Постановление Правительства Курганской области от 21.08.2017 № 304

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2017 г. N 304

Об утверждении

порядка выдачи справки, подтверждающей,

что среднедушевой доход семьи не превышает

величину прожиточного минимума, установленную

в Курганской области, необходимой для обращения за

получением компенсации части родительской платы за присмотр

и уход за детьми в образовательных организациях,

реализующих образовательную программу

дошкольного образования

В целях реализации Закона Курганской области от 30 августа 2013 года N 50 "О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области" Правительство Курганской области постановляет:

1. Утвердить Порядок выдачи справки, подтверждающей, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Курганской области, необходимой для обращения за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2017 года, но не ранее чем через десять дней после его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 21 августа 2017 г. N 304

"Об утверждении Порядка выдачи

справки, подтверждающей, что

среднедушевой доход семьи не

превышает величину прожиточного

минимума, установленную в

Курганской области, необходимой

для обращения за получением

компенсации части родительской

платы за присмотр и уход за

детьми в образовательных

организациях, реализующих

образовательную программу

дошкольного образования"

Порядок

выдачи справки, подтверждающей,

что среднедушевой доход семьи не превышает

величину прожиточного минимума, установленную

в Курганской области, необходимой для обращения за

получением компенсации части родительской платы за присмотр

и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих

образовательную программу дошкольного образования

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок выдачи справки, подтверждающей, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Курганской области, необходимой для обращения за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Порядок), устанавливает условия и порядок выдачи справки, подтверждающей, что среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Курганской области (далее - справка о среднедушевом доходе), необходимой для обращения за получением компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

2. Право на получение справки о среднедушевом доходе имеет один из родителей (законных представителей) (далее - заявитель), среднедушевой доход семьи которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Курганской области.

3. Срок действия справки о среднедушевом доходе составляет один год.

Раздел II. Документы, необходимые для

получения справки о среднедушевом доходе

4. Для получения справки о среднедушевом доходе заявитель представляет в Главное управление социальной защиты населения Курганской области (подведомственные ему государственные казенные учреждения) (далее - орган социальной защиты населения) по месту жительства следующие документы:

1) заявление о выдаче справки о среднедушевом доходе;

2) копию свидетельства о рождении ребенка (детей);

3) копию свидетельства о заключении брака - при наличии соответствующего факта;

4) документы, подтверждающие доход семьи за последние шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за выдачей справки о среднедушевом доходе;

5) документ из соответствующего учреждения о месте нахождения родителя (отбывает наказание, содержится под стражей, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы) в случае нахождения одного из родителей в соответствующем учреждении;

6) документ, подтверждающий призыв отца ребенка на военную службу, в случае прохождения отцом ребенка военной службы по призыву;

7) справка из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования об обучении в ней отца ребенка в случае обучения отца ребенка в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;

8) документ, подтверждающий, что сведения об отце ребенка внесены в свидетельство о рождении ребенка со слов матери, в случае обращения за выдачей справки о среднедушевом доходе одинокой матери;

9) выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье, - при наличии соответствующего факта.

5. Орган социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя представления документов, указанных в пункте 4 Порядка, если такие документы находятся в распоряжении органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Органом социальной защиты населения самостоятельно запрашиваются документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Заявление о выдаче справки о среднедушевом доходе регистрируется в день его поступления в орган социальной защиты населения.

При приеме заявления о выдаче справки о среднедушевом доходе заявителю выдается расписка о приеме (регистрации) заявления о выдаче справки о среднедушевом доходе (при направлении заявления о выдаче справки о среднедушевом доходе по почте расписка о приеме (регистрации) заявления о выдаче справки о среднедушевом доходе направляется заявителю в течение трех дней со дня его поступления в орган социальной защиты населения).

Раздел III. Порядок исчисления величины

среднедушевого дохода семьи, дающего право

на получение справки о среднедушевом доходе

6. В состав семьи заявителя, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение справки о среднедушевом доходе (далее - среднедушевой доход семьи), включаются:

1) состоящие в браке родители (усыновители), приемные родители, опекуны, в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), приемные родители, опекуны и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, в том числе приемные дети и дети, находящиеся под опекой;

2) одинокий родитель (усыновитель, приемный родитель, опекун) и проживающие совместно с ним его несовершеннолетние дети, в том числе приемные дети и дети, находящиеся под опекой;

3) проживающие совместно с заявителем несовершеннолетие пасынки и падчерицы.

7. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) дети в возрасте до восемнадцати лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

3) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

4) супруг (родитель, усыновитель, опекун), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

5) супруг (родитель, усыновитель, опекун), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

6) родители ребенка, находящегося под опекой (попечительством), его несовершеннолетние братья, сестры, если они не находятся под опекой (попечительством) одного опекуна (попечителя).

8. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

1) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

2) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

3) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

4) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

5) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

6) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

7) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

8) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

9) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с действующим законодательством.

9. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, также относятся:

1) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

2) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации.

10. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются следующие выплаты:

1) все виды пенсий, компенсационные выплаты, ежемесячные доплаты к пенсии, социальные доплаты к пенсии;

2) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

3) ежемесячная денежная выплата, жилищно-коммунальная выплата, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

4) стипендии, материальная помощь и другие денежные выплаты, предусмотренные законодательством об образовании;

5) пособие по безработице, а также стипендия, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

6) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель), ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей;

7) ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячная компенсационная выплата гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, нетрудоустроенным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

8) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

9) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста восемнадцати лет нуждаются в постороннем уходе;

10) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

11) ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием или с осуществлением служебной деятельности.

11. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, также относятся:

1) комиссионное вознаграждение страховым агентам и брокерам;

2) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

3) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

4) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

5) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

6) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

7) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

8) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

9) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

10) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, домашних животных, птицы, пушных зверей, пчел);

11) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

12) проценты по вкладам.

12. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов семьи за шесть последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче справки о среднедушевом доходе (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о выдаче справки о среднедушевом доходе.

13. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

14. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

15. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

16. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

17. Алименты, выплачиваемые на несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

18. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются назначенные ребенку пенсии и алименты.

19. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

20. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные Порядком.

21. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится органом социальной защиты населения на основании заявления о выдаче справки о среднедушевом доходе и документов о размере доходов каждого члена семьи, представленных заявителем.

22. Величина среднедушевого дохода семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на шесть и на число членов семьи.

Раздел IV. Порядок выдачи справки о среднедушевом доходе

23. Решение о выдаче справки о среднедушевом доходе либо об отказе в выдаче справки о среднедушевом доходе принимается Главным управлением социальной защиты населения Курганской области в течение десяти рабочих дней со дня приема (регистрации) заявления о выдаче справки о среднедушевом доходе.

24. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче справки о среднедушевом доходе являются:

1) несоответствие категории граждан, указанной в пункте 2 Порядка;

2) непредставление документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

3) превышение величины среднедушевого дохода семьи заявителя над величиной прожиточного минимума, установленной в Курганской области.

25. Уведомление о выдаче справки о среднедушевом доходе направляется органом социальной защиты населения заявителю в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения по почте (электронной почте).

Уведомление об отказе в выдаче справки о среднедушевом доходе направляется органом социальной защиты населения заявителю по почте в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

26. Справка о среднедушевом доходе выдается органом социальной защиты населения заявителю при представлении документа, удостоверяющего его личность.