Закон Республики Мордовия от 29.09.2017 № 71-З

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

О внесении изменений в Закон Республики Мордовия

«О референдуме Республики Мордовия»

Принят Государственным Собранием                                              22 сентября 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Мордовия от 29 января 2004 года № 19-З «О референдуме Республики Мордовия» (Известия Мордовии, 5 февраля 2004 года, № 17-4; 3 июня 2004 года, № 80-13; 23 марта 2007 года, № 42-10; 5 мая 2009 года, № 63-15; 21 октября 2010 года, №159-49; 16 марта 2011 года, № 36-11; 6 мая 2011 года, № 65-20; 23 августа 2011 года, № 125; 8 сентября 2011 года, № 135-47; 22 ноября 2011 года, N 176-61; 27 марта 2013 года, № 44-15; 20 июня 2013 года, № 86-32; 14 ноября 2014 года, № 150-61; 11 марта 2015 года, № 25-12; 23 декабря 2015 года, № 145-65; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 января 2016 года; Известия Мордовии, 1 июня 2016 года, № 58-26) следующие изменения:

1. В пунктах 2 и 3 статьи 8-1 слова «настоящем Федеральном законе» заменить словами «настоящем Законе».

2. В статье 10:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список участников референдума по месту его нахождения на территории определенного участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона и пунктом 15 статьи 49 настоящего Закона.»;

2) в пункте 12:

в шестом предложении слова «, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения» исключить;

в восьмом предложении слова «, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,» исключить;

3) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: «Включен в список участников референдума на участке референдума №» с указанием номера участка референдума.»;

4) пункт 13.1 признать утратившим силу.

3. Статью 13 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1. Орган исполнительной власти Республики Мордовия в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать комиссиям референдума в работе по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.».

4. Подпункт 7 пункта 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«7) утверждает форму бюллетеня для голосования на референдуме, обеспечивает изготовление и снабжение бюллетенями для голосования на референдуме нижестоящие комиссии референдума;».

5. В пункте 2 статьи 15:

1) подпункт 9 признать утратившим силу;

2) в подпункте 10 слова «, открепительных удостоверений» исключить.

6. Подпункт 7 пункта 5 статьи 16 признать утратившим силу.

7. В статье 18:

1) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

2) в первом предложении пункта 9 слова «в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом и статьями 14-16 настоящего Закона» заменить словами «пунктах 5, 5.1 и 6 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22-27 Федерального закона»;

3) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законодательством Республики Мордовия государственную должность Республики Мордовия. Член иной комиссии референдума, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальную должность. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

4) абзац первый пункта 13-1 изложить в следующей редакции:

«13.1. Члену Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, члену иной комиссии референдума, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, запрещается:»;

5) дополнить пунктом 13.4 следующего содержания:

«13.4. Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, член иной комиссии референдума, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

6) в подпункте 1 пункта 19 слова «, открепительные удостоверения» исключить;

7) в подпункте 4 пункта 20:

после слов «с подписными листами,» дополнить словами «со сведениями об участниках референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения, с»;

слова «открепительных удостоверений,» исключить.

8. В статье 19:

1) в пункте 1 слова «открепительными удостоверениями,» исключить;

2) в пункте 4:

второе предложение после слов «в помещении для голосования» дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом»;

третье предложение после слов «наблюдателем только в одну комиссию» дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом»;

3) в пункте 7-1:

слова «7-1.» заменить словами «7.1.»;

после слов «территориальную комиссию» дополнить словами «, если иное не установлено Федеральным законом»;

4) в пункте 8 слова «пунктом 7-1 настоящей статьи» заменить словами «пунктом 7.1 настоящей статьи, если иное не установлено Федеральным законом»;

5) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;

6) в подпункте 1 пункта 9 слова «реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями,» исключить.

9. В статье 22:

1) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в настоящем Законе реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, инициативной группы по проведению референдума, уполномоченным представителем по финансовым вопросам. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.»;

2) пункт 9 дополнить предложением следующего содержания: «Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в настоящем Законе реквизитов (наименование района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществляющего сбор подписей участников референдума.».

10. В пункте 3 статьи 38 слова «сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы».

11. В пункте 8 статьи 41 слова «открепительных удостоверений,» исключить.

12. Статью 47 признать утратившей силу.

13. Пункт 8 статьи 48 дополнить предложением следующего содержания: «На участке референдума, на котором ожидается большое количество участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения в порядке, установленном Федеральным законом, пунктом 15 статьи 49 настоящего Закона, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.».

14. В статье 49:

1) пункт 3 дополнить словами «, а также информирует о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, о числе участников референдума, исключенных из списка участников референдума в связи с подачей заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на ином участке референдума, а также о числе участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на данном участке референдума.»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что заявление (обращение) участника референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 50 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.»;

3) в пункте 6 четвертое предложение исключить;

4) в пункте 12:

слова «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке» исключить;

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.»;

5) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. При проведении референдума участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию референдума заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте – заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте – порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано участником референдума только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта – временное удостоверение личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Участник референдума, подавший заявление, исключается из списка участников референдума по месту своего жительства. Участник референдума, подавший заявление, может быть включен в список участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке референдума. Участник референдума, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список участников референдума только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения участника референдума в список участников референдума по месту жительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдума по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления участником референдума, в том числе об участке референдума, на котором участник референдума, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список участников референдума, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе участников референдума, подавших заявление, отдельно по каждому участку референдума размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком.».

15. В подпункте 5 пункта 2 статьи 51:

1) абзацы тринадцатый-восемнадцатый части первой признать утратившими силу;

2) в части второй слова «11ж» заменить словами «11а»; слова «11з» заменить словами «11б».

16. В статье 52:

1) в пункте 5:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования;»;

подпункты 4, 5 и 5.1 признать утратившими силу;

2) в пункте 6:

подпункты 4-8 части первой признать утратившими силу;

часть вторую признать утратившей силу;

3) в пункте 20:

слова «строки 11ж и 11е» заменить словами «строку 11а»;

слова «строках 11ж и 11е» заменить словами «строке 11а»;

4) в пункте 21:

слова «, а также упакованные открепительные удостоверения» исключить;

слова «, общее число всех упакованных открепительных удостоверений» исключить;

5) в пункте 22:

в подпункте 3 слова «и 11а, 11б, 11в, 11г, 11д, 11е» исключить;

в подпункте 5 слова «11ж и 11з» заменить словами «11а и 11б».

17. В статье 53:

1) часть вторую пункта 6 признать утратившей силу;

2) подпункт 3 пункта 8 признать утратившим силу;

3) в пункте 14 слова «, в строки 11а-11г, 11д и 11е» исключить.

18. В статье 54 части третью и четвертую пункта 1 признать утратившими силу.

19. В статье 59:

1) в пункте 3 слова «открепительные удостоверения,» исключить;

2) в пункте 6 слова «открепительные удостоверения, отрывные талоны открепительных удостоверений,» исключить.

20. В приложении 2:

1) в подпункте 2 слова «11ж – 11з» заменить словами «11а – 11б»;

2) подпункт 5 признать утратившим силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Мордовия В.Д. ВОЛКОВ

г.Саранск

29 сентября 2017 года

№ 71-З