Распоряжение Правительства Ставропольского края от 03.10.2017 № 280-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 3 октября 2017 г. N 280-рп

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ"

1. Одобрить проект закона Ставропольского края "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края" и в соответствии со статьей 30 Устава (Основного Закона) Ставропольского края внести его в порядке законодательной инициативы в Думу Ставропольского края согласно приложению.

2. Назначить представителем Правительства Ставропольского края при рассмотрении настоящего законопроекта в Думе Ставропольского края заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Ставропольского края                              В.В.ВЛАДИМИРОВ

Приложение

к распоряжению

Правительства Ставропольского края

от 03 октября 2017 г. N 280-рп

Проект

ЗАКОН

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ"

И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Статья 1

Внести в Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" следующие изменения:

1) статью 4 признать утратившей силу;

2) часть 2 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"Оценка эффективности осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Ставропольского края и расходования субвенций, предусмотренных настоящей частью, проводится в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.";

3) приложение 1 признать утратившим силу;

4) в пункте 1 приложения 3:

а) в таблице "Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов)" строку:

"Налог на доходы физических лиц

налоговая база в предпоследнем отчетном году

отчет по форме статистической налоговой отчетности "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами" Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)"

изложить в следующей редакции:

"Налог на доходы физических лиц

налоговая база в последнем отчетном году

отчет по форме статистической налоговой отчетности "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами" Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)";

б) абзац шестьдесят шестой изложить в следующей редакции:

"НП_j = SUM НП_ji + НП_ндфлj, где";

в) дополнить новым абзацем семидесятым следующего содержания:

"НП_ндфлj - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа) по налогу на доходы физических лиц.";

г) абзац семьдесят первый после слова "налогов" дополнить словами "(за исключением налога на доходы физических лиц)";

д) дополнить новыми абзацами семьдесят девятым - девяносто шестым следующего содержания:

"Налоговый потенциал бюджета городского округа по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

НП_ндфлj = ПД_ндфл x Норм_i x (НБ_ндфлj / НБ_ндфл) x К_ст, где

НП_ндфлj - налоговый потенциал бюджета j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;

ПД_ндфл - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ставропольского края;

Норм_i - норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц;

НБ_ндфлj - показатель, характеризующий налоговый потенциал бюджета j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;

НБ_ндфл - показатель, характеризующий налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;

К_ст - корректирующий коэффициент.

Корректирующий коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

К_ст = ТР_нб/ ТР_нбj, где

К_ст - корректирующий коэффициент. В случае если данный коэффициент имеет значение выше 1,0, то в расчетах он принимается равным 1,0;

ТР_нб - среднекраевой темп роста налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, определяемый как отношение показателя, характеризующего налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, к показателю, характеризующему налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в году, предшествующем отчетному финансовому году;

ТР_нбj - темп роста налогового потенциала бюджета j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц, определяемый как отношение показателя, характеризующего налоговый потенциал бюджета j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, к показателю, характеризующему налоговый потенциал бюджета j-го городского округа по налогу на доходы физических лиц в году, предшествующем отчетному финансовому году.

Налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

НП_ндфлj = SUM НП_ндфлnj, где

НП_ндфлj - налоговый потенциал консолидированного бюджета j-го муниципального района по налогу на доходы физических лиц;

SUM - знак суммирования;

НП_ндфлnj - налоговый потенциал n-го городского поселения, сельского поселения, входящего в состав j-го муниципального района, по налогу на доходы физических лиц, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 6 к настоящему Закону.";

5) в приложении 5:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"С_j = ПР_j x К_max - РД_j + SUM С_nj + С_kj, где";

б) дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:

"С_kj - размер компенсации снижения доходов бюджета преобразованного j-го городского округа*.";

в) в абзаце четырнадцатом слова ", рассчитанный в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему Закону" исключить;

г) в абзаце пятнадцатом слова ", рассчитанный в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему Закону" исключить;

д) в абзаце тридцать первом слова ", формируемый в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему Закону" исключить;

е) в абзаце тридцать втором слова ", формируемый в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему Закону" исключить;

ж) дополнить новыми абзацами тридцать четвертым - сороковым следующего содержания:

"Размер компенсации снижения доходов бюджета преобразованного городского округа рассчитывается по следующей формуле:

С_kj = ПР_jt x К_kj x (К_jt - К_{max t}), где

С_kj - размер компенсации снижения доходов бюджета преобразованного j-го городского округа;

ПР_jt - прогноз расходов консолидированного бюджета j-го муниципального района, в состав которого входили муниципальные образования Ставропольского края, преобразованные в j-й городской округ, на год, в котором проведены мероприятия по преобразованию данных муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - преобразованный муниципальный район, год преобразования j-го городского округа);

К_kj - коэффициент компенсации снижения доходов бюджета преобразованного j-го городского округа (при предоставлении субсидии в первом году, следующем за годом преобразования j-го городского округа, К_kj устанавливается в размере 0,8, при предоставлении субсидии во втором году, следующем за годом преобразования j-го городского округа, - в размере 0,5, при предоставлении субсидии в третьем году, следующем за годом преобразования j-го городского округа, - в размере 0,3);

К_jt - уровень, до которого доведены расчетные доходы консолидированного бюджета j-го преобразованного муниципального района по отношению к прогнозу его расходов в году преобразования j-го городского округа;

К_{max t} - максимальный уровень, до которого доведены расчетные доходы консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) по отношению к прогнозу их расходов в году преобразования j-го городского округа.";

з) дополнить сноской следующего содержания:

"--------------------------------

<*> Применяется при расчете субсидии преобразованному j-му городскому округу в течение трех лет начиная с года, следующего за годом преобразования j-го городского округа.";

6) в пункте 6 приложения 6:

а) в таблице 1 "Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового потенциала поселений" строку:

"Налог на доходы физических лиц

налоговая база в предпоследнем отчетном году

отчет по форме статистической налоговой отчетности "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами" Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)"

изложить в следующей редакции:

"Налог на доходы физических лиц

налоговая база в последнем отчетном году

отчет по форме статистической налоговой отчетности "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами" Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (по согласованию)";

б) в абзаце одиннадцатом слова "земельного налога, единого сельскохозяйственного налога и налога на имущество физических лиц" заменить словами "налога на доходы физических лиц";

в) в абзаце четырнадцатом слова ", рассчитанный в соответствии с Методикой расчета прогноза налогового потенциала консолидированного бюджета Ставропольского края согласно приложению 1 к настоящему Закону" исключить;

г) абзац девятнадцатый признать утратившим силу;

д) абзацы двадцатый - двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"Налоговый потенциал городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

НП_ндфлj = ПД_ндфл x Норм_i x (НБ_ндфлj / НБ_ндфл) x К_ст, где

НП_ндфлj - налоговый потенциал j-го городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц;

ПД_ндфл - прогноз поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ставропольского края в соответствующем финансовом году;

Норм_i - единый норматив отчислений в бюджеты городских поселений, бюджеты сельских поселений от налога на доходы физических лиц;";

е) дополнить новыми абзацами двадцать пятым - тридцать вторым следующего содержания:

"НБ_ндфлj - показатель, характеризующий налоговый потенциал j-го городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;

НБ_ндфл - показатель, характеризующий налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году;

К_ст - корректирующий коэффициент.

Корректирующий коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

К_ст = ТР_нб / ТР_нбj, где

К_ст - корректирующий коэффициент. В случае если данный коэффициент имеет значение выше 1,0, то в расчетах он принимается равным 1,0;

ТР_нб - среднекраевой темп роста налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, определяемый как отношение показателя, характеризующего налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, к показателю, характеризующему налоговый потенциал Ставропольского края по налогу на доходы физических лиц в году, предшествующем отчетному финансовому году;

ТР_нбj - темп роста налогового потенциала бюджета j-го городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц, определяемый как отношение показателя, характеризующего налоговый потенциал бюджета j-го городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, к показателю, характеризующему налоговый потенциал j-го городского поселения, сельского поселения по налогу на доходы физических лиц в году, предшествующем отчетному финансовому году.".

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) пункт 9 статьи 1 Закона Ставропольского края от 14 ноября 2008 г. N 83-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае";

2) пункты 1 и 18 статьи 1 Закона Ставропольского края от 13 октября 2009 г. N 69-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае";

3) пункты 3 и 5 статьи 1 Закона Ставропольского края от 14 октября 2010 г. N 88-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае";

4) пункт 3 статьи 1 Закона Ставропольского края от 12 октября 2011 г. N 76-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае";

5) пункт 15 статьи 1 Закона Ставропольского края от 12 ноября 2012 г. N 104-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ставропольского края";

6) пункт 9 статьи 1 Закона Ставропольского края от 10 октября 2013 г. N 84-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае";

7) пункт 2 статьи 1 Закона Ставропольского края от 20 июня 2014 г. N 60-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края";

8) пункт 10 статьи 1 Закона Ставропольского края от 07 декабря 2014 г. N 108-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае";

9) пункт 5 статьи 1 Закона Ставропольского края от 28 октября 2016 г. N 82-кз "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского края".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется при составлении и исполнении бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края начиная с бюджета Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края на 2018 год (на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов).

Губернатор

Ставропольского края                            В.В.ВЛАДИМИРОВ