Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.10.2017 № 580

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2017 года № 580

г.Саранск

Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального

хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия

и признании утратившими силу некоторых постановлений

Правительства Республики Мордовия

В целях реализации Указа Главы Республики Мордовия от 21 сентября 2017 г. № 212-УГ «Об изменении структуры исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и о внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 21 ноября 2005 г. № 187-УГ» Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

2. Установить, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия является правопреемником Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия в части переданных полномочий, Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия, Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту в части полномочий в области организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2010 г. № 473 «Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 30 января 2012 г. № 21 «О внесении изменения в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 25 июня 2012 г. № 228 «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 12 ноября 2012 г. № 400 «О внесении изменений в Положение о государственной жилищной инспекции Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 8 апреля 2013 г. № 109 «О внесении изменений в Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 29 июля 2013 г. № 301 «О внесении изменения в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 26 августа 2013 г. № 351 «О внесении изменения в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия»;

пункты 16, 22 постановления Правительства Республики Мордовия от 24 февраля 2014 г. № 79 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2014 г. № 202 «О внесении изменения в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 26 мая 2014 г. № 239 «О внесении изменения в Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2014 г. № 634 «О внесении изменений в Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия»;

пункт 3 постановления Правительства Республики Мордовия от 2 марта 2015 г. № 109 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

пункт 9 постановления Правительства Республики Мордовия от 3 августа 2015 г. № 462 «О некоторых мерах социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 30 октября 2015 г. № 607 «О внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия»;

пункт 11 постановления Правительства Республики Мордовия от 27 января 2016 г. № 27 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 5 августа 2016 г. № 402 «О внесении изменений в подпункт 5 пункта 4 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия»;

пункты 1, 3 постановления Правительства Республики Мордовия от 29 августа 2016 г. № 442 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

пункт 1 постановления Правительства Республики Мордовия от 14 сентября 2016 г. № 468 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 7 декабря 2016 г. № 599 «О внесении изменения в пункт 4 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия»;

постановление Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2017 г. № 496 «О внесении изменений в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Председателя Правительства

Республики Мордовия В. Мазов

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 27 октября 2017 года № 580

Положение

о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, энергетики

и гражданской защиты населения Республики Мордовия

Глава 1. Общие положения

1. Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах жилищно-коммунального хозяйства, жилищных отношений, развития энергетического комплекса, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, гражданской защиты населения на территории Республики Мордовия.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия, Конституцией Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.

4. Имущество Министерства является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет в органах казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки.

7. Полное наименование: Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия.

Сокращенное наименование: Минжилкомхоз Республики Мордовия.

8. Местонахождение Министерства: Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск.

Глава 2. Полномочия Министерства в области

жилищно-коммунального хозяйства

9. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства:

1) в области водоснабжения и водоотведения:

осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;

осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

формирует и размещает в открытом доступе на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечень абонентов, в отношении которых организациями водопроводно-канализационного хозяйства установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, водоотведения;

организует мероприятия по антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения;

2) в области теплоснабжения:

формирует и размещает в открытом доступе на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечень потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

формирует и размещает в открытом доступе на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечень абонентов, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей воды;

3) в области обращения с отходами производства и потребления (далее - обращение с отходами):

проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

участвует в разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Мордовия;

участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

определяет в программах социально-экономического развития Республики Мордовия прогнозные показатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

разрабатывает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;

организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

разрабатывает порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

регулирует и контролирует деятельность региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

проводит конкурсный отбор юридических лиц в целях присвоения статуса регионального оператора и определения зоны его деятельности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

разрабатывает содержание и порядок заключения соглашения между Министерством и региональными операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;

разрабатывает и утверждает территориальную схему обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

участвует в ведении регионального кадастра отходов;

утверждает перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;

4) в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах:

осуществляет формирование проекта региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональная программа);

осуществляет формирование проектов краткосрочных планов реализации региональной программы;

осуществляет взаимодействие с региональным оператором в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта;

осуществляет отбор аудиторской организации (аудитора) для проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора на конкурсной основе;

осуществляет функции уполномоченного органа по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций Республики Мордовия;

5) в области осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по ведению учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, которые в соответствии с законодательством Республики Мордовия имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья (далее - государственных полномочий по ведению учета граждан):

обеспечивает передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий по ведению учета граждан;

контролирует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по ведению учета граждан, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;

дает разъяснения и оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий по ведению учета граждан, а также исполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия;

6) обеспечивает формирование, пополнение и учет материально-технических ресурсов для предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства в Республике Мордовия;

7) осуществляет мониторинг хода подготовки и организует совместно с органами исполнительной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, организациями энергетики реализацию мероприятий по подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимний период и его прохождению;

8) осуществляет функции уполномоченного органа по предоставлению социальных выплат гражданам, реализующим мероприятия по переводу жилья на индивидуальное отопление (водоснабжение) в многоквартирных жилых домах, на уплату разницы между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и 6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам;

9) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Мордовия в области жилищно-коммунального хозяйства;

10) разрабатывает региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Республики Мордовия.

Глава 3. Полномочия Министерства в области жилищных отношений

10. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к:

жилым помещениям, их использованию и содержанию;

содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацией положением;

учету жилищного фонда;

порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;

определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

управлению многоквартирными домами;

выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, в случаях, указанных в части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;

раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами;

созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;

предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;

созданию и деятельности советов многоквартирных домов;

обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;

деятельности региональных операторов по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

формированию фондов капитального ремонта;

предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования;

других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;

2) осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Мордовия, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

3) осуществляет мониторинг технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Мордовия;

4) осуществляет лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

5) осуществляет лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;

6) информирует население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и подвергнутых административному наказанию за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, путем размещения информации в средствах массовой информации;

7) осуществляет определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию;

8) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов помещений общего пользования многоквартирного дома, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

9) осуществляет контроль за соблюдением положений Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;

10) ведет прием и учет представленных товариществами собственников жилья в установленных федеральным законом случаях копий реестров членов товарищества собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений;

11) ведет прием и учет уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

12) ведет реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия;

13) осуществляет прием и ведение реестра представленных уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением документов, установленных действующим законодательством;

14) ведет реестр специальных счетов, предназначенных для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытых в кредитной организации;

15) ведет реестр квалификационных аттестатов.

Глава 4. Полномочия Министерства в области энергетики

11. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в области энергетики:

1) в области электроэнергетики:

согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Республики Мордовия;

осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства;

участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности;

создает штабы по обеспечению безопасности электроснабжения и обеспечивает их функционирование;

разрабатывает схемы и программы развития электроэнергетики Республики Мордовия при участии системного оператора и сетевых организаций на 5-летний период с учетом схемы и программы развития Единой энергетической системы России;

формирует и размещает в открытом доступе на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

перечень потребителей услуг по передаче электрической энергии, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;

перечень потребителей, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

подготавливает перечень потребителей электрической энергии (мощности) Республики Мордовия, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям;

2) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:

разрабатывает и реализует государственные программы Республики Мордовия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

осуществляет информационное обеспечение на территории Республики Мордовия мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных республиканскими программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролирует их проведение государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Республики Мордовия;

осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Мордовия;

утверждает дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан;

осуществляет расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации государственных программ Республики Мордовия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, необходимую информацию;

размещает информацию, включенную в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявки на перечисление субсидии на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством энергетики Российской Федерации;

представляет в Министерство энергетики Российской Федерации отчетность о расходах республиканского бюджета Республики Мордовия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, о выполнении объема софинансирования расходного обязательства Республики Мордовия на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством энергетики Российской Федерации;

размещает в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» документ стратегического планирования (государственная программа Республики Мордовия «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия на 2014-2020 годы);

утверждает примерные формы энергосервисного договора (контракта), заключаемого органами государственной власти Республики Мордовия и организациями с участием Республики Мордовия;

3) в области теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

определяет системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

составляет топливно-энергетический баланс Республики Мордовия;

осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

принимает участие в утверждении плановых значений показателей надежности, качества объектов водоснабжения и водоотведения;

4) в области газоснабжения:

разрабатывает и реализует программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;

формирует и размещает в открытом доступе на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечень покупателей газа, в отношении которых поставщиками газа установлены обязанности предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате газа;

5) организует мероприятия по антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Глава 5. Полномочия Министерства в области гражданской защиты населения

12. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в области гражданской защиты населения:

1) участвует в организации и проведении мероприятий в области защиты населения и территорий Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) участвует в организации мероприятий по гражданской обороне, относящихся к сфере ведения Министерства, в том числе и на территориях муниципальных образований в Республике Мордовия;

3) осуществляет оперативное управление Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Мордовия в части исполнения переданных полномочий в соответствии с соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Мордовия о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах;

4) участвует в создании республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Мордовия;

5) разрабатывает и реализует государственные программы Республики Мордовия в области гражданской защиты населения;

6) осуществляет региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Мордовия;

7) осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Мордовия;

8) исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Мордовия в отношении подведомственных государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.

Глава 6. Иные полномочия Министерства

13. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие иные полномочия:

1) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным транспортом и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

2) разрабатывает, согласовывает с исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Мордовия на рассмотрение проекты законов Республики Мордовия и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

3) рассматривает и согласовывает проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов, относящихся к компетенции Министерства;

4) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Республики Мордовия в установленных сферах деятельности;

5) участвует в реализации федеральных, государственных и ведомственных программ в установленных сферах деятельности;

6) организует взаимодействие с кредитными организациями по осуществлению инвестиционной деятельности, представляет в установленном порядке предложения по формированию и реализации инвестиционной политики, организует реализацию инвестиционных проектов, осуществляет контроль за эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на эти цели, в установленных сферах деятельности;

7) в области государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система):

размещает в системе информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах Министерства;

осуществляет ведение в системе реестра организаций, указанных в пункте 16 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», с указанием реквизитов нормативных правовых актов Республики Мордовия о создании указанных организаций;

осуществляет ведение в системе реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе управления многоквартирными домами;

осуществляет ведение в системе реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе формирования фонда капитального ремонта;

осуществляет ведение в системе реестра счетов, в том числе специальных счетов, открытых в целях формирования фондов капитального ремонта;

размещает в системе информацию, предусмотренную пунктами 2, 3, 4, 5, 9, 12, 17, 18,19, 26, 28, 37, 40, 41 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

обеспечивает выработку согласованных действий в деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия - участников информационного взаимодействия;

8) составляет месячные, квартальные, годовые отчеты и анализы производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организаций и учреждений в установленных сферах деятельности;

9) обеспечивает подготовку предложений в Правительство Республики Мордовия:

по совершенствованию организационных форм и структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством, энергетикой и гражданской защитой населения;

по поддержке и финансовому оздоровлению несостоятельных государственных предприятий и учреждений, организаций других форм собственности жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения;

10) выступает участником отраслевых тарифных соглашений в установленной сфере деятельности;

11) осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в его ведении, в том числе предусмотренные статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в части унитарных предприятий), за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Правительства Республики Мордовия и Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;

принимает участие в разработке и принятии мер по предупреждению банкротства организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения;

12) осуществляет функции государственного заказчика в установленных сферах деятельности;

13) организует и проводит мероприятия, направленные на профессиональное развитие гражданских служащих Министерства;

14) рассматривает обращения граждан, запросы юридических лиц в сроки, установленные действующим законодательством;

15) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

16) создает и организует работу режимно-секретных подразделений в Министерстве и подведомственных государственных казенных учреждениях Республики Мордовия;

17) осуществляет соблюдение режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, иной охраняемой законом информации;

18) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную тайну;

19) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, также осуществляет координацию подведомственных учреждений и предприятий по их мобилизационной подготовке;

20) осуществляет исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия о противодействии коррупции;

21) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных функций;

22) оказывает методическую, правовую, консультативную помощь организациям и органам местного самоуправления по вопросам в установленных сферах деятельности;

23) оказывает методическую, правовую, консультативную помощь организациям и органам местного самоуправления по вопросу обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах;

24) осуществляет наблюдение за исполнением обязательных требований, установленных жилищным законодательством и законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

25) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

14. Министерство в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

2) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

3) привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, для разработки программ в установленных сферах деятельности научно-исследовательские организации, образовательные организации высшего образования, другие организации, ученых и специалистов;

4) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных в ходе контрольно-надзорных полномочий нарушений;

5) заключать договоры и соглашения в соответствии с установленным законодательством порядком.

Глава 7. Организация деятельности

15. Министерство возглавляет Заместитель Председателя Правительства – Министр жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.

16. Министр имеет заместителей, в том числе первых, количество которых определяется Главой Республики Мордовия. Первые заместители и заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Мордовия.

В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет один из первых заместителей Министра, а в случае их отсутствия - один из заместителей Министра, уполномоченный Главой Республики Мордовия.

17. Министр:

1) руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий, в том числе за состояние антикоррупционной работы;

3) распределяет обязанности между заместителями Министра;

4) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Мордовия проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

5) утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах численности и структуры Министерства, установленных Главой Республики Мордовия, положения о структурных подразделениях Министерства, а также смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия;

6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

7) в установленном законодательством порядке утверждает уставы государственных учреждений Республики Мордовия, находящихся в ведении Министерства, а также заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовые договоры с их руководителями;

8) подписывает приказы по вопросам деятельности Министерства;

9) распоряжается финансовыми средствами в соответствии с бюджетной сметой и имуществом Министерства в соответствии с законодательством;

10) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

11) действует от имени Министерства без доверенности, представляет его во всех государственных и судебных органах, органах местного самоуправления, организациях;

12) заключает, изменяет и расторгает без доверенности от имени Министерства гражданско-правовые договоры, в том числе государственные контракты, для обеспечения выполнения возложенных на Министерство полномочий;

13) представляет в установленном порядке работников к награждению государственными наградами;

14) осуществляет иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия полномочия.