Постановление Губернатора Ставропольского края от 13.10.2016 № 525

ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 октября 2016 г. N 525

О СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ РАЗНОГЛАСИЙ

В ПРОЦЕССЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ

В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

 (В редакции Постановления Губернатора

   Ставропольского края от 08.09.2017 № 443);( от 04.12.2017 № 626);   

В соответствии с Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов", постановляю:

1. Образовать согласительную комиссию по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае и утвердить ее в прилагаемом составе.

2. Утвердить прилагаемый Регламент работы согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ставропольского края                             В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден

постановлением

Губернатора Ставропольского края

от 13 октября 2016 г. N 525

       (В редакции Постановления Губернатора

Ставропольского края

 от 08.09.2017 № 443)

СОСТАВ

СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ РАЗНОГЛАСИЙ

В ПРОЦЕССЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ

В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

ПЕТРАШОВ

Роман Ярославлевич

заместитель председателя Правительства Ставропольского края - министр дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края

ЗАБЕЛИН

Богдан Владимирович

заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, заместитель председателя согласительной комиссии

ПАДАЛКА

Игорь Сергеевич

начальник отдела по проведению государственной политики в области обращения с отходами министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, секретарь согласительной комиссии

Члены согласительной комиссии:

ИВАНОВА

Людмила Александровна

заместитель начальника отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (по согласованию)

КАРЛОВА

Ирина Анатольевна

""проректор по управлению и эксплуатации имущественного комплекса федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования Северо-Кавказский федеральный университет (по согласованию)

КОТОВ

Евгений Владимирович

начальник отдела мониторинга инвестиционных программ и регулирования платы за техническое присоединение региональной тарифной комиссии Ставропольского края

КАРНАУХОВ Андрей Владимирович
ЩЕРБАКОВА Виктория Владимировна		начальник отдела архитектуры и градостроительства министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, член согласительной комиссии

заведующий отделом развития государственно-частного партнерства управления по модернизации экономики, развитию инноваций и нанотехнологий министерства экономического развития Ставропольского края, член согласительной комиссии

РЯБИКИН

Александр Владимирович

заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края

СТЕПАНЕНКО

Елена Евгеньевна

""доцент кафедры экологии и ландшафтного строительства федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Ставропольский государственный аграрный университет (по согласованию)

ТОМИНА

Галина Алексеевна

заместитель начальника отдела Ставропольского территориального отдела Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу (по согласованию)

ШЕВЦОВА

Оксана Викторовна

начальник информационно-аналитического отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (по согласованию)

Утвержден

постановлением

Губернатора Ставропольского края

от 13 октября 2016 г. N 525

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ СОГЛАСИТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ РАЗНОГЛАСИЙ

В ПРОЦЕССЕ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ

В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок формирования, состав, полномочия, а также порядок работы согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Ставропольском крае (далее соответственно - согласительная комиссия, инвестиционные программы).

2. Согласительная комиссия является коллегиальным постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях урегулирования разногласий, возникающих между уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по утверждению инвестиционных программ (далее - уполномоченный орган) и операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющими строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - регулируемая организация) в процессе утверждения проектов инвестиционных программ, разработанных регулируемыми организациями (далее - разногласия).

3. Согласительная комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституционными законами, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Регламентом.

II. Полномочия согласительной комиссии

4. Для выполнения установленной в пункте 2 настоящего Регламента цели согласительная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) рассматривает документы, представленные регулируемой организацией:

а) заявление об урегулировании разногласий;

б) проект инвестиционной программы;

в) описание разногласий;

г) обоснование позиции регулируемой организации;

2) принимает по итогам рассмотрения разногласий решение об утверждении инвестиционной программы либо об отказе в ее утверждении (далее - решение согласительной комиссии).

5. Рассмотрение разногласий осуществляется согласительной комиссией на согласительных совещаниях в срок не позднее 20 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных подпунктом "1" пункта 4 настоящего Регламента.

6. Рассмотрение разногласий прекращается до принятия решения согласительной комиссии в случае:

1) ликвидации регулируемой организации;

2) отзыва регулируемой организацией заявления об урегулировании разногласий.

7. Для реализации своих полномочий согласительная комиссия вправе:

1) запрашивать в установленном порядке у регулируемой организации, уполномоченного органа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края необходимую информацию для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции согласительной комиссии;

2) заслушивать на согласительных совещаниях информацию представителей регулируемых организаций, уполномоченных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

III. Состав согласительной комиссии, порядок ее формирования

и организация работы

8. Состав согласительной комиссии формируется из представителей органов исполнительной власти Ставропольского края, представителей территориального органа Федеральной антимонопольной службы, представителей научных и экспертных организаций в сфере деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами и в иных смежных сферах.

9. Состав согласительной комиссии утверждается Губернатором Ставропольского края.

10. К работе согласительной комиссии приглашаются представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, на территории которых планируется реализовать инвестиционную программу, разногласия по которой подлежат рассмотрению согласительной комиссией.

11. Согласительная комиссия состоит из председателя согласительной комиссии, заместителя председателя согласительной комиссии, секретаря согласительной комиссии и членов согласительной комиссии.

12. Председатель согласительной комиссии:

1) руководит деятельностью согласительной комиссии;

2) организует деятельность согласительной комиссии и председательствует на ее согласительных совещаниях;

3) осуществляет общий контроль и несет персональную ответственность за соблюдением согласительной комиссией требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

4) распределяет обязанности между членами согласительной комиссии;

5) определяет дату, время и место проведения согласительного совещания, утверждает повестку согласительного совещания;

6) подписывает протокол согласительного совещания.

В отсутствие председателя согласительной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя согласительной комиссии.

13. Заместитель председателя согласительной комиссии:

1) организует предварительную подготовку материалов, представляемых на рассмотрение согласительной комиссии;

2) выполняет поручения председателя согласительной комиссии;

3) в отсутствие председателя согласительной комиссии исполняет его обязанности;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Секретарь согласительной комиссии:

1) обеспечивает предварительную подготовку материалов, представляемых на рассмотрение согласительной комиссии;

2) ведет протокол согласительного совещания;

3) оповещает регулируемую организацию, членов согласительной комиссии о дате, времени и месте проведения согласительного совещания в срок не позднее 3 рабочих дней до дня его проведения;

4) осуществляет иные функции по обеспечению деятельности согласительной комиссии.

Секретарь согласительной комиссии участвует в согласительных совещаниях без права голоса.

15. Члены согласительной комиссии:

1) участвуют в предварительной подготовке материалов, представляемых на рассмотрение согласительной комиссии;

2) вправе знакомиться с материалами, подготовленными для рассмотрения согласительной комиссией;

3) вправе выступать и вносить предложения по рассматриваемым на согласительных совещаниях вопросам;

4) вправе на согласительных совещаниях задавать вопросы другим членам согласительной комиссии по вопросам повестки согласительного совещания;

5) участвуют в голосовании при принятии согласительной комиссией решений согласительной комиссии;

6) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. Согласительные совещания проводятся по мере необходимости.

17. Согласительное совещание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава согласительной комиссии.

18. Решение согласительной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на согласительном совещании членов согласительной комиссии. При равенстве голосов членов согласительной комиссии решающим является голос председательствующего на согласительном совещании.

19. Ход рассмотрения разногласий согласительной комиссией отражается в протоколе согласительного совещания, в котором указываются:

1) дата и место рассмотрения разногласий;

2) существо рассматриваемого вопроса;

3) сведения о документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;

4) устные заявления лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;

5) сведения о материалах, которые были исследованы в процессе рассмотрения разногласий;

6) иные сведения, явившиеся основанием для принятия решения согласительной комиссии;

7) принятое решение согласительной комиссии, содержащее описательную, мотивировочную и резолютивную части.

20. Копия протокола согласительного совещания в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется регулируемой организации.

21. Решение согласительной комиссии является обязательным для уполномоченного органа и регулируемой организации и подлежит исполнению в течение 20 рабочих дней со дня его принятия, если в таком решении не указан иной срок.

22. Решение согласительной комиссии об отказе в утверждении инвестиционной программы может быть обжаловано в судебном порядке.

23. Организационно-техническое обеспечение деятельности согласительной комиссии осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края.