Постановление администрации Воронежской области от 30.03.2001 № 323

                   



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 30.03.2001  N 323

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 15.03.2002 г. N 281

  О внесении изменений и дополнений в постановление администрации
    области от 4 февраля 2000 года N 89 "О мерах по преодолению
   административных барьеров при развитии предпринимательства и
     упорядочению проведения контролирующими органами проверок
  деятельности субъектов предпринимательства Воронежской области"


    В  целях  приведения в соответствие со структурой администрации 
области  ранее образованных координационных и совещательных органов 

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Внести  изменения  в  приложения  1  и  2  к  постановлению  
администрации  области  от  4  февраля 2000 года N 89, изложив их в 
новой редакции:
    1.1. Состав Межведомственной комиссии согласно приложению 1.
    1.2.  Положение о Межведомственной комиссии согласно приложению 
2.

    2.   Образовать   постоянно   действующую  рабочую  группу  для  
информационно-аналитического        обеспечения        деятельности        
Межведомственной  комиссии  в  составе  согласно  приложению  3.  

    3. Приложения 1 и 2 к постановлению от 4 февраля 2000 года N 89 
признать утратившими силу.

    4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за 
собой.

     

Исполняющий обязанности
главы администрации области                        С. Наумов
      
                                                   

Приложение 1
утверждено постановлением
администрации области
от 30.03.2001  N 323

                            С О С Т А В
Межведомственной комиссии по преодолению административных барьеров
                 при развитии предпринимательства

НАУМОВ С.М.    - исполняющий обязанности первого заместителя гла-
                 вы администрации области, председатель комиссии

ШАМРАЙ В.В.    - руководитель Воронежского территориального управ-
                 ления Министерства по антимонопольной политике и
                 поддержке предпринимательства, сопредседатель ко-
                 миссии (по согласованию)

ЗАВЬЯЛОВ Ю.А.  - консультант отдела по развитию предпринимательст-
                 ва  главного управления  по развитию предпринима-
                 тельства и  потребительского рынка  администрации
                 области, помощник председателя-секретарь комиссии

                          Члены комиссии:

МОЖАИТОВ А.Р.  - исполняющий обязанности заместителя главы админи-
                 страции области-начальника главного управления по
                 развитию предпринимательства  и  потребительского
                 рынка

КУЗНЕЦОВ Б.С.  - исполняющий обязанности заместителя главы админи-
                 страции области по взаимодействию с  администра-
                 тивными и военными организациями

ГОНГАДЗЕ В.М.  - начальник управления федеральной службы налоговой
                 полиции по Воронежской области (по согласованию)

ТРУБИЦЫН П.И.  - исполняющий  обязанности  руководителя управления
                 Министерства  Российской  Федерации  по налогам и
                 сборам по Воронежской области (по согласованию)

ГУРОВ П.А.     - директор Центра стандартизации, метрологии и сер-
                 тификации (по согласованию)

ЧУБИРКО М.И.   - руководитель  Центра государственного санэпиднад-
                 зора Воронежской  области  (по согласованию)

ДОРОХИНА Л.М.  - руководитель  лицензионной  палаты  администрации
                 области

ПОПОВ В.М.     - начальник управления государственной инспекции по
                 торговле, качеству товаров и защите прав потреби-
                 телей по Воронежской области (по согласованию)

НОВИКОВ В.В.   - заместитель начальника главного управления по раз-
                 витию предпринимательства и потребительского рынка-
                 начальник  отдела по развитию предпринимательства
                 администрации области

КУЗНЕЦОВ Г.М.  - начальник управления по ценам администрации
                 области

ПОЛУХИН С.И.   - ведущий  специалист Воронежского территориального
                 управления Министерства по антимонопольной политике
                 и поддержке предпринимательства (по согласованию)

ФЕДОРОВ Ю.В.   - начальник управления поддержки предпринимательства
                 г. Воронежа (по согласованию)

СТРОГАНОВ А.П. - заместитель начальника управления государственной
                 противопожарной службы УВД области (по согласованию)

БЕЗБОРОДОВ В.В.- начальник отдела  собственной  безопасности  УВД
                 Воронежской области (по согласованию)

КЛЕЦОВ В.В.    - советник по предпринимательству исполняющего обя-
                 занности первого заместителя главы администрации
                 области

ДОНСКИХ В.И.   - председатель обкома профсоюза потребкооперации и
                 предпринимательства "Торговое единство" (по сог-
                 ласованию)

НАУМОВ С.Д.    - член правления Воронежской областной обществен-
                 ной организации  "Объединение  предпринимателей"
                 (по согласованию)

ФИЛИМОНОВ С.М. - председатель профсоюза работников малых и иннова-
                 ционных предприятий, президент ассоциации "Гиль-
                 дия пекарей и кондитеров" (по согласованию)

ЧЕРНУШКИН Е.М. - заведующий адвокатским бюро (по согласованию)

                                                  

Приложение 2
утверждено постановлением
администрации области
от 30.03.2001  N 323

                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о Межведомственной комиссии по преодолению административных
  барьеров при развитии предпринимательства на территории области

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Межведомственная комиссия по преодолению административных 
барьеров   при   развитии   предпринимательства   (далее  комиссия)  
образована   в   целях   устранения   излишнего   и  неэффективного  
административного  регулирования предпринимательской деятельности и 
повышения  уровня  экономической  свободы  участников хозяйственной 
деятельности.

    1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией 
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и   
распоряжениями  Президента  РФ,  постановлениями  и  распоряжениями  
Правительства  РФ, законами и иными нормативными актами Воронежской 
области,  а  также  настоящим  положением.        

                        2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

    2.1. Основными задачами комиссии являются:
    2.1.1.  Содействие государственной политике в части поддержки и 
развития   предпринимательской  деятельности  за  счет  преодоления  
необоснованных     административных     барьеров    при    развитии    
предпринимательства.
    2.1.2.   Координация   работы   органов  исполнительной  власти  
области,  органов местного самоуправления по подготовке предложений 
к   законодательным   и   нормативным  правовым  актам  и  проектам  
законодательных   и  иных  нормативно-правовых  актов  по  вопросам  
преодоления      административных     барьеров     при     развитии     
предпринимательства.
    2.1.3.    Обеспечение   согласованных   действий   региональных   
представительств  и  структур  федеральных  органов, региональных и 
местных  органов  власти  в  вопросах  преодоления административных 
барьеров при развитии предпринимательства.
    2.1.4.   Координация   работы   органов  исполнительной  власти  
области,  органов  местного самоуправления и контролирующих органов 
по  предотвращению принятия правовых актов области, устанавливающих 
необоснованные     административные     барьеры     при    развитии    
предпринимательства   и   ущемляющие   законные  права  и  интересы  
предпринимателей.
    2.1.5.  Координация  вопросов  исследования и обобщения проблем 
субъектов  малого  предпринимательства  в области взаимодействия со 
структурами  власти,  управления  и  контроля, рассмотрения спорных 
вопросов,  жалоб и предложений субъектов малого предпринимательства 
по  вопросам  преодоления  административных  барьеров.     
    2.1.6.   Разработка   мероприятий   и   механизмов  преодоления  
административных  барьеров  при  развитии  предпринимательства.   

                        3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

    3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
    3.1.1. Анализирует деятельность федеральных органов и ведомств, 
органов   исполнительной   власти   области,   взаимодействующих  с  
предпринимательскими    структурами    по    вопросам    устранения    
административных   барьеров  при  развитии  предпринимательства  на  
территории области.
    3.1.2.  Организует  взаимодействие между федеральными органами, 
общественными  и предпринимательскими структурами с целью выработки 
согласованных  решений  по  разработке  механизмов  и осуществлению 
контрольных    мер   по   устранению   административных   барьеров,   
препятствующих развитию субъектов предпринимательства.
    3.1.3.  Анализирует  и систематизирует предложения общественных 
организаций,  предпринимателей, граждан, направленных на устранения 
административных  барьеров  при  развитии  предпринимательства.   
    3.1.4.  Вносит в установленном порядке предложения по изменению 
и  дополнению  нормативно-правовой  базы, регулирующей деятельность 
субъектов  предпринимательства  и  их взаимодействие с федеральными 
органами, органами исполнительной власти области и иными областными 
структурами.
    3.1.5.  Рекомендует  федеральным  органам,  взаимодействующим с 
предпринимательскими  структурами,  и органам исполнительной власти 
предпринимать   необходимые  меры  по  устранению  административных  
барьеров,  подготавливает  рекомендации  по повышению эффективности 
мероприятий  по  устранению  административных  барьеров.    
    3.1.6.  Направляет  на  рассмотрение  руководителей федеральных 
органов   исполнительной   власти,   руководителей   отраслевых   и   
функциональных   органов   областной  администрации,  руководителей  
органов  местного самоуправления материалы о проблемах, возникающих 
в  связи с имеющимися административными барьерами, для рассмотрения 
и принятия решений.

                      4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

    4.1.  Комиссия  по  вопросам,  входящим в ее компетенцию, имеет 
право:
    4.1.1.   Запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке  
необходимые  для ее деятельности документы, материалы, информацию о 
структурах    федеральных    контролирующих    и    иных   органов,   
осуществляющих  свою  деятельность  на  территории области, органов 
исполнительной  власти  области  и  местного  самоуправления.   
    4.1.2.   Заслушивать  информацию  руководителей  федеральных  и  
областных   органов   исполнительной   власти,   органов   местного   
самоуправления,  организаций по вопросам, относящимся к компетенции 
комиссии.
    4.1.3.  Создавать  временные  и  постоянные  рабочие  группы по 
актуальным   проблемам   из   числа   представителей   общественных   
организаций  и объединений предпринимателей, ученых и специалистов. 
    4.1.4.  Готовить  и вносить в установленном порядке предложения 
по  внесению  изменений  в  действующие  правовые акты (инструкции, 
приказы,  положения и т.д.) органов, взаимодействующих с субъектами 
предпринимательства,  направленные  на  устранение административных 
барьеров.

          5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

    5.1.  Численный  и  персональный  состав  комиссии утверждается 
постановлением администрации области.
    5.1.1.  Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, 
председательствует   на  заседаниях,  обеспечивает  и  контролирует  
выполнение   принятых   комиссией   решений;   координирует  работу  
комиссии,  привлеченных  экспертов,  временных и постоянных рабочих 
групп, несет персональную ответственность за выполнение возложенных 
на нее задач.
    5.1.2.    Председатель    комиссии   имеет   сопредседателя   и   
помощника-секретаря комиссии.
    Сопредседатель  по распоряжению председателя комиссии или в его 
отсутствие  выполняет  обязанности,  предусмотренные  в  п.5.1.1.  
    Помощник председателя - секретарь комиссии осуществляет текущую 
работу комиссии, координирует деятельность ее членов и осуществляет 
подготовку   заседаний,   привлекая   для   этого   соответствующих   
специалистов, представителей общественных организаций и объединений 
предпринимателей,   организует   проведение  экспертиз  документов,  
представляемых  в  комиссию,  обеспечивает  ведение  и  сохранность  
документации комиссии.
    5.1.3.  Повестка  дня  заседаний комиссии формируется на основе 
предложений  членов  комиссии,  проектов  ее  решений,  предложений  
постоянно действующей рабочей группы.

    5.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не 
реже  одного  раза  в  три  месяца.        
    5.2.1. Члены комиссии участвуют в ее работе лично.
    5.2.2.  Заседание  комиссии  считается правомочным, если на нем 
присутствуют  более  половины  ее  членов,  включая  председателя и 
сопредседателя.
    5.2.3.  На  заседании  комиссии,  при  необходимости,  с правом 
совещательного    голоса    могут    присутствовать   представители   
общественных  организаций,  союзов,  ассоциаций,  советов  и других 
структур поддержки малого бизнеса.

    5.3.   Решения   комиссии   оформляются   протоколами,  которые  
подписываются председателем комиссии.
    5.3.1. При необходимости на основе решений комиссии готовятся в 
установленном   порядке   проекты   постановлений   и  распоряжений  
администрации области.

    5.4.  Решения,  принимаемые комиссией в пределах ее компетенции 
являются  обязательными  для органов исполнительной власти области. 

    5.5.   Информационно-аналитическое   обеспечение   деятельности   
комиссии  осуществляет  постоянно  действующая  рабочая  группа  из  
членов   комиссии,   состав   которой  утверждается  постановлением  
администрации области.

                                                 

Приложение 3
утверждено постановлением
администрации области
от 30.03.2001  N 323

                            С О С Т А В
               постоянно действующей рабочей группы

НОВИКОВ В.В.   - заместитель начальника  главного  управления по
                 развитию предпринимательства и потребительского
                 рынка администрации области-начальник отдела по
                 развитию предпринимательства, руководитель рабо-
                 чей группы

КЛЕЦОВ В.В.    - советник по предпринимательству исполняющего обя-
                 занности первого заместителя главы администрации
                 области, член рабочей группы

ЗАВЬЯЛОВ Ю.А.  - консультант отдела по развитию предпринимательст-
                 ва  главного управления по развитию предпринима-
                 тельства и потребительского рынка администрация
                 области, член рабочей группы

ЧЕРНУШКИН Е.М. - заведующий адвокатским бюро, член рабочей группы
                 (по согласованию)

ПОЛУХИН С.И.   - ведущий специалист Воронежского территориального
                 управления Министерства по антимонопольной поли-
                 тике и поддержке предпринимательства, член рабо-
                 чей группы (по согласованию)