Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2017 № 200

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.03.2017 № 200

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменения

в постановление Правительства

Ростовской области от 29.08.2013 № 531

В целях приведения нормативного правового акта Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 29.08.2013 № 531 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы» изменение, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 22.03.2017 № 200

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части

затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными

насосными станциями на рисовые оросительные системы

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 (далее – субсидия).

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1.2.1. Рисовая оросительная система – система, предназначенная для орошения риса и сопутствующих культур севооборота и состоящая из каналов оросительной и водоотводной сети, поливных карт (разделенных на чеки валиками), сооружений (водозаборов, насосных станций, отстойников), сети дорог, лесополос, оборудования и построек для нужд эксплуатации.

1.2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель – организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:

сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

К сельскохозяйственным товаропроизводителям не относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.

1.2.3. Получатель субсидии – сельскохозяйственный товаропроизводитель, включенный в Реестр получателей субсидий на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы (далее – Реестр получателей субсидий).

1.3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий.

1.4. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, произведенных в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru) не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии.

Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на получение субсидии (далее – заявка), включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:

2.2.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма № 2 «Отчет о финансовых результатах» и форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru), а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2.2.3. Справку-расчет о размере субсидии на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению к настоящему Положению.

2.2.4. Справку о наличии посевных площадей под рисом с подачей воды электрифицированными насосными станциями за субсидируемый период, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2.2.5. Справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года в расчете на одного работника), в случае отсутствия наемных работников – об их отсутствии, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2.2.6. Копии договоров на оказание услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовую оросительную систему, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.7. Копии счетов на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы (представляются в случае их указания в платежном поручении как основание для оплаты услуг в поле «Назначение платежа»), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.8. Копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату за оказанные услуги по подаче воды на рисовые оросительные системы, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.9. Копии счетов-фактур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.10. Копии актов приема-передачи оказанных услуг по подаче воды на рисовые оросительные системы, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

2.2.11. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.3. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления в министерство и осуществляет проверку документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

2.4. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и информацию:

 выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии; при невозможности получения выписки на указанное число от уполномоченного органа документ запрашивается на текущую дату;

 информацию об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи) – на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

2.5. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, по собственной инициативе.

В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

Документы, полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.ru), или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, должны быть представлены на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

В случае, если регистрация, проверка заявки и заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществлены в течение одного календарного месяца, документы (информация), указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, замене не подлежат.

2.6. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Основанием для отказа в приеме заявки является нарушение сроков ее представления.

2.8. По окончании установленного срока рассмотрения заявки министерство:

2.8.1. При соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящего раздела и соответствии представленных им документов требованиям пунктов 2.2, 2.4, 2.5 настоящего раздела в течение 5 рабочих дней:

принимает решение о предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю;

включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий;

уведомляет получателей субсидий о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru).

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю, о чем письменно извещает его в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки, в следующих случаях:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 2.17 настоящего раздела;

несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям пунктов 2.2, 2.4, 2.5 настоящего раздела;

недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печати (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

2.10. При включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий либо отказе в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.

2.11.  Субсидия рассчитывается по ставкам, утвержденным правовым актом министерства, исходя из выделенных на указанные цели бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.

2.12. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Cвод = Vвод х N, где:

Cвод – размер субсидии (рублей);

Vвод – объем произведенных и оплаченных затрат в предыдущем и (или) текущем финансовых годах на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы (без учета НДС) (рублей);

N – ставка субсидии (процентов).

2.13. Предоставление и распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на указанные цели.

2.14. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

2.15. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

2.16. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий организует заключение с ним соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение), путем направления двух экземпляров Соглашения.

Непредставление сельскохозяйственным товаропроизводителем подписанного экземпляра Соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признается его отказом от заключения Соглашения и получения субсидии.

2.17. Субсидия предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю, претендующему на получение субсидии, при условии, если по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

у сельскохозяйственного товаропроизводителя имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствуют процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

сельскохозяйственный товаропроизводитель не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная задолженность перед областным бюджетом;

среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственного товаропроизводителя (в расчете на одного работника):

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) и организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы – не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций потребительской кооперации, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.18. Для перечисления субсидий министерство в течение 2 рабочих дней после заключения с получателями субсидий Соглашений формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий представляют квартальную и годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в программе «1С: Предприятие 8. Отчетность АПК» по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством.

3.2. На основании представленных документов министерство формирует сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Ростовской области в разрезе: сельское хозяйство, крестьянские (фермерские) хозяйства, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, обслуживающие в сфере сельского хозяйства предприятия, кредитные и снабженческо-сбытовые кооперативы и направляет ее в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в установленные сроки.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450б Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2 и 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение

к Положению о порядке предоставления

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям (кроме граждан,

ведущих личное подсобное хозяйство)

на возмещение части затрат

на оплату услуг по подаче воды

электрифицированными насосными

станциями на рисовые

оросительные системы

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о размере субсидии на возмещение

части затрат на оплату услуг по подаче воды

электрифицированными насосными станциями

на рисовые оросительные системы

за счет средств областного бюджета

по _______________________________________________________________

 (полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, муниципального образования)

за период с _______________ по _______________

№ п/п	Наименова-ние услуг	Объем фактически произведенных и оплаченных затрат за оказанные услуги по подаче воды электрифици-рованными насосными станциями на рисовые оросительные системы (рублей без НДС)	Ставка субсидии (процен­тов от суммы затрат)	Сумма причитающейся субсидии, всего (рублей) (графа 3 х х графу 4)	Сумма субсидии к перечис-лению (рублей) *
1	2	3	4	5	6
	Итого

Руководитель сельскохозяйственного товаропроизводителя
	(подпись)	(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии)
	(подпись)	(Ф.И.О.)

Примечание.

* – заполняется министерством.

Дата

М.П. (при наличии)