Областной закон Новгородской области от 27.10.2017 № 176-оз

                        Российская Федерация

                        НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

    О системе органов исполнительной власти Новгородской области

      Принят Новгородской областной Думой 25 октября 2017 года

     Статья 1. Органы исполнительной власти Новгородской области

     1.  Настоящий  областной  закон  в  соответствии с Федеральным

законом  от  6  октября  1999  года  №  184-ФЗ  «Об общих принципах

организации  законодательных  (представительных)  и  исполнительных

органов  государственной  власти  субъектов Российской Федерации» и

Уставом   Новгородской   области   устанавливает   систему  органов

исполнительной    власти   Новгородской   области,   осуществляющих

исполнительно-распорядительную деятельность в соответствии с общей,

отраслевой или специальной компетенцией, а также структуру, порядок

формирования,  полномочия,  организацию  деятельности Правительства

Новгородской  области  и  статус  члена  Правительства Новгородской

области.

     2.   Органами   исполнительной   власти  Новгородской  области

являются:

     1) Правительство Новгородской области;

     2)  орган по обеспечению деятельности Губернатора Новгородской

области и Правительства Новгородской области;

     3) иные органы исполнительной власти Новгородской области.

     3.   Структура   органов  исполнительной  власти  Новгородской

области, указанных в пункте 3 части 2 настоящей статьи определяется

Губернатором   Новгородской   области   в  соответствии  с  Уставом

Новгородской области.

     4.  Орган по обеспечению деятельности Губернатора Новгородской

области   и   Правительства  Новгородской  области  и  иные  органы

исполнительной     власти    Новгородской    области    формируются

Правительством  Новгородской  области  и действуют в соответствии с

утвержденными  Правительством  Новгородской  области  положениями о

них.

     5.  Орган по обеспечению деятельности Губернатора Новгородской

области   и   Правительства  Новгородской  области  и  иные  органы

исполнительной   власти   Новгородской  области  в  пределах  своих

полномочий   издают   (принимают)   постановления   и   приказы   и

осуществляют контроль их исполнения.

     6.  Орган по обеспечению деятельности Губернатора Новгородской

области   и   Правительства  Новгородской  области  и  иные  органы

исполнительной   власти  Новгородской  области  могут  образовывать

коллегиальные  и  совещательные  органы.  Образование  общественных

советов  при  органах  исполнительной  власти  Новгородской области

осуществляется  в порядке, определяемом Правительством Новгородской

области.

     Статья 2. Правительство Новгородской области

     1.   Правительство  Новгородской  области  является  постоянно

действующим    коллегиальным    высшим    исполнительным    органом

государственной власти Новгородской области.

     Правительство    Новгородской    области    обладает   правами

юридического лица, имеет гербовую печать.

     2.    Правительство    Новгородской   области   образуется   в

соответствии  с  Уставом Новгородской области и настоящим областным

законом  и действует на основании Конституции Российской Федерации,

федеральных  конституционных  законов,  федеральных законов, указов

Президента   Российской   Федерации,   постановлений  Правительства

Российской  Федерации  и иных нормативных правовых актов Российской

Федерации,  Устава Новгородской области и иных нормативных правовых

актов Новгородской области.

     3.  В  Правительство  Новгородской  области  входят Губернатор

Новгородской   области,   являющийся   Председателем  Правительства

Новгородской  области,  и члены Правительства Новгородской области.

Персональный состав Правительства Новгородской области утверждается

указом Губернатора Новгородской области.

     Членами  Правительства  Новгородской  области  являются первый

заместитель   Губернатора   Новгородской   области  -  руководитель

Администрации  Губернатора Новгородской области, первые заместители

Губернатора    Новгородской    области,   заместители   Губернатора

Новгородской  области, заместители Губернатора Новгородской области

-  заместители  Председателя  Правительства  Новгородской  области,

первые заместители Председателя Правительства Новгородской области,

заместители   Председателя   Правительства   Новгородской  области,

состоящие   в   персональном   составе  Правительства  Новгородской

области,  а  также  первые  заместители  руководителя Администрации

Губернатора    Новгородской   области,   заместители   руководителя

Администрации    Губернатора    Новгородской    области,   министры

Новгородской области.

     Полномочия  должностных  лиц, являющихся членами Правительства

Новгородской   области,   определяются   Регламентом  Правительства

Новгородской   области,  утверждаемым  нормативным  правовым  актом

Правительства    Новгородской    области,    и   правовыми   актами

Правительства Новгородской области.

     4.  Губернатор  Новгородской области возглавляет Правительство

Новгородской   области   и,   являясь  Председателем  Правительства

Новгородской области:

     1)  определяет основные направления деятельности Правительства

Новгородской области и организует его работу;

     2)   представляет   Правительство   Новгородской   области   в

Российской   Федерации   и   за   пределами  территории  Российской

Федерации;

     3)     осуществляет     иные     полномочия,     установленные

законодательством   Российской   Федерации,   Уставом  Новгородской

области,    областными    законами,    Регламентом    Правительства

Новгородской  области,  нормативными правовыми актами Правительства

Новгородской области.

     5. Правительство Новгородской области:

     1)   осуществляет   в   пределах   своих  полномочий  меры  по

реализации,   обеспечению   и  защите  прав  и  свобод  человека  и

гражданина,   охране   собственности   и   общественного   порядка,

противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

     2)   осуществляет   в   пределах   своих  полномочий  меры  по

обеспечению  государственных  гарантий  равенства  прав,  свобод  и

законных  интересов  человека  и  гражданина  независимо  от  расы,

национальности,  языка, отношения к религии и других обстоятельств;

предотвращению   ограничения  прав  и  дискриминации  по  признакам

социальной,   расовой,   национальной,   языковой  или  религиозной

принадлежности;  сохранению и развитию этнокультурного многообразия

народов    Российской    Федерации,   проживающих   на   территории

Новгородской   области,   их   языков   и   культуры;  защите  прав

национальных   меньшинств;   социальной   и   культурной  адаптации

мигрантов;  профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов

и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

     3)  разрабатывает  для представления Губернатором Новгородской

области  в Новгородскую областную Думу проект областного бюджета, а

также    проекты    программ    социально-экономического   развития

Новгородской области;

     4)  обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет

об  исполнении  указанного  бюджета,  отчеты  о выполнении программ

социально-экономического  развития  Новгородской  области,  отчет о

состоянии  лесопарковых  зеленых  поясов  (в  случае  их наличия на

территории  Новгородской  области),  включающий  в  себя  материалы

фотофиксации   их   состояния,  для  представления  данных  отчетов

Губернатором Новгородской области в Новгородскую областную Думу;

     5)  формирует  иные  органы исполнительной власти Новгородской

области;

     6)   управляет  и  распоряжается  собственностью  Новгородской

области  в  соответствии  с  областными законами, а также управляет

федеральной  собственностью,  переданной  в управление Новгородской

области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными

правовыми актами Российской Федерации;

     7)    согласовывает    назначение   на   должность   прокурора

Новгородской     области     в     соответствии    с    действующим

законодательством;

     8)   заключает   соглашения   (договоры)   в   пределах  своих

полномочий,   предоставленных  Конституцией  Российской  Федерации,

федеральными  законами,  Уставом  Новгородской области и областными

законами, в том числе об осуществлении внешнеэкономических связей;

     9) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному

или  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления привести в

соответствие  с законодательством Российской Федерации изданные ими

правовые   акты   в   случае,   если  указанные  акты  противоречат

Конституции   Российской  Федерации,  федеральным  законам  и  иным

нормативным   правовым   актам  Российской  Федерации,  конституции

(уставу),  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам  субъекта

Российской Федерации, а также вправе обратиться в суд;

     10) осуществляет возложенные на него полномочия, установленные

нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской Федерации и

нормативными  правовыми  актами Правительства Российской Федерации,

предусматривающими  передачу  осуществления  органам исполнительной

власти   субъектов   Российской   Федерации   отдельных  полномочий

федеральных  органов исполнительной власти в соответствии с пунктом

7-1 статьи 26-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ

«Об  общих принципах организации законодательных (представительных)

и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов

Российской Федерации»;

     11)   осуществляет  иные  полномочия  высшего  исполнительного

органа   государственной   власти  субъекта  Российской  Федерации,

установленные  федеральными законами, Уставом Новгородской области,

областными  законами,  а также соглашениями с федеральными органами

исполнительной  власти,  предусмотренными  статьей  78  Конституции

Российской Федерации.

     6.  На члена Правительства Новгородской области в соответствии

со  статьей 2-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ

«Об  общих принципах организации законодательных (представительных)

и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов

Российской  Федерации»  распространяются ограничения, обязанности и

запреты, установленные федеральными законами.

     7.   Правительство   Новгородской   области   разрабатывает  и

осуществляет       меры       по      обеспечению      комплексного

социально-экономического развития Новгородской области, участвует в

проведении  единой  государственной  политики  в  области финансов,

науки,  образования, здравоохранения, культуры, физической культуры

и  спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения

и экологии.

     8.    Правительство    Новгородской    области    осуществляет

деятельность  в  пределах срока полномочий Губернатора Новгородской

области.

     Правительство Новгородской области считается сформированным со

дня  вступления  в  силу  указа  Губернатора Новгородской области о

персональном  составе  Правительства Новгородской области. Внесение

изменений  в  указ  Губернатора Новгородской области о персональном

составе    Правительства    Новгородской    области   не   является

формированием нового Правительства Новгородской области.

     В   случае   досрочного   прекращения  полномочий  Губернатора

Новгородской  области Правительство Новгородской области продолжает

действовать   до  формирования  нового  Правительства  Новгородской

области.

     9.  Порядок  деятельности  Правительства  Новгородской области

определяется Регламентом Правительства Новгородской области.

     10.   Правовые   акты   Правительства   Новгородской   области

принимаются в форме постановлений и распоряжений.

     Порядок  принятия  правовых  актов  Правительства Новгородской

области   определяется   Регламентом   Правительства   Новгородской

области.

     Правовые акты Правительства Новгородской области подписываются

уполномоченными   должностными  лицами,  определенными  Регламентом

Правительства Новгородской области.

     Нормативные  правовые акты Правительства Новгородской области,

принятые  в  пределах  его  полномочий,  обязательны к исполнению в

Новгородской области.

     Контроль  за  исполнением принятых Правительством Новгородской

области  правовых актов осуществляется в соответствии с Регламентом

Правительства Новгородской области.

     Статья   3.  Орган  по  обеспечению  деятельности  Губернатора

Новгородской области и Правительства Новгородской области

     Органом  по  обеспечению деятельности Губернатора Новгородской

области и Правительства Новгородской области является Администрация

Губернатора Новгородской области.

     Администрация   Губернатора   Новгородской   области  является

юридическим лицом, имеет гербовую печать.

     Статья  4.  Иные  органы  исполнительной  власти  Новгородской

области

     1.  Иные  органы  исполнительной власти Новгородской области -

органы  отраслевой (межотраслевой) и (или) специальной компетенции,

осуществляющие    на    всей    территории   Новгородской   области

исполнительно-распорядительную     деятельность     в     отдельных

(подведомственных)   отраслях  (группе  отраслей)  и  (или)  сферах

государственного управления.

     2.  Иные  органы  исполнительной  власти  Новгородской области

являются юридическими лицами, имеют гербовую печать.

     3.  Иные  органы  исполнительной  власти  Новгородской области

имеют статус: министерство, комитет, инспекция области.

     4. Министерства, комитеты, инспекции области:

     осуществляют       в      пределах      своей      компетенции

исполнительно-распорядительную     деятельность     в     отдельных

(подведомственных) сферах государственного управления;

     образуются  в  зависимости  от организации деятельности, сферы

государственного  управления,  а  также  объема  и вида выполняемых

функций.

     Статья   5.   Финансирование   органов  исполнительной  власти

Новгородской области

     Финансирование    Правительства    Новгородской    области   и

формируемых  им  органов исполнительной власти Новгородской области

осуществляется  за счет средств областного бюджета, предусмотренных

отдельной статьей.

     Статья 6. Признание утратившими силу областных законов

     Признать утратившими силу:

     областной  закон  от  01.04.2013  №  241-ОЗ «О системе органов

исполнительной  власти  Новгородской области» (газета «Новгородские

ведомости» от 05.04.2013);

     областной закон от 01.09.2014 № 598-ОЗ «О внесении изменения в

статью 4 областного закона «О системе органов исполнительной власти

Новгородской   области»   (газета   «Новгородские   ведомости»   от

05.09.2014);

     областной  закон  от  11.02.2013  №  210-ОЗ  «О  Правительстве

Новгородской   области»   (газета   «Новгородские   ведомости»   от

13.02.2013);

     областной закон от 01.04.2013 № 230-ОЗ «О внесении изменений в

статью  14 областного закона «О Правительстве Новгородской области»

(газета «Новгородские ведомости» от 05.04.2013);

     областной закон от 24.05.2013 № 261-ОЗ «О внесении изменения в

областной  закон  «О  Правительстве  Новгородской  области» (газета

«Новгородские ведомости» от 24.05.2013);

     областной закон от 28.10.2013 № 347-ОЗ «О внесении изменения в

статью   13-1    областного   закона  «О Правительстве Новгородской

области» (газета «Новгородские ведомости» от 30.10.2013);

     областной закон от 25.09.2015 № 844-ОЗ «О внесении изменений в

областной  закон  «О  Правительстве  Новгородской  области» (газета

«Новгородские ведомости» от 02.10.2015);

     областной  закон от 29.08.2016 № 1010-ОЗ «О внесении изменений

в  областной  закон  «О Правительстве Новгородской области» (газета

«Новгородские ведомости» от 02.09.2016);

     областной  закон от 22.12.2016 № 58-ОЗ «О внесении изменения в

статью  7  областного закона «О Правительстве Новгородской области»

(газета «Новгородские ведомости» от 30.12.2016).

     Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона

     Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2018

года.

     Губернатор

     Новгородской области          А.С.Никитин

     Великий Новгород

     27 октября 2017 года

     № 176-ОЗ