Постановление администрации Воронежской области от 22.05.2001 № 508

                   



                 Администрация Воронежской области
                      
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 22.05.2001  N 508

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                       от 16.04.2002 г. N 376

          О создании Совета по вопросам защиты информации


    На   основании   Положения  о  государственной  системе  защиты  
информации   в  Российской  Федерации  от  иностранных  технических  
разведок  и  от  ее  утечки  по  техническим каналам, утвержденного 
постановлением   Совета   Министров   -   Правительства  Российской  
Федерации от 15.09.1993 г. N 912-51

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить  состав  Совета  по  вопросам  защиты  информации  
(приложение N 1).
    2.  Утвердить  Положение о Совете по вопросам защиты информации 
(приложение N 2).
    3.  План  работы Совета на 2001 г. подготовить и представить на 
утверждение до июня 2001 года.
    4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на исполняющего обязанности заместителя главы администрации области 
по  взаимодействию  с  административными  и  военными организациями 
Кузнецова Б.С.

     

Глава администрации
Воронежской области                               В. Кулаков

                                                  

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации области
от 22.05.2001  N 508

                            С О С Т А В
   Совета по вопросам защиты информации при главе администрации
                        Воронежской области

Кузнецов                        - исполняющий обязанности заместителя
Борис Сергеевич                   главы администрации области,
                                  председатель Совета
Шаронов                         - начальник управления социального
Владимир Иванович                 планирования - заместитель
                                  руководителя аппарата
                                  администрации области,
                                  заместитель председателя Совета
Варин                           - консультант отдела по работе с
Александр Петрович                военными организациями
                                  администрации области,
                                  секретарь Совета

                           Члены Совета:

Меркулов                        - начальник отдела безопасности,
Эдуард Федорович                  защиты государственной тайны
                                  и информации администрации области
Шеньшин                         - начальник отдела информатизации и
Вячеслав Степанович               ведения автоматизированных банков
                                  данных администрации области 
Попов                           - начальник управления делопроизвод-
Александр Николаевич              ства администрации области
Донских                         - начальник управления делами
Иван Пантелеймонович              администрации области
Сафонова                        - начальник главного финансового
Надежда Георгиевна                управления администрации области
Персиянов                       - консультант главы администрации
Геннадий Гаврилович               по вопросам безопасности
Герасименко                     - начальник государственного научно-
Владимир Григорьевич              исследовательского испытательного
                                  института проблем технической
                                  защиты информации Государственной
                                  технической комиссии при Президенте
                                  Российской Федерации (ГНИИИ ПТЗИ
                                  Гостехкомиссии РФ)
                                  (по согласованию)
Королев                         - начальник научно-исследовательского
Александр Андреевич               отделения государственного научно-
                                  исследовательского испытательного
                                  института проблем технической
                                  защиты информации Государственной
                                  технической комиссии при Президенте
                                  Российской Федерации
                                  (по согласованию)
Логачев                         - начальник отделения
Михаил Андреевич                  управления ФСБ по Воронежской
                                  области (по согласованию)
Тимохин                         - начальник отдела связи штаба ГУВД
Николай Николаевич                по Воронежской области
                                  (по согласованию)
Андросов                        - начальник группы информационной
Сергей Валерьевич                 безопасности управления федеральной
                                  службы налоговой полиции
                                  (по согласованию)
Скрыль                          - начальник кафедры информационной
Сергей Васильевич                 безопасности Воронежского института
                                  МВД (по согласованию)
Смирягин                        - начальник Центра правительстенной
Анатолий Валентинович             связи Воронежской области
                                  (по согласованию)
Толстых                         - начальник отдела защиты информации
Николай Николаевич                Воронежского НИИ связи
                                  (по согласованию)
Остапенко                       - заведующий кафедры "Системы
Александр Григорьевич             информационной безопасности"
                                  Воронежского государсвтенного
                                  технического университета
                                  (по согласованию)
Галкин                          - заместитель генерального директора
Александр Васильевич              по безопасности и защите информации
                                  ОАО "Воронежсвязьинформ"
                                  (по согласованию)
Тупота                          - директор испытательного центра
Виктор Иванович                   сертификации и аттестации
                                  "Безопасные информационные
                                  технологии"  (ИЦСА "Бинтех")
                                  (по согласованию)

                                                   

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации области
от 22.05.2001  N 508

                             ПОЛОЖЕНИЕ
              О СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

                        I. Общие положения

    1.  Совет по вопросам защиты информации при главе администрации 
области   (далее   именуется  Совет)  образован  в  соответствии  с  
Положением о государственной системе защиты информации в Российской 
Федерации  от  иностранных  технических  разведок и от ее утечки по 
техническим каналам, утвержденным постановлением Совета Министров - 
Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1993 г. N 912-51. 
    2.  Правовую  основу деятельности Совета составляют Конституция 
Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О государственной 
тайне",  Федеральный  Закон "Об информации, информатизации и защите 
информации,    Закон   Воронежской   области   "Об   информатизации   
Воронежской  области"  и другие нормативные правовые акты в области 
защиты информации.
    3.  Совет  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с  
постановлениями  и  решениями  Правительства  Российской Федерации, 
Положением о государственной системе защиты информации в Российской 
Федерации  от  иностранных  технических  разведок и от ее утечки по 
техническим     каналам,     решениями    Гостехкомиссии    России,    
постановлениями  администрации  Воронежской области, распоряжениями 
главы  администрации  области  и  другими  нормативными актами РФ и 
области по вопросам защиты информации.
    4. Основными направлениями работы Совета являются:
    - рассмотрение вопросов, связанных с защитой информации;
    -   координация   и   контроль  выполнения  работ  по  вопросам  
обеспечения защиты информации в регионе;
    -  анализ  и  выработка рекомендаций по повышению эффективности 
защиты информации в регионе.
    5.  Совет  осуществляет  свои  полномочия  во  взаимодействии с 
территориальными    органами   Федеральной   службы   безопасности,   
Министерства     внутренних     дел,     Федерального     агентства     
правительственной   связи   и  информации,  Гостехкомиссии  России,  
Министерства  обороны,  предприятиями  агентств  оборонных отраслей 
промышленности на территории области.
   6. Состав Совета:
    - председатель Совета;
    - заместитель председателя Совета;
    - секретарь Совета;
    - члены Совета.
    Совет  возглавляет  заместитель главы администрации области, на 
которого  возложено  руководство  работами  по  защите  информации.  
    7.  К  участию  в  работе  Совета  решением  председателя могут 
привлекаться  руководители  и специалисты предприятий, учреждений и 
организаций   на   территории   области,  имеющих  непосредственное  
отношение к рассматриваемым вопросам.
    8.  Решения  Совета  являются  обязательными  для администрации 
Воронежской   области   и  предприятий,  учреждений  и  организаций  
областного   подчинения   отрасли   и  вступают  в  силу  после  их  
утверждения главой администрации области.
 
               II. Основные задачи и функции Совета

    9. Основными задачами Совета являются:
    -  определение  концептуальных  подходов  к  обеспечению защиты 
информации в регионе;
    -  рассмотрение  и  координация хода выполнения постановлений и 
решений  Правительства Российской Федерации, решений Гостехкомиссии 
России,    постановлений    администрации    Воронежской   области,   
распоряжений   главы   администрации  области  по  вопросам  защиты  
информации;
    -   оказание  помощи  региональным  управлениям  Гостехкомиссии  
России   по  изучению  и  анализу  объектов  защиты  на  территории  
Воронежской     области,    кооперации    предприятий-разработчиков    
защищаемых   образцов  вооружения  и  военной  техники,  технологий  
оборонного   назначения,   выявлении   возможных   каналов   утечки   
информации  ограниченного  доступа,  источников  угроз безопасности 
информации,  в  том  числе возникающих в ходе военно-технического и 
экономического сотрудничества с зарубежными странами;
    -        рассмотрение        и       оценка       разработанных       
научно-исследовательскими,     конструкторскими     и    проектными    
организациями   региона   методических   материалов,   способов   и   
конкретных   мероприятий   по   защите  информации  от  иностранных  
технических разведок и от ее утечки по техническим каналам, а также 
подготовка   предложений  по  практической  реализации  результатов  
выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ 
по вопросам защиты информации;
    -   выработка  рекомендаций  по  совершенствованию  действующей  
системы  защиты  информации в регионе на основе обобщения и анализа 
информации о результатах ее деятельности;
    -  рассмотрение  результатов  контроля за эффективностью защиты 
информации  на предприятиях, в учреждениях и организациях региона и 
принятие решения по совершенствованию организации защиты информации 
от  иностранных  технических разведок и от ее утечки по техническим 
каналам;
    -  рассмотрение  вопросов  материально-технического обеспечения 
предприятий,  учреждений  и  организаций  региона средствами защиты 
информации   и  контроля.  По  решению  председателя  Совета  могут  
рассматриваться  и другие вопросы, возникшие в ходе работ по защите 
информации.
    10. Основными функциями Совета являются:
    -  разработка  предложений по формированию региональной системы 
защиты  информации  и  согласование  их  с  Гостехкомиссией России; 
    -  подготовка региональной программы работ по защите информации 
на территории области;
    -   подготовка  и  представление  главе  администрации  области  
проектов   постановлений   и   распоряжений   по   вопросам  защиты  
информации;
    -  выработка  предложений по координации работ в области защиты 
информации  учреждениями  и  организациями  различных  ведомств  на  
территории области;
    -  взаимодействие  с  Гостехкомиссией России по вопросам защиты 
информации;
    -  определение  приоритетных направлений работ в области защиты 
информации в органах государственного управления;
    -  разработка  предложений  в  бюджет области по финансированию 
работ в области защиты информации;
    -  организация  научной экспертизы разрабатываемых региональных 
программ   информатизации   и   автоматизации   в   части  вопросов  
обеспечения безопасности информации;
    - выполнение иных функций в пределах своей компетенции;
    -  разработка  предложений  по  организации  системы подготовки 
кадров  для  реализации региональной программы работ по технической 
защите информации на территории области;
    - разработка предложений по внесению дополнений в Устав области 
по вопросам защиты ее информационных ресурсов;
    -  проведение  экспертизы проектов постановлений и распоряжений 
главы администрации и других органов государственного управления на 
территории   области   на   соответствие   требованиям   по  защите  
информации;
    -   организация   и  проведение  совместно  с  территориальными  
органами   Гостехкомиссии  России  контроля  состояния  технической  
защиты   информации   в   органах   государственной   власти  и  на  
предприятиях  независимо  от их организационно-правовых форм и форм 
собственности  при  выполнении ими работ с использованием сведений, 
отнесенных к государственной или служебной тайне.

          III. Порядок формирования и деятельность Совета

    11.    Совет   по   вопросам   защиты   информации   создается,   
реорганизуется   и   упраздняется   главой  администрации  области.  
Положение   о  Совете  и  его  состав,  включая  его  председателя,  
утверждается   главой   администрации   области.  Секретарь  Совета  
назначается  из  числа  сотрудников  администрации области. На него 
возлагается  организация подготовки заседаний и разработка проектов 
решений Совета.
    12.   Работа  членов  Совета  осуществляется  на  безвозмездной  
основе.
    13. Председатель Совета имеет право:
    -  получать  в установленном порядке от органов государственной 
власти,  учреждений,  предприятий  и  организаций  независимо от их 
организационно-правовых  форм  и форм собственности необходимые для 
осуществления   деятельности   совета   информацию,   документы   и   
материалы;
    -   привлекать   в   установленном   порядке   для   выполнения   
аналитических  и  экспертных работ на договорной основе учреждения, 
предприятия и организации, а также специалистов;
    -  организовывать подготовку обобщенной информации по вопросам, 
отнесенным   к   компетенции   Совета,   и  представлять  ее  главе  
администрации;
    -  формировать  повестку  дня  и  список  лиц,  приглашаемых на 
заседания Совета.
    14. Работа Совета осуществляется по планам, утвержденным главой 
администрации.
    15.  Члены  Совета  обладают  равными  правами  при  обсуждении  
проектов  решений. Решения Совета принимаются открытым голосованием 
и  считаются  принятыми,  если  они поддержаны простым большинством 
присутствующих   членов   Совета.   Решения   Совета  подписываются  
председателем  Совета  и  секретарем  Совета. В случае несогласия с 
принятым решением каждый член Совета вправе изложить письменно свое 
мнение,  которое  подлежит  обязательному  приобщению  к  протоколу  
заседания Совета.
    16.  Решения  Совета утверждаются главой администрации области, 
рассылаются  членам  Совета  и  доводятся  до исполнителей и других 
заинтересованных организаций в части их касающейся.
    17.  Ознакомление  членов  Совета  с материалами к предстоящему 
заседанию  обеспечивает  секретарь Совета, заблаговременно рассылая 
их  в  соответствии  с  установленным  регламентом  работы  Совета.  
    18.  Работа  Совета  проводится  при  строгом соблюдении режима 
секретности. Список лиц, приглашенных на заседание Совета, в каждом 
отдельном случае утверждается председателем Совета.
    19.   В   общий   отчет   по   защите   информации  в  регионе,  
представляемый  в Гостехкомиссию России, включается раздел о работе 
Совета.
    20.  Функции  рабочего  аппарата  Совета  выполняет  внештатная  
рабочая  группа.  В  рабочую  группу  должны  входить представители 
отдела   безопасности,  информационно-аналитического  управления  и  
правового управления администрации области, территориального органа 
Федеральной    службы    безопасности,    территориального   органа   
Федерального  агентства  правительственной  связи  и  информации, и 
предприятий,  имеющих  лицензии  на  право  деятельности  в области 
технической  защиты  информации.  Состав рабочей группы формируется 
решением Совета.

                IV. Обеспечение деятельности Совета

    21.  Информационно-аналитическое  и  организационно-техническое  
обеспечение   деятельности   Совета   осуществляют   организации  и  
учреждения, представители которых участвуют в работе Совета.
    22.   Базовым   предприятием   по  реализации  решений  Совета,  
связанных  с проведением работ по защите информации в администрации 
области,     считать    Государственный    научно-исследовательский    
испытательный  институт  проблем  технической защиты информации при 
Президенте Российской Федерации.
    23.  Финансирование  работ,  проводимых  базовым  предприятием,  
осуществляется   из  установленных  законодательством  бюджетных  и  
внебюджетных источников.