Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 30.10.2017 № 2457

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК

от 30 октября 2017 года № 2457

Об утверждении Положения о размещении нестационарных объектов

торговли в период проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА™ 2018

на территории городского округа Саранск

На основании Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Республики Мордовия от 6 декабря 2010 года № 476 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Мордовия», Устава городского округа Саранск и в целях упорядочения размещения нестационарных объектов торговли в период проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА™ 2018 на территории городского округа Саранск Администрация городского округа Саранск

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о размещении нестационарных объектов торговли в период проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА™ 2018 на территории городского округа Саранск.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы городского округа Саранск - Директора Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа Саранск П.Н. Тултаев

Утверждено

постановлением Администрации

городского округа Саранск

от 30 октября 2017 года № 2457

Положение

о размещении нестационарных объектов торговли в период проведения

Чемпионата мира по футболу ФИФА™ 2018 на территории городского

округа Саранск

1. Общие положения

1.1. Положение о размещении нестационарных объектов торговли в период проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА™ 2018 на территории городского округа Саранск (далее - Положение) определяет механизм размещения нестационарных объектов торговли в период проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА™ 2018 (далее - Чемпионат) сроком не более 30 (тридцати) календарных дней (с 15 июня 2018 года по 14 июля 2018 года), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Саранск, а также на земельных участках, расположенных на территории городского округа Саранск, государственная собственность на которые не разграничена.

1.2. Размещение нестационарных объектов торговли на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Саранск, а также на земельных участках, расположенных на территории городского округа Саранск, государственная собственность на которые не разграничена, производится в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов торговли на территории городского округа Саранск, утвержденной постановлением Администрации городского округа Саранск от 2 марта 2011 года № 484.

1.3. Органом, уполномоченным на размещение нестационарных объектов торговли на территории городского округа Саранск, является Департамент по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации городского округа Саранск (далее - Уполномоченный орган).

От лица Уполномоченного органа выступает Управление потребительского рынка и предпринимательства Администрации городского округа Саранск (далее - Представитель Уполномоченного органа).

1.4. Заявителями могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке, желающие разместить нестационарный объект торговли в период проведения Чемпионата на территории городского округа Саранск.

1.5. Право на заключение договора на размещение нестационарных объектов торговли в период проведения Чемпионата на территории городского округа Саранск предоставляется на безвозмездной основе.

1.6. Основанием для установки Заявителем нестационарного объекта торговли на территории городского округа Саранск является заключенный в соответствии со ст. 428 Гражданского кодекса Российской Федерации с Уполномоченным органом договор на размещение нестационарного объекта торговли (далее - Договор).

2. Основные понятия

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- нестационарный объект торговли - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

- торговая палатка - нестационарный объект торговли, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

- летнее кафе - специально оборудованное временное сооружение, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей.

3. Размещение нестационарных объектов торговли

в период проведения Чемпионата

3.1. Размещение нестационарных объектов торговли в период проведения Чемпионата на территории городского округа Саранск организует Представитель Уполномоченного органа.

Срок подачи заявления на размещение нестационарного объекта торговли установлен Уполномоченным органом с 1 ноября 2017 года по 30 ноября 2017 года включительно. Информация о сроках и местах размещения нестационарных объектов торговли, обеспечении заключения Договора, а также примерная форма Договора размещаются Представителем Уполномоченного органа на официальном сайте Администрации городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за 1 (один) календарный день до начала срока подачи заявления на размещение нестационарного объекта торговли.

3.2. Размещение нестационарных объектов торговли, деятельность которых не превышает 30 (тридцать) календарных дней в течение 6 (шести) последовательных календарных месяцев, осуществляется без проведения торгов по письменному заявлению субъекта торговли (далее - Заявитель), направленному в адрес Уполномоченного органа, в порядке очередности подачи заявлений.

3.3. В заявлении на размещение нестационарного объекта торговли должны быть указаны:

- для юридического лица: наименование юридического лица, его местонахождение, почтовый адрес, контактные телефоны, ИНН/КПП;

- для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, домашний адрес, почтовый адрес, контактные телефоны, ИНН;

- специализация нестационарного объекта торговли (вид товара);

- адрес либо иное описание места размещения нестационарного объекта торговли в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов торговли.

3.4. К письменному заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копия паспорта;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием вида соответствующей экономической деятельности;

3) документы, подтверждающие наличие у Заявителя стационарного объекта общественного питания (производственной базы по изготовлению продукции общественного питания) в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде.

Документы, указанные в подпункте 1, 3, представляются заявителем самостоятельно. Документ, указанный в подпункте 2, запрашивается Представителем Уполномоченного органа по каналам межведомственного электронного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находится указанный документ, если он не был представлен Заявителем самостоятельно.

В случае, если от имени Заявителя действует иное лицо, представляется нотариально заверенная доверенность на осуществление действий от имени индивидуального предпринимателя либо оформленная в установленном порядке доверенность представителя, уполномоченного действовать от имени юридического лица.

3.5. Представитель Уполномоченного органа рассматривает заявление в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня его регистрации и направляет Заявителю уведомление.

3.6. Уполномоченный орган, в случае принятия им положительного решения, заключает с Заявителем Договор в порядке, предусмотренном Разделом 5 настоящего Положения.

3.7. Основаниями для отказа в принятии положительного решения о размещении нестационарного объекта торговли являются:

- несоответствие заявления требованиям, установленным пунктами 3.3., 3.4. настоящего Положения;

- несоблюдение срока подачи заявления, установленного пунктом 3.1. настоящего Положения;

- предоставление запрашиваемого места размещения нестационарного объекта торговли Заявителю, подавшему заявление ранее;

- отсутствие свободных мест для размещения нестационарного объекта торговли.

3.8. Право на размещение нестационарного объекта торговли, предоставленное в соответствии с настоящим Положением, распространяется исключительно на период проведения Чемпионата, а именно с 15 июня 2018 года по 14 июля 2018 года.

4. Требования к организации работы нестационарных объектов торговли

4.1. Продажа товаров, оказание услуг осуществляется в соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1036.

4.2. На каждом нестационарном объекте торговли в течение всего периода работы должны находиться и предъявляться по требованию контролирующих и надзорных органов следующие документы:

- договор на размещение нестационарного объекта торговли;

- договор на подключение к источникам энергообеспечения со специализированной организацией;

- договор на уборку и вывоз мусора со специализированной организацией;

- трудовой договор с наемным работником (в случае осуществления торговой деятельности с привлечением продавца);

- другие документы, наличие которых является обязательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Требования к нестационарному объекту торговли:

- монтаж нестационарного объекта торговли должен осуществляться только из легких сборных несущих конструкций;

- для изготовления нестационарного объекта торговли и его отделки должны применяться современные сертифицированные материалы, имеющие качественную и прочную окраску, отделку и не изменяющие своих эстетических и эксплуатационных качеств в течение всего срока эксплуатации объекта;

4.4. Заявитель обязан:

- установить нестационарный объект торговли и дополнительное оборудование в соответствии с заключенным Договором;

- обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров нестационарного объекта торговли в течение установленного периода размещения;

- обеспечить наличие трудовых договоров с наемными работниками, нагрудных знаков с указанием их фамилии, имени, отчества и наименования организации;

- установить нестационарный объект торговли и дополнительное оборудование за 5 (пять) календарных дней до начала периода, указанного в пункте 3.8. настоящего Положения;

- предъявить нестационарный объект торговли, размещенный в соответствии с требованиями, указанными в Договоре, для осмотра Представителем Уполномоченного органа не позднее чем за 3 (три) календарных дня до начала периода, указанного в пункте 3.8. настоящего Положения;

- оборудовать нестационарный объект торговли минимум одной доской меню (с переводом на английский, немецкий, французский, испанский языки);

- оформить ценники (единого образца) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

- предусмотреть в составе обслуживающего персонала минимум 1 (одного) человека, владеющего английским языком;

- обеспечить возможность предоставления услуг потребителю по безналичному расчету;

- для обеспечения санитарной безопасности, сохранения благоустройства и эстетического внешнего вида: производить ремонт и замену пришедших в негодность частей конструкций по мере необходимости, а в случаях угрозы безопасности граждан незамедлительно; регулярную промывку нестационарного объекта торговли, ежедневную очистку от наклеенных объявлений и надписей; не допускать складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, крыше нестационарного объекта торговли и прилегающей территории; самостоятельно получить технические условия и выполнить подключение нестационарного объекта торговли к электросетям;

- осуществлять торговую деятельность ежедневно в течение всего периода действия Договора;

- демонтировать нестационарный объект торговли в течение 1 (одного) календарного дня с даты окончания периода, указанного в пункте 3.8. настоящего Положения.

4.5. Маломобильные группы населения должны иметь свободный доступ в нестационарный объект торговли.

4.6. Контроль за размещением нестационарных объектов торговли в период проведения Чемпионата осуществляется Представителем Уполномоченного органа.

5. Заключение Договора

5.1. Договор без проведения торгов заключается с Заявителем, в отношении которого принято положительное решение о предоставлении права на размещение нестационарного объекта торговли в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента уведомления о принятом решении.

5.2. Договор должен быть подписан не позднее чем за 6 (шесть) месяцев до начала Чемпионата.

5.3. Обязательными условиями Договора являются:

- адресные ориентиры, площадь места размещения нестационарного объекта торговли;

- тип нестационарного объекта торговли, специализация торговли;

- срок действия Договора;

- ответственность сторон;

- права и обязанности сторон, в том числе о недопустимости передачи прав по заключенному Договору третьим лицам, либо осуществления третьим лицом торговой деятельности с использованием нестационарного объекта торговли;

- условия расторжения Договора;

- обязанность по подключению нестационарного объекта торговли к электрической энергии путем заключения договора со специализированной организацией;

- обязанность по уборке и вывозу мусора путем заключения договора со специализированной организацией.

5.4. Заявитель обязуется не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты заключения Договора перечислить на счет Администрации городского округа Саранск обеспечение заключения Договора на размещение летнего кафе в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей 00 копеек, на размещение нестационарного объекта торговли по продаже сувенирной продукции (народно-художественных промыслов) в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек.

5.5. Обеспечение заключения Договора возвращается Заявителю на основании его заявления в течение 5 (пяти) рабочих дней после исполнения всех обязательств и истечения срока действия Договора.

6. Основания для досрочного прекращения действия Договора

6.1. Действие Договора прекращается Уполномоченным органом досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

- прекращение Заявителем в установленном законом порядке своей деятельности;

- неосуществление торговой деятельности более 3 (трех) календарных дней с начала периода, указанного в пункте 3.8. настоящего Положения, без уважительных причин;

7

- невыполнение Заявителем требований, указанных в пунктах 4.2., 4.3., 4.4., 4.5. настоящего Положения;

- осуществление разгрузки товара и оборудования с заездом автомобилей на тротуар;

- неисполнение условий Договора;

- иные предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации случаи.

Уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения о досрочном прекращении действия Договора уведомляет об этом Заявителя всеми доступными способами (по телефону, при личной встрече и т.д.).

6.2. В случае досрочного прекращения действия Договора по инициативе Уполномоченного органа нестационарный объект торговли подлежит демонтажу Заявителем в течение 1 (одного) календарного дня со дня получения уведомления о расторжении Договора, понесенные затраты Заявителю не компенсируются.

6.3. В случае подачи Заявителем заявления о прекращении деятельности в адрес Уполномоченного органа действие Договора прекращается досрочно в одностороннем порядке.

7. Демонтаж нестационарных объектов торговли

7.1. Нестационарный объект торговли подлежит демонтажу с установленного места его расположения с приведением прилегающей к нему территории в первоначальное состояние Заявителем в течение 1 (одного) календарного дня с даты окончания срока действия Договора, либо при наличии оснований, указанных в Разделе 6 настоящего Положения.