Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.07.2017 № 951/пр

 



        МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
                  ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     3 июля 2017 г.                                  № 951/пр


     Об утверждении типовой формы заключения технологического
      и ценового аудита обоснования инвестиций и требований к
                   оформлению такого заключения

        Зарегистрирован Минюстом России 21 сентября 2017 г.
                      Регистрационный № 48278

     В  соответствии  с  абзацем  вторым  пункта  3   постановления
Правительства  Российской  Федерации  от   12 мая   2017 г.   № 563
"О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых
является   одновременно   выполнение   работ   по   проектированию,
строительству  и  вводу  в   эксплуатацию   объектов   капитального
строительства,  и   о   внесении   изменений   в   некоторые   акты
Правительства  Российской  Федерации"  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2017, № 21, ст. 3015) п р и к а з ы в а ю:
     1. Утвердить:
     а) типовую форму заключения технологического и ценового аудита
обоснования  инвестиций  согласно  приложению  № 1   к   настоящему
приказу;
     б) требования  к  оформлению  заключения  технологического   и
ценового аудита обоснования инвестиций согласно  приложению  № 2  к
настоящему приказу.
     2. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя   Министра   строительства   и    жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации Х.Д.Мавлиярова.


     Министр                                               М.А.Мень


                          _______________


                                          Приложение № 1

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                приказом Министерства строительства
                                 и жилищно-коммунального хозяйства
                                       Российской Федерации
                                    от 3 июля 2017 г. № 951/пр

                                           типовая форма


     Заключение технологического и ценового аудита обоснования
                            инвестиций
___________________________________________________________________
    (наименование и адрес (местоположение) объекта капитального
                          строительства)

            I. Общие сведения об инвестиционном проекте

     1. Заявитель (застройщик (технический заказчик):
__________________________________________________________________;
            (указывается наименование и почтовый адрес)
     2. Сведения об объекте капитального строительства:
__________________________________________________________________;
(указывается в соответствии с обоснованием инвестиций, в том числе
         наименование объекта капитального строительства,
       технико-экономические показатели объекта капитального
    строительства, вид, функциональное назначение и характерные
          особенности объекта капитального строительства)
     3. Основания для подготовки обоснования инвестиций:
__________________________________________________________________;
     4. Субъект(ы)  Российской  Федерации,  в  которых  реализуется
проект:
__________________________________________________________________;
     5. Муниципальные   образования,    на    территории    которых
реализуется проект:
__________________________________________________________________;
     6. Экспертная  организация,  проводившая   технологический   и
ценовой аудит обоснования инвестиций (далее - ТЦА ОИ):
__________________________________________________________________;
     7. Основания для проведения ТЦА ОИ:
__________________________________________________________________;
     (перечень представленных документов, реквизиты договора о
                        проведении ТЦА ОИ)
     8. Источник и объем финансирования инвестиционного проекта:
__________________________________________________________________;
     9. Объем  финансирования  инвестиционного  проекта   за   счет
собственных средств:
__________________________________________________________________;
     10. Сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителя
действовать от имени застройщика, технического заказчика:
__________________________________________________________________.
 (если заявитель не является застройщиком, техническим заказчиком)

          II. Публичное обсуждение обоснования инвестиций

     11. Срок   проведения   публичного   обсуждения    обоснования
инвестиций:
__________________________________________________________________;
     12. Сведения о количестве поступивших предложений и замечаний:
__________________________________________________________________;
  (указывается количество поступивших отзывов в рамках публичного
                обсуждения обоснования инвестиций)

                                 III. Результаты ТЦА ОИ

|-------------------------------------------------------------------------------------------|
|             13. Оценка основных (принципиальных) архитектурно-художественных,             |
|   технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных   |
|  решений в целях возможности их реализации при подготовке проектной документации объекта  |
|    капитального строительства с учетом необходимости соблюдения требований технических    |
|регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологических, экологических требований, требований|
| государственной охраны объектов культурного наследия, требований пожарной, промышленной,  |
|    ядерной, радиационной и иной безопасности, а также с учетом результатов инженерных     |
|                                         изысканий                                         |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация, содержащаяся|                                                                  |
|в обосновании инвестиций|                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|    14. Оценка оптимальности выбора места размещения объекта капитального строительства    |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация, содержащаяся|                                                                  |
|в обосновании инвестиций|                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|             15. Оценка основных (принципиальных) архитектурно-художественных,             |
|            технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-            |
|          технических и иных решений, основного технологического оборудования, а           |
|           также планируемых к применению строительных и отделочных материалов с           |
|          учетом основных технико-экономических показателей объекта капитального           |
|             строительства, современного уровня развития техники и технологий,             |
|                                применяемых в строительстве                                |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация,             |                                                                  |
|содержащаяся в          |                                                                  |
|обосновании             |                                                                  |
|инвестиций              |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|        16. Оценка обоснования предполагаемой (предельной) стоимости строительства         |
|              объекта капитального строительства, которая не должна превышать              |
|             укрупненный норматив цены строительства для объекта капитального              |
|        строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и         |
|               иным условиям территории, на которой планируется осуществлять               |
|        строительство, а при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства -        |
|             с учетом документально подтвержденных сведений об инвестиционных              |
|          проектах, реализуемых (реализованных) в отношении объектов капитального          |
|         строительства, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и         |
|        иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство        |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация,             |                                                                  |
|содержащаяся в          |                                                                  |
|обосновании             |                                                                  |
|инвестиций              |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|         17. Оценка целесообразности использования при реализации инвестиционного          |
|         проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для         |
|                     отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования                     |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация,             |                                                                  |
|содержащаяся в          |                                                                  |
|обосновании             |                                                                  |
|инвестиций              |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|        18. Оценка достаточности исходных данных, предусмотренных проектом задания         |
|             на проектирование, для разработки проектной документации объекта              |
|                                капитального строительства                                 |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация,             |                                                                  |
|содержащаяся в          |                                                                  |
|обосновании             |                                                                  |
|инвестиций              |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
| 19. Оценка оптимальности сроков и этапов строительства объекта капитального строительства |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация, содержащаяся|                                                                  |
|в обосновании инвестиций|                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
| 20. Оценка правильности выбора экономически эффективной проектной документации повторного |
|  использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной  |
|    мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять    |
| строительство (если обоснование инвестиций предусматривает использование такой проектной  |
|документации), или обоснованности решения о невозможности или нецелесообразности применения|
|         экономически эффективной проектной документации повторного использования          |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация, содержащаяся|                                                                  |
|в обосновании инвестиций|                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|         21. Выводы о возможности оптимизации выбранных основных (принципиальных)          |
|   архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных,   |
|                           инженерно-технических и иных решений                            |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация, содержащаяся|                                                                  |
|в обосновании инвестиций|                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|  22. Выводы о возможности оптимизации выбранного основного технологического оборудования  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация, содержащаяся|                                                                  |
|в обосновании инвестиций|                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|  23. Выводы о возможности оптимизации планируемых к применению строительных и отделочных  |
|                                        материалов                                         |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация,             |                                                                  |
|содержащаяся в          |                                                                  |
|обосновании             |                                                                  |
|инвестиций              |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|             24. Выводы о возможности сокращения сроков и этапов строительства             |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация,             |                                                                  |
|содержащаяся в          |                                                                  |
|обосновании             |                                                                  |
|инвестиций              |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|                       25. Выводы о возможности сокращения стоимости                       |
|                       строительства в целом и отдельных его этапов                        |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Информация,             |                                                                  |
|содержащаяся в          |                                                                  |
|обосновании             |                                                                  |
|инвестиций              |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|
|Выводы экспертной       |                                                                  |
|организации             |                                                                  |
|------------------------|------------------------------------------------------------------|

         IV. Заключение по результатам проведенного ТЦА ОИ
___________________________________________________________________
_____________

Руководитель экспертной организации __________________
                 (подпись, расшифровка подписи)

                                   "__"_______________ __________г.


                        __________________


                                              Приложение № 2

                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                           приказом Министерства
                                          строительства и жилищно-
                                          коммунального хозяйства
                                            Российской Федерации
                                         от 3 июля 2017 г. № 951/пр


  Требования к оформлению заключения технологического и ценового
                   аудита обоснования инвестиций

     1. Результатом технологического и ценового аудита  обоснования
инвестиций является заключение технологического и  ценового  аудита
обоснования инвестиций (далее -  заключение),  оформление  которого
осуществляется в соответствии с настоящими Требованиями.
     2. Заключение   должно   содержать   выводы   по   результатам
проведенного  технологического  и   ценового   аудита   обоснования
инвестиций (далее - ТЦА ОИ) в  целом,  включая  экспертную  оценку,
предусмотренную   пунктами   13 - 20  типовой   формы    заключения
технологического  и   ценового   аудита   обоснования   инвестиций,
утвержденной настоящим приказом (далее - форма),  а  также  выводы,
указанные в пунктах 21 - 25 формы (при их наличии).
     3. Заключение должно быть аргументированным  и  доказательным.
Формулировки  выводов  должны  иметь   однозначное   толкование   и
соответствовать  результатам  ТЦА  ОИ.  Содержащиеся  в  заключении
отрицательные выводы должны быть мотивированы.
     4. В   случае   представления   документов   для    проведения
технологического и ценового аудита обоснования инвестиций  в  форме
электронного документа заключение направляется  заявителю  в  форме
электронного  документа,  в  случае  представления  документов   на
бумажном носителе - в форме документа на бумажном носителе.
     5. Заключение    утверждается     руководителем     экспертной
организации,  проводившей   ТЦА   ОИ,   либо   должностным   лицом,
уполномоченным руководителем. Заключение,  подготовленное  в  форме
электронного документа, утверждается путем подписания его усиленной
квалифицированной электронной подписью.
     6. Заключение, подготовленное в форме электронного  документа,
формируется в виде файла в  формате  xml  (за  исключением  случая,
установленного пунктом 7 настоящих Требований).
     Схема, подлежащая использованию для формирования заключения  в
формате xml (далее - xml-схема), размещается на  официальном  сайте
Министерства  строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской      Федерации      (далее -       Министерство)       в
информационно-телекоммуникационной сети  "Интернет"  (далее -  сеть
Интернет) и вводится в действие по истечении трех  месяцев  со  дня
размещения.
     После размещения на  официальном  сайте  Министерства  в  сети
Интернет новой xml-схемы в течение трех месяцев со дня введения  ее
в действие обеспечивается доступ  к  xml-схеме,  прекратившей  свое
действие.
     7. В  случае,   если   на   официальном   сайте   Министерства
отсутствует xml-схема,  подлежащая использованию  для  формирования
заключения,  заключение,  подготовленное   в   форме   электронного
документа, формируется в формате pdf.
     8. В  заключении,  подготовленном  на  бумажном  носителе,  не
должно быть помарок, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений,
а  также  повреждений,  наличие  которых  не  позволит   однозначно
истолковать их содержание.
     9. Листы заключения,  подготовленного  на  бумажном  носителе,
должны  быть  прошиты  (с  указанием  количества  сшитых  страниц),
пронумерованы  и  скреплены  печатью<1>  организации,   проводившей
экспертизу.
     ________________
     <1> при наличии


                         _________________