АДМИНИСТРАЦИЯ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.01.1996
№
47
г.Барнаул
Об
утверждении положения о краевой трехсторонней комиссии по регулированию
социально - трудовых отношений
(В
редакции Постановления Администрации Алтайского края от
20.05.1997 г. № 296)
В
целях совершенствования системы социального партнерства в Алтайском крае и
повышения эффективности деятельности трехсторонней комиссии по регулированию
социально - трудовых отношений, по согласованию с краевыми объединениями
профсоюзов и краевыми объединениями работодателей постановляю:
1.
Утвердить Положение о краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально
- трудовых отношений (прилагается).
2.
Назначить заместителя главы администрации края Мишина А.К. координатором
трехсторонней комиссии.
3.
Утвердить персональный состав представителей администрации края в трехсторонней
комиссии (прилагается).
Установить,
что при отсутствии возможности, по уважительным причинам, принять участие в
работе трехсторонней комиссии названных руководителей их полномочиями
наделяются соответствующие заместители.
4.
Признать утратившими силу постановления администрации края и президиума
краевого Совета профсоюзов от 1 сентября 1992 года № 301 "О заключении
краевого Соглашения по социально - экономическим вопросам и урегулированию
трудовых споров (конфликтов) на 1992 - 1993 гг." и от 4 февраля 1994 г. №
37 "О внесении изменений в постановление администрации края и президиума
крайсовпрофа от 01.09.92 г. № 301".
Первый заместитель главы
администрации Алтайского
края
В.С.ГЕРМАНЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации
края
от
31 января 1996 г. № 47
ПОЛОЖЕНИЕ
О
КРАЕВОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО
- ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
I.
Общие положения
1.
Краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально - трудовых отношений
(далее именуется - Комиссия) является постоянно действующим органом системы
социального партнерства в крае, образованным в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации краевыми объединениями профессиональных союзов, краевыми
объединениями работодателей, администрацией края.
Комиссия
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, краевыми
законами, решениями администрации края и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, настоящим положением и регламентом Комиссии.
2.
Состав Комиссии формируется на основе соблюдения принципов паритетности и
равноправия сторон, полномочности их представителей.
3.
Входить в состав Комиссии и участвовать в переговорах на добровольной основе
имеют право краевые объединения профессиональных союзов или отдельные краевые
профсоюзы, не входящие в объединения, а также краевые объединения (союзы,
ассоциации) работодателей, представители администрации края, направившие заявку
в Комиссию.
В
заседаниях Комиссии имеют право участвовать полномочные представители
отраслевых профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в состав краевой
трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений с правом
совещательного голоса.
II.
Цели и задачи Комиссии
4.
Основными целями Комиссии являются:
Основными
целями комиссии являются:
-
согласование социально - экономических интересов краевых органов
государственной власти, краевых объединений профессиональных союзов и краевых
объединений работодателей при выработке общих принципов регулирования социально
- трудовых отношений в крае;
-
содействие договорному регулированию социально - трудовых отношений в крае.
(Пункт
4 в редакции Постановления Администрации Алтайского края от
20.05.1997 г. № 296)
5.
Основными задачами Комиссии являются:
-
ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение краевого
(регионального) Соглашения между объединениями профессиональных союзов,
объединениями работодателей, администрацией края (далее именуется -
Соглашение), осуществление контроля за его выполнением;
-
урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации отраслевых
региональных (тарифных) соглашений, оказание содействия соответствующим
трехсторонним (двухсторонним) комиссиям при заключении территориальных
соглашений (городских, районных) и коллективных договоров предприятий,
учреждений и организаций всех форм собственности;
-
недопущение в соглашениях и коллективных договорах ухудшения условий труда и
нарушения социальных гарантий, установленных законодательством;
-
обсуждение проектов краевых законов и иных нормативных правовых актов по
вопросам регулирования социально - трудовых отношений; (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края от
20.05.1997 г. № 296)
-
изучение опыта, участие в мероприятиях, проводимых сторонами по проблемам труда
и социального партнерства;
-
обеспечение равноправного сотрудничества краевых органов государственной
власти, краевых объединений работодателей при выработке общих принципов
регулирования социально - трудовых отношений в крае; (Абзац дополнен -
Постановление Администрации Алтайского края от
20.05.1997 г. № 296)
-
развитие социального партнерства в крае. (Абзац дополнен - Постановление
Администрации Алтайского края от
20.05.1997 г. № 296)
III.
Права Комиссии
6.
Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:
-
координировать совместные действия краевых объединений профессиональных союзов,
краевых объединений работодателей, администрации края по вопросам
экономического и социального развития, разработки и реализации краевого
Соглашения, урегулирования разногласий, возникших при заключении
территориальных и отраслевых региональных (тарифных) соглашений;
-
осуществлять взаимодействие с отраслевыми и территориальными трехсторонними
(двухсторонними) комиссиями по регулированию социально - трудовых отношений;
-
принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые обязательны
для рассмотрения администрацией края, профессиональными союзами, объединениями
работодателей, представленными в Комиссии, а также объединениями
профессиональных союзов и объединениями работодателей, делегировавших им свои
полномочия;
-
осуществлять контроль за выполнением краевого Соглашения администрацией края,
профессиональными союзами, объединениями работодателей;
-
вносить предложения в соответствующие компетентные органы о приостановлении или
отмене решений администрации края, профессиональных союзов, объединений
работодателей, а также предприятий, учреждений независимо от их организационно
- правовых форм, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых
споров (конфликтов);
-
оказывать в необходимых случаях содействие в формировании комиссий по
подготовке и заключению отраслевых региональных (тарифных) соглашений;
-
привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых споров
работодателей, руководителей и специалистов администрации края и местного
самоуправления, ассоциаций, корпораций и других объединений, предприятий,
объединений профессиональных союзов, а также независимых экспертов;
-
согласовывать с местными администрациями заключения краевых соглашений
(отдельных пунктов соглашений) по отраслям и предприятиям, дотируемым из
местных бюджетов или входящих в муниципальную собственность;
-
вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности
лиц, не обеспечивающих выполнение мероприятий по реализации соглашений,
коллективных договоров и решений Комиссии;
-
получать информацию о социально - экономическом положении в отраслях, городах и
районах края, на предприятиях, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе
выполнения соглашений и урегулирования разногласий по рассматриваемым Комиссией
вопросам;
-
получать в установленном порядке краевые законы и иные нормативные правовые
акты, законопроекты, а также планы работ администрации края, объединений
профсоюзов и объединений работодателей, другие материалы по вопросам социально
- трудовых отношений;
-
вносить предложения для рассмотрения на заседаниях совета администрации края
вопросов с участием представителей объединений профессиональных союзов и
объединений работодателей;
-
направлять по согласованию с координатором Комиссии своих представителей для
участия в заседаниях совета администрации края, а также для участия в работе
комиссий, образованных органами администрации края;
-
вносить предложения в краевое Законодательное Собрание, администрацию края о
принятии в установленном порядке нормативных правовых актов в области
социально-трудовых отношений, в том числе в сфере занятости населения, оплаты
труда, доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального
обеспечения и социального страхования, охраны труда, социального партнерства.
(Абзац дополнен - Постановление Администрации Алтайского края от
20.05.1997 г. № 296)
IV.
Организация деятельности Комиссии
7.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом
работы, регламентом и с учетом необходимости оперативного решения возникающих
неотложных вопросов. Ее заседания проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в полугодие. Внеочередные заседания проводятся по требованию
представителей одной из сторон.
8.
Для разработки разделов краевого Соглашения и программы контроля за его
выполнением, а также осуществление постоянной связи с территориальными и
отраслевыми органами социального партнерства Комиссия может образовывать
постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.
9.
Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет комитет администрации
края по труду под руководством координатора Комиссии. К этой работе могут
привлекаться специалисты профсоюзных организаций и объединений работодателей,
структурных подразделений администрации края.
V.
Состав Комиссии
10.
Персональный состав сторон Комиссии определяется решениями представительных
органов объединений профсоюзов (профсоюза), объединений (союзов, ассоциаций,
советов) работодателей самостоятельно и оформляется соответствующим решением.
11.
Состав представителей администрации края на переговорах определяется
распоряжением главы администрации края.
12.
Равное представительство сторон Комиссии достигается посредством
предварительных консультаций, по взаимному согласию и фиксируется в регламенте.
VI.
Координатор Комиссии
13.
Координатор Комиссии назначается главой администрации края с учетом предложений
сторон Комиссии и не является ее членом. (В
редакции Постановления Администрации Алтайского края от
20.05.1997 г. № 296)
14.
Координатор Комиссии
а)
организует работу Комиссии;
б)
регулярно информирует:
администрацию
края о деятельности Комиссии;
Комиссию
о деятельности администрации края, принимаемых мерах по решению социально
- трудовых вопросов; (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
20.05.1997 г. № 296)
в)
утверждает по представлению Комиссии регламент и план работы Комиссии;
г)
обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон при выработке
совместных решений и их реализации;
д)
утверждает по представлению сторон состав рабочих групп и их руководителей;
е)
принимает согласованное со сторонами решение об участии в заседаниях совета
администрации края представителей объединений профсоюзов и объединений
работодателей при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
ж)
приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей
органов исполнительной власти, объединений профсоюзов и объединений
работодателей, не входящих в состав Комиссии.
Координатор
Комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в Комиссию,
и не принимает участие в голосовании.
VII.
Член Комиссии
15.
Член Комиссии имеет право:
в
соответствии с поручениями Комиссии (рабочей группы) обращаться в администрацию
края, профессиональные союзы, объединения работодателей и получать письменный
ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные
законодательством Российской Федерации;
знакомиться
с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами,
протоколами и решениями Комиссии.
16.
Член Комиссии по согласованию с координатором Комиссии может принимать участие
в заседаниях совета администрации края при обсуждении вопросов, входящих в
компетенцию Комиссии.
17.
Член Комиссии не имеет право самостоятельно передавать свои полномочия другим
лицам без согласия стороны, делегировавшей его в состав Комиссии. Отказ от
участия в работе Комиссии, передача полномочий другому представителю
оформляется соответствующим решением руководящего органа стороны переговоров и
согласовывается с координатором.
Утвержден
постановлением
администрации
края
от
31 января 1996 г. № 47
(В редакции Постановления Администрации Алтайского края от
20.05.1997 г. № 296)
СОСТАВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ В КРАЕВОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО
- ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Аскалонов - председатель комитета администрации
края
Артур Александрович по здравоохранению.
Вислогузов - заместитель Главы администрации края.
Юрий Александрович
Гуселетова - председатель комитета администрации края
Галина Владимировна по управлению государственным имуществом.
Зинкова Е.А. - председатель государственно-правового
комитета администрации края.
Зырянов - председатель комитета администрации
края
Геннадий Петрович по образованию.
Иванов - первый заместитель начальника
главного
Геннадий Иванович управления сельского хозяйства
и
продовольствия администрации края.
Мишин - председатель комитета администрации
края
Анатолий Константинович по труду.
Псарев - начальник главного управления
экономики
Владимир Иванович и инвестиций администрации края.
Санников - председатель комитета администрации
края
Сергей Тимофеевич по жилищно-коммунальному,
газовому
хозяйству и строительству.
Юрин - председатель комитета администрации
края
Андрей Владимирович по финансам, налоговой и кредитной
политике
