Постановление Правительства Саратовской области от 17.02.2017 № 63-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 февраля 2017 года N 63-П

г. Саратов

О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 30 января 2015 года N 25-П и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Саратовской области

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 30 января 2015 года N 25-П "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" следующие изменения:

в приложении:

в пункте 1:

слова "субсидии на оказание" заменить словами "субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием";

пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"рассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, в срок, не превышающий 15 рабочих дней;

заключает соглашение о предоставлении субсидии получателем субсидии в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии;

предоставляет субсидию сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах утвержденных бюджетных ассигнованиях и лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.";

пункт 4.4 признать утратившим силу;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Получателями субсидий могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители:

а) осуществляющие производство продукции растениеводства на посевных площадях, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;

б) осуществляющие производство семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее – поддержка в области развития производства овощей открытого грунта, семенного картофеля и семян сельскохозяйственных культур.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям:

а) в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, (далее – поддержка в области растениеводства) при соблюдении следующих условий:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы);

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности перед областным бюджетом;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 настоящего Положения;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогооблажения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

при условии сохранения поголовья крупного рогатого скота, овец, коз и лошадей по состоянию на 1 января текущего финансового года к уровню, имевшемуся на 1 января предыдущего года (для сельхозтоваропроизводителей, занимающихся животноводством), кроме случаев снижения сельскохозяйственными товаропроизводителями поголовья крупного рогатого скота, овец, коз и лошадей вследствие возникновения особо опасных и карантинных заболеваний, связанных с необходимостью ликвидации поголовья больных животных при проведении оздоровительных мероприятий;

заключение соглашения между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов области;

проведение сплошного агрохимического и эколого-токсикологического обследования земель сельскохозяйственного назначения согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 мая 2010 года N 150 "Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения";

представление отчетности об использовании субсидий по форме, установленной министерством;

б) в области развития производства овощей открытого грунта, семенного картофеля и семян сельскохозяйственных культур осуществляется при наличии у такого сельскохозяйственного товаропроизводителя посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в предшествующем текущему финансовому году и предоставлении гарантии посева семенного картофеля, и (или) семенных посевов кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенных посевов подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенных посевов сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в текущем финансовом году при соблюдении следующих условий:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы);

отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности перед областным бюджетом;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 настоящего Положения;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогооблажения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

заключение соглашения между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем о предоставлении субсидий по форме, установленной министерством финансов области;

наличие документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании";

представление отчетности об использовании субсидий по форме, установленной министерством.

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение о предоставлении субсидий, является согласие получателей субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Перечень документов, представляемых заявителем для получения субсидии в области растениеводства:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов области;

б) справка-расчет, заверенная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей), на предоставление субсидии по форме, установленной министерством;

в) справка о наличии условного поголовья скота и птицы по состоянию на 1 января текущего финансового года по форме, установленной министерством;

г) документы, подтверждающие проведение сплошного агрохимического и эколого-токсикологического обследования (копия акта по проведению сплошного агрохимического и эколого-токсикологического обследования, заверенная заявителем).

Перечень документов, представляемых заявителем для получения субсидии в области развития производства овощей открытого грунта, семенного картофеля и семян сельскохозяйственных культур:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством финансов области;

б) справка-расчет, заверенная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидий (при наличии соответствующих должностей), на предоставление субсидии по форме, установленной министерством;

в) документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) документы, подтверждающие соответствие партий семян семенного картофеля и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании";

д) информации о наличии посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта по форме, утвержденной министерством.";

пункт 11 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) недостоверность представленной заявителем информации.";

в пункте 12:

часть первую изложить в следующей редакции:

"12. Субсидии в области растениеводства предоставляются в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами за год, предшествующий текущему финансовому году, по ставкам, рассчитанным министерством с применением коэффициентов дифференциации на основании методики, утвержденной постановлением Правительством Саратовской области от 21 марта 2013 года N 139-П "Об утверждении методики расчета коэффициентов дифференциации по природно-климатическим микрозонам Саратовской области", в соответствии с Законом Саратовской области от 6 декабря 2012 года N 187-ЗСО "О механизме дифференцированного распределения государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в Саратовской области" и индексов интенсивности использования посевных площадей:

расчет субсидий непосредственно сельскохозяйственному товаро-производителю производится по следующей формуле:

, где:

 – объем субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства для k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, рублей;

_> – посевная площадь сельскохозяйственных культур, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами, за год, предшествующий текущему финансовому году, k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя, га;

 _{– индекс интенсивности использования посевных площадей k-го сельскохозяйственного товаропроизводителя.";}

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Расчет индексов интенсивности использования посевных площадей зерновых, зернобобовых и кормовых культур за год, предшествующий текущему финансовому году, осуществляется на основе данных, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, и формируется в сводном реестре получателей субсидий по муниципальным районам.";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"В случае, если у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствуют площади посева зерновых и зернобобовых культур, индекс интенсивности использования посевных площадей (I_k) учитывается средний по району, рассчитанный на основании данных органов государственной статистики.";

абзац десятый части седьмой изложить в следующей редакции:

" _{занятая зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами, за год, предшествующий текущему финансовому году, в i-м муниципальном районе, га.";}

дополнить частями восьмой-девятой следующего содержания:

"Предоставление субсидии в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника и семян сахарной свеклы, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, осуществляется по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

Предоставление субсидии в области развития производства овощей открытого грунта осуществляется по ставкам на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, определяемым министерством.";

части восьмую-десятую считать соответственно десятой-двенадцатой;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1. Субсидия перечисляется министерством на расчетные счета, открытые получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Показатели результативности, порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей министерством устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.";

абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"18. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, в случае недостижения показателей, указанных в пункте 14 настоящего Положения:";

дополнить пунктом 20 следующего содержания:

"20. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности и (или) иных показателей, установленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, применяются штрафные санкции. Размер штрафных санкций рассчитывается по форме, установленной приложением N 4 к типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом министерства финансов Саратовской области от 30 декабря 2016 года N 579.".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 6 июня 2016 года N 273-П "Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта";

постановление Правительства Саратовской области от 22 августа 2016 года N 436-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 6 июня 2016 года N 273-П".

3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор области                                                                      В.В.Радаев