Постановление Правительства Республики Тыва от 20.02.2014 № 60

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2014 г. № 60

г. Кызыл

Об утверждении Положения о Министерстве

финансов Республики Тыва и его структуры

(В редакции Постановлений Правительства

Республики Тыва

от 26.04.2014 № 164;  от 18.05.2016 № 179;

от 14.12.2016 № 530;  от 26.05.2017 № 243)

В связи с изменением структуры органов исполнительной власти Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве финансов Республики Тыва и его структуру.

2.   Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 595 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Республики Тыва и его структуры";

абзац пятый пункта 2 изменений, вносимых в некоторые постановления Правительства Республики Тыва, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 23 мая 2007 г. N 624 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва";

постановление Правительства Республики Тыва от 12 сентября 2007 г. N 873 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Тыва";

постановление Правительства Республики Тыва от 28 мая 2008 г. N 294 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Тыва";

постановление Правительства Республики Тыва от 10 июня 2010 г. N 240 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Тыва";

постановление Правительства Республики Тыва от 2 июня 2011 г. N 358 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 595";

постановление Правительства Республики Тыва от 1 июля 2011 г. N 423 "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Тыва";

пункт 1 постановления Правительства Республики Тыва от 28 июня 2012 г. N 358 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Тыва";

постановление Правительства Республики Тыва от 23 октября 2012 г. N 583 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 595";

пункт 13 Перечня органов исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Тыва, и пункт 13 Перечня должностных лиц органов исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Республики Тыва, утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 8 июня 2012 г. N 305;

постановление Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2013 г. N 249 "О внесении изменений в структуру Министерства финансов Республики Тыва".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (GOV.TUVA.RU).

Заместитель Председателя Правительства

Республики Тыва                                                                           А. Дамба-Хуурак

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 20 февраля 2014 г. N 60

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве финансов Республики Тыва

I. Общие положения

1. Министерство финансов Республики Тыва (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим реализацию единой государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Тыва и координирующим в этой сфере деятельность иных органов исполнительной власти Республики Тыва.

Сокращенное наименование Министерства - Минфин Республики Тыва.

Название на тувинском языке - Тыва Республиканын Сан-хоо яамызы.

2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, конституционными законами Республики Тыва, законами Республики Тыва, правовыми актами Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, а также настоящим Положением.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество. Министерство имеет гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства.

Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

5. Местонахождение Министерства: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Чульдума, д. 18.

II. Полномочия

6. Министерство осуществляет следующие полномочия:

6.1) совершенствует межбюджетные отношения между органами государственной власти Республики Тыва и органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

6.2) реализует финансовую, бюджетную, налоговую политику в Республике Тыва;

6.3) концентрирует финансовые ресурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Тыва;

6.4) совершенствует бюджетный процесс и межбюджетные отношения в Республике Тыва, методы финансово-бюджетного планирования, порядок финансирования и составления отчетности;

6.5) составляет проект республиканского бюджета Республики Тыва и представляет его в Правительство Республики Тыва в установленном порядке;

6.6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Тыва (далее - республиканский бюджет), составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;

6.7) обеспечивает исполнение республиканского бюджета в установленном порядке;

6.8) разрабатывает проект программы государственных внутренних заимствований и ее реализации в установленном порядке от имени Республики Тыва;

6.9) разрабатывает и реализует единую политику в сфере развития финансовых рынков в Республике Тыва, а также осуществляет взаимодействие с кредитными организациями;

6.10. как финансовый орган осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 243)

непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 243)

соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва получателем бюджетных средств; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 243)

6.11) готовит предложения и реализует меры по совершенствованию финансовой политики Республики Тыва, развитию межбюджетных отношений с органами местного самоуправления;

6.12) доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета показатели сводной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования;

6.13) ведет реестр расходных обязательств Республики Тыва, составляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва и представляет указанные реестры в Министерство финансов Российской Федерации;

6.14) принимает участие в подготовке и обеспечивает финансирование государственных программ за счет средств республиканского бюджета;

6.15) утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета;

6.16) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов исполнительной власти Республики Тыва и их структуры; готовит предложения о предельной численности работников исполнительных органов власти Республики Тыва и размере бюджетных ассигнований на их содержание; принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;

6.17) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год, и в порядке, установленном Правительством Республики Тыва;

6.18) предоставляет по поручению Правительства Республики Тыва от имени Республики Тыва государственные гарантии муниципальным образованиям и юридическим лицам в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год;

6.19) заключает с кредитными организациями договоры на получение банковского кредита для исполнения республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

6.20) по поручению Правительства Республики Тыва представляет Республику Тыва в договорах о предоставлении средств республиканского бюджета на возвратной основе и гарантий за счет средств республиканского бюджета;

6.21) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета;

6.22) вносит на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты законов Республики Тыва, нормативные правовые акты и иные документы, по которым требуется решение Правительства Республики Тыва по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

6.23) разрабатывает и принимает в установленном порядке правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательные для исполнения на территории Республики Тыва, осуществляет методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов;

6.24) подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы и межбюджетных отношений Республики Тыва;

6.25) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Тыва;

6.26) исполняет в пределах своей компетенции республиканский бюджет, составляет отчеты об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Тыва;

6.27)  (Исключен - Постановление Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 164)

6.28) ведет государственную долговую книгу Республики Тыва и учет информации о долговых обязательствах;

6.29) контролирует поступление собственных доходов республиканского бюджета;

6.30) осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением местных бюджетов при получении межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;

6.31)  (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2016 № 179)

6.32) взыскивает в бесспорном порядке бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, в соответствии с бюджетным законодательством;

6.33) взыскивает в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;

6.34) участвует в подготовке предложений по формированию бюджетов государственных внебюджетных фондов;

6.35) осуществляет в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Тыва, контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, в том числе в части целевого использования финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий;

6.36) в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Тыва, направляет органам местного самоуправления предписания об устранении выявленных нарушений при осуществлении переданных государственных полномочий;

6.37) обеспечивает подготовку и заключение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации соглашений между Министерством и органами местного самоуправления о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в порядке и на условиях, установленных Правительством Республики Тыва;

6.38) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства;

6.39) осуществляет в установленном порядке управление государственным имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления;

6.40) в установленной сфере деятельности представляет интересы Правительства Республики Тыва в судебных органах;

6.41) определяет кадровую политику в отрасли, несет персональную ответственность за формирование кадрового резерва и подбор кадров для Министерства;

6.42) организует  предоставление  дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 164)

6.43) вносит предложения по установлению, изменению и отмене региональных налогов, а также установлению налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

6.44) организует привлечение заемных средств, а также обслуживание и погашение внутренних и внешних долгов Республики Тыва;

6.45)  (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2016 № 179)

6.46) обеспечивает в пределах полномочий Министерства:

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом;

создание мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий по переводу экономики Республики Тыва на работу в условиях военного времени и обеспечение условий работникам созданных мобилизационных органов, координации и контроля за проведением органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий;

организацию и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Республики Тыва;

выполнение функции органа исполнительной власти, ответственного за заполнение бланков государственных жилищных сертификатов и их выдачу гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, и ведение реестра выданных государственных жилищных сертификатов;

реализацию вопросов управления проектами. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 14.12.2016 № 530)

6.47) в пределах полномочий обеспечивает меры по противодействию терроризму, в том числе по предупреждению терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

6.48) оказывает бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

6.49) организует в соответствии требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, работу по обеспечению режима секретности и контролю за разработкой и своевременным осуществлением мероприятий по защите государственной тайны от разглашения и утечки информации при использовании технических средств.

6.50. осуществляет управление  государственным  долгом Республики Тыва. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 18.05.2016 № 179)

6.51. осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 243)

7. В целях реализации своих полномочий Министерство имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке у территориальных финансовых федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления сведения, необходимые для осуществления своих функций;

применять меры к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

выдавать бюджетные кредиты органам местного самоуправления за счет средств республиканского бюджета на покрытие временных кассовых разрывов с погашением этих кредитов в рамках бюджетного года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;

перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю средств республиканского бюджета между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в размере, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета.

III. Организация деятельности

8. Министерство возглавляет министр финансов Республики Тыва, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Тыва по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Верховным Хуралом (парламентом) Республики Тыва.

Решение о назначении на должность министра финансов принимается Главой Республики Тыва после проверки Министерством финансов Российской Федерации соответствия кандидатов на замещение указанной должности квалификационным требованиям, утвержденным Правительством Российской Федерации.

9. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

10. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Тыва.

11. Количество заместителей устанавливается Правительством Республики Тыва.

12. Заместители министра финансов обеспечивают исполнение полномочий министра финансов Республики Тыва в пределах утвержденных министром своих должностных регламентов.

13. Министр финансов Республики Тыва:

руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

распределяет и утверждает обязанности между заместителями министра;

утверждает штатное расписание аппарата Министерства согласно соотношению предельной численности, установленной Правительством Республики Тыва, и фонду оплаты труда;

утверждает смету доходов и расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий год;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке служебные контракты и трудовые договоры;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

утверждает ежегодный, квартальные и месячные планы работы и показатели деятельности структурных подразделений Министерства, а также отчет об их исполнении, рассматриваемые на коллегии Министерства;

издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Вопросы, отнесенные к компетенции министра финансов Республики Тыва, в отсутствие министра решаются по согласованию с ним. Заместителю министра, исполняющему обязанности во время отсутствия министра, предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Министерства, в том числе доверенности.

15. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, а также других руководящих работников аппарата Министерства и иных лиц по представлению министра. Состав и положение о коллегии Министерства утверждается постановлением Правительства Республики Тыва.

16. Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной, налоговой политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства.

17. В случае разногласий между министром и членами коллегии окончательное решение принимает министр.

18. Ликвидация или преобразование Министерства производятся по решению Главы Республики Тыва в установленном действующим законодательством порядке.

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 20 февраля 2014 г. N 60

С Т Р У К Т У Р А

Министерства финансов Республики Тыва

(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 243)

 Министр

Первый заместитель министра	Заместитель министра	Заместитель министра	Заместитель министра	Управление административно-кадровой работы и контроля (12 ед.) Начальник управления – 1
Департамент бюджетной политики (11 ед.) Начальник департамента – 1 ед.	Отдел строительства и капитальных вложений (3 ед.) Начальник отдела – 1 ед. Консультант – 1 ед. Главный специалист – 1 ед.	Отдел бюджетной политики социальной сферы (5 ед.) Начальник отдела – 1 ед. Заместитель начальника отдела – 1 ед. Консультант – 2 ед. Главный специалист – 1 ед.	Отдел доходов бюджета и налоговой политики (5 ед.) Начальник отдела – 1 ед. Заместитель начальника отдела – 1 ед. Консультант – 2 ед. Главный специалист – 1 ед	Отдел правового, кадрового и организационного обеспечения (5 ед.) Заместитель начальника управления – начальник отдела – 1 ед. Заместитель начальника отдела – 1 ед. Консультант – 1 ед. Главный специалист – 1 ед. *Ведущий эксперт – 1 ед.
Отдел бюджетной политики и межбюджетных отношений (6 ед.) Начальник отдела – 1 ед. Заместитель начальника отдела – 1 ед. Консультант – 3 ед. Главный специалист – 1 ед.	Отдел бюджетной политики в отраслях экономики (5 ед.) Начальник отдела – 1 ед. Заместитель начальника отдела – 1 ед. Консультант – 2 ед. Главный специалист – 1 ед.	Отдел бюджетной политики в сферах государственного управления, национальной обороны и безопасности (4 ед.) Начальник отдела – 1 ед. Консультант – 2 ед. Главный специалист – 1 ед..	Отдел информационных технологий (3 ед.) Начальник отдела – 1 ед. Консультант – 1 ед. Главный специалист – 1 ед.	Отдел бюджетного учета и отчетности (6 ед.) Начальник отдела – 1 ед. Заместитель начальника отдела – 1 ед. Консультант – 3 ед. Главный специалист – 1 ед.
Отдел исполнения бюджета и контроля в сфере государственных закупок (4 ед.) Начальник отдела – 1 ед. Консультант – 2 ед. Главный специалист – 1 ед.

Всего: 53 штатных единицы, из них: государственная должность – 1 ед.; должности государственной

гражданской службы – 51 ед.; *должности, не относящиеся к должностям государственной

гражданской службы, – 1 ед.