_i – объем производимой продукции данного вида;

i – индекс вида производимой продукции (i = 1, 2,... m).

Результаты расчетов нормативов образования отходов расчетно-аналитическим методом оформляются в табличном виде согласно приложениям № 2, 3, 4 к Методическим указаниям.

2.6. Экспериментальный метод, который заключается в определении нормативов образования отходов на основе проведения опытных измерений в производственных условиях, применяется для технологических процессов, допускающих определенный диапазон изменений составных элементов сырья (в литейном производстве, химической, пищевой, микробиологической и других отраслях промышленности), а также при большой трудоемкости аналитических расчетов. Первоначально на основе статистической обработки опытных измерений массы полезного продукта, получаемого из единицы массы сырья (материалов), определяется показатель, характеризующий долю полезного продукта в единице сырья в процентах (С_пп). Исходя из значения этого показателя и данных о массе извлеченного из сырья полезного продукта (М_пп) определяется масса образования отходов (V_o) по формуле 13:

Vo = Мпп x	100 % - Cпп	(13),
	Cпп

Норматив образования отхода на единицу произведенной продукции (H(11; o)) определяется по формуле 14:

H	11	=	Vo	(14), где
	о		Q пр

Q_пр – количество продукции, при производстве которой образуется отход.

Для изделий, находящихся в стадии освоения, нормативы образования отходов определяются экспериментальным путем на основе измерения массы отходов при производстве наиболее типичных видов продукции и определения средних по данному виду продукции показателей.

2.7. Метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистический метод) применяется для определения нормативов образования отходов на основе статистической обработки информации по обращению с отходами за базовый (не менее 3-х лет) период с последующей корректировкой исходных данных для расчета нормативов образования отходов в соответствии с планируемыми мероприятиями по снижению материалоемкости производимой продукции.

Исходные данные для расчета норматива образования отходов по сырью или продукции и результаты расчета нормативов статистическим методом формируются в табличном виде согласно приложению № 5 к Методическим указаниям. При этом сначала определяется удельное количество образования отходов по каждому году за рассматриваемый период. Удельное количество образования отходов исчисляется путем деления количества образовавшихся отходов (графы 13–15) на количество использованного сырья (графы 3–5) или произведенной продукции (графы 8–10).

Норматив образования отходов определяется по формуле 15:

Но	Сумма (i = m; i = 1) Ноi	(15), где
	T

Н_оi – удельное количество образованного в i-м году отхода;

T – количество лет в рассматриваемом периоде.

3. Содержание и оформление ПНООЛР

3.1. ПНООЛР составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у хозяйствующего субъекта, а второй, вместе с его электронной версией на электронном носителе, представляется в министерство. Документы представляются лично, либо посредством почтовой связи, либо в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852.

3.2. В ПНООЛР включаются:

титульный лист согласно приложению № 6 к Методическим указаниям;

содержание ПНООЛР;

общие сведения о хозяйствующем субъекте;

сведения о хозяйственной и иной деятельности;

сведения об образуемых отходах;

расчет и обоснование планируемых нормативов образования отходов в среднем за год;

сведения о планируемом образовании отходов;

сведения о местах накопления отходов;

сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам;

предложения по лимитам ежегодного размещения отходов;

список использованных источников;

приложения.

3.3. В разделе "Общие сведения о хозяйствующем субъекте" ПНООЛР содержатся:

полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц; полное и сокращенное наименование обособленного подразделения (для которого разрабатывается ПНООЛР), место его нахождения – для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, – для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика (далее – ИНН);

коды по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ), Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО), Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

вид основной хозяйственной и иной деятельности;

номера телефонов, телефакса (при наличии);

адрес электронной почты (при наличии);

фамилии и инициалы руководителя юридического лица и лиц, ответственных за деятельность по обращению с отходами (с указанием должностей);

перечень обособленных подразделений хозяйствующего субъекта, информация по которым включена в ПНООЛР, с указанием места их расположения (при наличии);

перечень арендаторов (при наличии).

3.4. В разделе "Сведения о хозяйственной и иной деятельности" ПНООЛР в текстовой форме приводится краткая характеристика и показатели хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой образуются отходы.

По каждому структурному подразделению (цеху, участку и другим объектам), информация по которым включена в ПНООЛР, представляются блок-схемы технологических процессов, включающие отдельные блоки:

используемые сырье, материалы, полуфабрикаты, иное;

производственные операции (без детализации производственных процессов);

производимую продукцию (оказываемые услуги, выполняемые работы);

образующиеся отходы;

операции по обращению с отходами, включающие их сбор, накопление, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение, а также по передаче отходов другим структурным подразделениям или другим хозяйствующим субъектам.

3.5. В разделе "Сведения об образуемых отходах" ПНООЛР в табличной форме приводится перечень образующихся видов отходов (приложение № 7 к Методическим указаниям).

В данном разделе указываются:

наименование вида отхода по федеральному классификационному каталогу отходов, формируемому в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 ноября 2011 года, регистрационный номер 22313), (далее – ФККО);

код вида отхода по ФККО;

класс опасности;

происхождение или условия образования;

агрегатное состояние и физическая форма;

состав отхода.".

3.6. В разделе "Расчет и обоснование планируемых нормативов образования отходов в среднем за год" ПНООЛР представляются расчеты нормативов образования отходов производства и потребления, рассчитанные (определенные) для каждого вида отхода с использованием методов определения (расчета) нормативов образования отходов, выполненных на основании раздела 2 Методических указаний.

Расчеты нормативов для каждого вида отхода оформляются в отдельном подразделе ПНООЛР.

Исходные данные для расчетов, производимых методами материально-сырьевого баланса, расчетно-аналитическим и статистическим, следует представлять в табличном виде (приложение № 1 к Методическим указаниям).

При использовании метода расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов допускается представлять расчеты и обоснования в текстовой форме.

В текстовой форме приводятся по каждому виду отхода ссылки на соответствующие источники сведений, а также на приложения, удостоверяющие количественные показатели.

В конце раздела по результатам расчетов приводятся сведения о планируемых нормативах образования отходов в среднем за год по форме согласно приложению № 8 к Методическим указаниям.

3.7. В разделе "Сведения о планируемом образовании отходов производства и потребления" ПНООЛР в табличном виде приводятся сведения о планируемом ежегодном образовании отходов согласно приложению № 9 к Методическим указаниям.

При разработке единого ПНООЛР для обособленных подразделений, расположенных на территории Красноярского края, приводятся сведения о планируемом ежегодном образовании отходов отдельно по каждому обособленному подразделению (приложение № 9 к Методическим указаниям) и сводные сведения о планируемом суммарном ежегодном образовании отходов по хозяйственному субъекту в целом (приложение № 10 к Методическим указаниям).

Для всех образующихся отходов указывается класс опасности:

для видов отходов, включенных в ФККО – в соответствии с кодом ФККО;

для видов отходов, не включенных в ФККО – в соответствии с уведомлением, направляемым хозяйствующему субъекту согласно Порядку отнесения отходов I–IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 5.12.2014 № 541.

В приложении № 10 к Методическим указаниям указываются реквизиты письма о направлении хозяйствующим субъектом в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.

3.8. В разделе "Сведения о местах накопления отходов" ПНООЛР приводится перечень и вместимость мест накопления отходов (площадок, контейнеров, бункеров и других объектов), предназначенных для формирования партии отходов с целью дальнейшей передачи другим хозяйствующим субъектам в табличном виде, согласно приложению № 11 к Методическим указаниям.

В данном разделе предусматриваются места накопления отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, из перечня видов отходов, установленного Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

3.9. В разделе "Сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам" ПНООЛР приводятся данные о планируемой ежегодной передаче отходов хозяйствующим субъектам с целью их дальнейших обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения в табличном виде согласно приложению № 12 к Методическим указаниям.

В разделе приводится перечень видов отходов, планируемых к приему с целью накопления и последующей передачи с указанием мест накопления принимаемых отходов и конкретных видов деятельности по дальнейшему обращению с отходами.

В данном разделе указываются также полное или сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (последнее – при наличии), место нахождения (жительства) и ИНН хозяйствующих субъектов, принимающих отходы.

3.10. В разделе "Предложения по лимитам ежегодного размещения отходов" ПНООЛР указываются перечень и количество видов отходов, предполагаемых к ежегодному размещению в конкретных объектах размещения отходов, в табличном виде согласно приложению № 13 к Методическим указаниям.

3.11. В разделе "Список использованных источников" ПНООЛР приводится перечень использованных источников информации с указанием авторов, издательства и года издания.

3.12. В раздел "Приложения" ПНООЛР включаются:

заверенные хозяйствующим субъектом копии документов, подтверждающих данные материально-сырьевого баланса по основному производству;

исходные данные для расчетов, заверенные хозяйствующим субъектом, за исключением исходных данных для расчетов, производимых методами материально-сырьевого баланса, расчетно-аналитическим и статистическим;

копии документов, подтверждающих статус обособленного подразделения, – в случае разработки ПНООЛР для обособленного подразделения хозяйствующего субъекта (уведомление о постановке на учет в налоговом органе, устав);

заверенные хозяйствующим субъектом копии действующих (на момент утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) договоров на передачу отходов иным хозяйствующим субъектам с целью их сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения (c указанием номера объекта в государственном реестре объектов размещения отходов) определенных видов и классов опасности с приложением лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I–IV классов опасности;

договоры оказания услуг, в которых урегулирован вопрос, подтверждающий намерение передачи отходов, не учтенных в ПНООЛР;

карта-схема расположения мест накопления отходов;

копия паспорта отходов I–IV классов опасности;

договоры, подтверждающие передачу для утилизации отходов, содержащих полезные компоненты, захоронение которых запрещено, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации;

иные документы и материалы по усмотрению хозяйствующего субъекта для подтверждения соответствия сведений, представленных в ПНООЛР.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах и материалах, несет хозяйствующий субъект.

4. Содержание и оформление технического

отчета по обращению с отходами

4.1. Технический отчет по обращению с отходами (далее – технический отчет) составляется в виде электронного документа и (или) на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у хозяйствующего субъекта (его обособленного подразделения), а второй, вместе с его электронной версией на электронном носителе, представляется в министерство.

Технический отчет представляется лично, либо посредством почтовой связи, либо в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852.

Технический отчет включает:

титульный лист, оформленный согласно приложению № 14 к Методическим указаниям;

содержание технического отчета;

сведения о хозяйствующем субъекте;

сведения о фактических образовании и обращении с отходами;

сведения о фактической передаче отходов.

4.2. В разделе "Сведения о хозяйствующем субъекте" технического отчета приводятся:

полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, – для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, – для индивидуального предпринимателя;

номера телефонов, телефакса (при наличии);

адрес электронной почты (при наличии);

фамилии и инициалы руководителя юридического лица и лиц, ответственных за обращение с отходами (с указанием должностей);

перечень обособленных подразделений хозяйствующего субъекта, информация по которым включена в технический отчет, и места их нахождения.

4.3. В разделе "Сведения о фактических образовании и обращении с отходами" технического отчета приводятся сведения о фактическом образовании отходов за отчетный период отдельно по каждому обособленному подразделению хозяйствующего субъекта в табличном виде согласно приложению № 15 к Методическим указаниям и фактические сводные сведения об образованных отходах по хозяйствующему субъекту в целом в табличном виде согласно приложению № 16 к Методическим указаниям.

В разделе приводятся сведения о балансе масс (количественных характеристиках) отходов:

накопленных и находящихся на хранении на начало отчетного периода;

фактически образованных;

фактически переданных другим хозяйствующим субъектам с указанием цели передачи (обработка, утилизация, обезвреживание, хранение, захоронение);

накопленных и находящихся на хранении на конец отчетного периода.

4.4. В разделе "Сведения о фактической передаче отходов" технического отчета приводятся сведения за отчетный период о фактически переданных отходах каждому конкретному хозяйствующему субъекту – с указанием цели передачи (транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, хранение, захоронение) в табличном виде согласно приложению № 17 к Методическим указаниям.