Постановление Правительства Ульяновской области от 29.09.2017 № 470-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 сентября 2017 г.	№ 470-П

г. Ульяновск

О внесении изменений в постановление

Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 № 475-П

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 № 475-П «Об оказании государственной социальной помощи в Ульяновской области» следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить подпунктами 1.5-1.7 следующего содержания:

«1.5. Условия привлечения субъектов предпринимательской деятельности к оказанию государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания (приложение № 5).

1.6. Форму заявления на участие субъектов предпринимательской деятельности в оказании государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания (приложение № 6).

1.7. Порядок возмещения субъектам предпринимательской деятельности расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания (приложение № 7).»;

2) в приложении № 1:

а) в разделе 1:

в пункте 1.4:

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания;»;

абзац пятый считать абзацем шестым;

дополнить новым пунктом 1.9 следующего содержания:

«1.9. Натуральная помощь с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания предоставляется получателям в торговых объектах субъектов предпринимательской деятельности, подписавших соответствующее соглашение с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее – торговая организация).»;

пункт 1.9 считать пунктом 1.10;

б) в пункте 2.7 раздела 2 слова «(далее – получатель)» исключить;

в) дополнить новым разделом 5 следующего содержания:

«5. Особенности оказания государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания

5.1. Государственная социальная помощь в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания (далее соответственно – продовольственная помощь, продуктовая карта) назначается малоимущему одиноко проживающему гражданину или одному из членов малоимущей семьи по принципу «Одна семья – одна карта» (далее – получатели пластиковой карты) на основании социального контракта.

5.2. На продуктовую карту ежемесячно зачисляется 1000 условных расчётных единиц номиналом 1 рубль каждая. Условные расчётные единицы принимаются к оплате приобретаемых продуктов питания в торговых организациях в течение срока действия социального контракта и одного месяца со дня его истечения.

5.3. Изготовление и обслуживание продуктовых карт осуществляет торговая организация. Территориальный орган не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу, с которого должно начаться предоставление продовольственной помощи, направляет в торговую организацию заявку на изготовление продуктовых карт (далее – заявка). Продуктовые карты передаются торговой организацией территориальному органу в течение 3 рабочих дней после направления заявки.

5.4. Предоставление продуктовых карт получателям продуктовых карт осуществляется территориальным органом, принявшим решение о предоставлении продовольственной помощи.

5.5. Территориальный орган ежемесячно не позднее 25 числа месяца, предшествующего месяцу, с которого должно начаться предоставление продовольственной помощи, направляет в торговую организацию список получателей продуктовых карт, сформированный на основании регистра получателей мер социальной поддержки, с указанием номеров пластиковых карт, на которые необходимо зачислить условные расчётные единицы (далее – список). 

5.6. Торговая организация в течение 5 рабочих дней после получения списка осуществляет зачисление условных расчётных единиц на продуктовые карты, о чём в течение 3 рабочих дней уведомляет получателей продуктовых карт.

5.7. Исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере сельского хозяйства, утверждает перечень продуктов питания российского производства, приобретение которых возможно с использованием продуктовых карт.

5.8 Оплата продуктов питания на сумму, превышающую число зачисленных на продуктовую карту условных расчётных единиц, осуществляется получателями продуктовых карт за счёт собственных средств.»;

г) раздел 5 считать разделом 6, пункты 5.1-5.5 считать пунктами 6.1-6.5 соответственно и в пункте 6.3:

в абзаце втором слово «лицевые» исключить;

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«в течение месяца осуществляет расходование средств, предусмотренных на реализацию Закона, путём их перечисления со своего лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на счета торговых организаций в кредитных организациях;»;

абзац третий считать абзацем четвёртым;

3) пункт 3 приложения № 2 после слов «на реализацию социального контракта,» дополнить словами «и может предоставляться»;

4) дополнить приложением № 5 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 16 октября 2013 г. № 475-П

УСЛОВИЯ

привлечения субъектов предпринимательской деятельности к оказанию государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания

1.       Субъекты предпринимательской деятельности, являющиеся юридическими лицами, желающие принять участие в оказании государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания (далее также соответственно – торговые организации, продовольственная помощь, продуктовая карта) направляют в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения (далее также – уполномоченный орган) заявление по форме, утверждённой приложением № 6 к постановлению Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 № 475-П «Об оказании государственной социальной помощи в Ульяновской области» (далее также – заявление).

2.       Условия, которым должны соответствовать торговые организации, желающие принять участие в оказании продовольственной помощи:

2.1. Наличие торговых объектов на территориях не менее чем 80 процентов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

2.2. Наличие в торговых объектах торговой организации продуктов питания в соответствии с перечнем продуктов питания российского производства, приобретение которых возможно с использованием продуктовых карт, который  утверждается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере сельского хозяйства (далее –  Перечень). 

3. Торговые организации, желающие принять участие в оказании продовольственной помощи, должны иметь возможность и согласиться за свой счёт осуществлять:

3.1. Изготовление и обслуживание продуктовых карт, имеющих уникальный номер и содержащих графические элементы, указывающие на их принадлежность к Ульяновской области, и предоставление продуктовых карт территориальным органам уполномоченного органа для последующей выдачи их получателям продовольственной помощи.

3.2. Ежемесячное зачисление на продуктовые карты 1000 условных расчётных единиц номиналом 1 рубль каждая.

3.3. Ежемесячное уведомление получателей продуктовой карты о зачислении на неё условных расчётных единиц.

3.4 Приём продуктовой карты, на которую зачислены условные расчётные единицы, для оплаты продуктов питания согласно Перечню в своих торговых объектах, расположенных в пределах территории Ульяновской области.

3.5 Учёт операций с использованием продуктовых карт и учёт соответствия Перечню продуктов питания, приобретённых с их использованием.

3.6 Ежемесячное представление в территориальный орган уполномоченного органа сведений о суммарном числе фактически списанных условных расчётных единиц в целях получения возмещения недополученных доходов от реализации продуктов питания с использованием продуктовых карт за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

4. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты поступления от торговой организации заявления осуществляет проверку комплектности документов, прилагаемых к заявлению, и достоверности  содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах сведений.

При выявлении некомплектности документов и (или) недостоверности содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах сведений уполномоченный орган не позднее трёх рабочих дней с даты завершения проверки возвращает почтовым отправлением торговой организации заявление и приложенные к нему документы с указанием причин возврата.

5. С торговыми организациями, соответствующими условиям, указанным в пункте 2 настоящих Условий, имеющими возможность и давшими согласие на осуществление деятельности, указанной в пункте 3 настоящих Условий, и обратившимися с заявлением в уполномоченный орган, заключается соглашение об участии в оказании государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания (далее – соглашение).

6. С торговыми организациями, не соответствующими условиям, указанным в пункте 2 настоящих Условий,  и (или) не имеющими возможность и не давшими согласие на осуществление деятельности, указанной в пункте 3 настоящих Условий, и обратившимися с заявлением в уполномоченный орган, соглашение не заключается. Письменное уведомление об отказе в заключении соглашения направляется торговой организации уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления с указанием причины отказа и порядка его обжалования.»;

5) дополнить приложением № 6 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 16 октября 2013 г. № 475-П

ФОРМА

заявления на участие субъектов предпринимательской деятельности  оказании государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания

1. Наименование субъекта предпринимательской деятельности______________

____________________________________________________________________

                                                (полное, сокращённое (последнее – при наличии)

2. Место нахождения _______, ____________________, _____________________

                                                     (индекс)       (субъект Российской Федерации)              (район / район города)

______________________, ___________________, _______, ________, ________

        (населённый пункт)                                           (улица)                             (дом)            (корпус)             (офис)

3. Контактная информация ____________________________________________,

                                                                                             (номер телефона, факса)

____________________________________________________________________

                                                                               (адрес электронной почты)

4. Организационно-правовая форма субъекта предпринимательской деятельности ________________________________________________________

5. Руководитель субъекта предпринимательской деятельности ______________

____________________________________________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество полностью (последнее – при наличии)

6. Свидетельство о государственной регистрации:

6.1. Дата выдачи ___ ____________ ____ г.

6.2. Кем выдано ______________________________________________________

                                                                                                        (регистрирующий орган)

6.3. ОГРН____________________________________________________________

7. ИНН______________________________________________________________

8. Сведения  о  специальных  разрешениях (лицензиях) на ___ л. в 1 экз.

9. Сведения о местах нахождения торговых объектов на территории Ульяновской области на _____ л. в 1 экз.

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

Об ответственности за предоставление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов предупреждён.

__________________________   ____________   ___________________________

                (должность руководителя)                       (подпись)                    (фамилия, имя, отчество полностью    

                                                                                                                                (последнее – при наличии)

___ ____________ ____ г.»;

6) дополнить приложением № 7 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к постановлению Правительства

Ульяновской области

от 16 октября 2013 г. № 475-П

ПОРЯДОК

возмещения субъектам предпринимательской деятельности расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания

1. Настоящий Порядок устанавливает правила возмещения субъектам предпринимательской деятельности расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания, которые заключили с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (далее также – уполномоченный орган), соглашение о сотрудничестве в оказании государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания (далее соответственно – торговые организации, соглашение, продуктовые карты).

2. Торговые организации ежемесячно с 5 по 15 число месяца, следующего за месяцем, в течение которого ими принимались для оплаты продуктов питания продуктовые карты, обеспечивают формирование и представление в территориальный орган исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения (далее – территориальный орган), списков (на бумажных и электронных носителях) получателей государственной социальной помощи в форме предоставления натуральной помощи с использованием продуктовых карт для приобретения продуктов питания (далее – получатели продовольственной помощи), которые оплачивали продукты питания с использованием продуктовых карт, а также документов, подтверждающих объёмы принятых к оплате условных расчётных единиц.

3. Возмещение расходов торговым организациям осуществляется исходя из того, что одна условная расчётная единица равняется одному рублю.

4. Торговые организации самостоятельно обеспечивают своевременную подготовку документов, подтверждающих объёмы недополученных доходов, подлежащих возмещению, их представление в территориальный орган.

5. Территориальный орган в течение пяти рабочих дней производит сверку данных о получателях продовольственной помощи, включённых в списки, представленные торговыми организациями, с данными регистра получателей мер социальной поддержки.

6. В случае обнаружения в процессе сверки расхождений в информации, возникших в связи с недостоверностью данных в регистре получателей мер социальной поддержки, территориальный орган обеспечивает устранение выявленных ошибок и производит повторную сверку.

7. В случае обнаружения в процессе сверки расхождений в информации, возникших в связи с недостоверностью данных в представленных списках, торговые организации обеспечивают устранение выявленных ошибок и повторное представление в территориальный орган на бумажных и электронных носителях списков граждан, которые оплачивали продукты питания с использованием продуктовых карт. В этом случае территориальный орган повторно совершает действия, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.

8. После завершения сверки представленных списков с данными регистра получателей мер социальной поддержки руководитель территориального органа подписывает документы, подтверждающие объёмы недополученных доходов, подлежащих возмещению в соответствии с заключёнными соглашениями.

9. Территориальный орган представляет областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения, уполномоченному на осуществление операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, документы, подтверждающие объёмы недополученных доходов, подлежащих возмещению в соответствии с заключёнными соглашениями, в целях обеспечения возмещения таких недополученных доходов.

10. Споры о порядке возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, разрешаются в установленном законодательством порядке.».

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, предусмотренных приложениями № 1 и № 7 к постановлению Правительства Ульяновской области от 16.10.2013 № 475-П «Об оказании государственной социальной помощи в Ульяновской области» (в редакции настоящего постановления), осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, уполномоченному в сфере социальной защиты населения.

Председатель

Правительства области                                                                        А.А.Смекалин