Постановление Правительства Мурманской области от 17.10.2017 № 489-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.10.2017                                                                      № 489-ПП

Мурманск

О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны в Мурманской области

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", в целях решения вопросов гражданской обороны Правительство Мурманской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о создании, содержании и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны в Мурманской области;

- Перечень исполнительных органов государственной власти Мурманской области, организующих создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (далее – Перечень).

2. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области, указанным в Перечне, и их подведомственным организациям:

2.1. Определить и утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы), создаваемых в целях гражданской обороны в Мурманской области.

2.2. Организовать создание соответствующих запасов в целях гражданской обороны.

2.3. При определении номенклатуры и объемов запасов учитывать имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые могут привлекаться как в военное, так и в мирное время при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.4. Информацию о накопленных запасах в целях гражданской обороны направлять в Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области до 10 декабря текущего года по состоянию на 1 декабря текущего года.

3. Комитету по обеспечению безопасности населения Мурманской области (Воротников В.М.) обеспечивать сбор сведений о наличии и использовании областных запасов ежегодно до 15 декабря текущего года по состоянию на 1 декабря текущего года.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области:

4.1. Разработать и принять в установленном порядке нормативные правовые акты о создании запасов в целях гражданской обороны.

4.2. Информацию о накопленных запасах в целях гражданской обороны направлять в ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" до 10 декабря текущего года по состоянию на 1 декабря текущего года.

5. ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" (Захаров А.Р.) обеспечивать сбор сведений о наличии и использовании муниципальных запасов ежегодно до 15 декабря текущего года по состоянию на 1 декабря текущего года.

6. Финансирование мероприятий по накоплению, хранению, использованию областных запасов материальных средств для обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Мурманской области осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Врио Губернатора

Мурманской области                 А. Тюкавин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

 Мурманской области

от 17.10.2017  № 489-ПП

Положение о создании, содержании и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны в Мурманской области

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и регламентирует деятельность исполнительных органов государственной власти Мурманской области по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно для экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.

Создание запасов продовольственных товаров осуществляется при введении в Мурманской области военного положения и переходе на нормированное снабжение населения в соответствии с номенклатурой и в объемах, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные средства, индивидуальное медицинское оснащение, а также другие изделия медицинского назначения.

Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, свечи и другие средства.

4. Номенклатура и объемы запасов определяются и утверждаются создающими их исполнительными органами государственной власти Мурманской области с учетом:

-  методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов, создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных МЧС России от 23.05.2017 № 2-4-71-24-11;

-  рекомендаций по определению объемов необходимых резервов средств оповещения в субъектах Российской Федерации, места и условия их хранения, утвержденных МЧС России от 24.11.2015 № 2-4-87-43-33/11.

При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 12.03.2009 № 115-ПП "О резерве материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области".

Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб определяются, исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий, в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Мурманской области.

5. Осуществление закупок продукции для создания запасов в целях гражданской обороны проводится в соответствии с федеральным законодательством в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Использование запасов в целях гражданской обороны и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера осуществляется на основании решений Губернатора Мурманской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, создавших запасы.

7. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов в целях гражданской обороны осуществляется за счет средств областного бюджета.

Финансирование объемов продовольственных товаров, поставляемых для нормированного снабжения населения Мурманской области, осуществляется за счет средств хозяйствующих субъектов, включенных в систему нормированного снабжения населения.

8. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их исполнительными органами государственной власти Мурманской области. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

Запасы, накапливаемые исполнительными органами государственной власти Мурманской области, хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

Определение места хранения областных запасов материальных ресурсов осуществляет исполнительный орган государственной власти Мурманской области, на который возложены функции по их созданию.

9. Пункты выдачи запасов в целях гражданской обороны определяются непосредственно исполнительными органами государственной власти Мурманской области и подведомственными организациями, их создающими.

10. Учет и отчетность, контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением запасов в целях гражданской обороны осуществляет Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области в порядке, установленном действующим законодательством.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Мурманской области

от 17.10.2017  № 489-ПП

Перечень исполнительных органов государственной власти Мурманской области, организующих создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

№ п/п	Наименование исполнительного органа государственной власти Мурманской области	Создаваемые запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
1.	Министерство экономического развития Мурманской области	продовольствие
2.	Министерство строительства и территориального развития Мурманской области	материально-технические и иные средства
3.	Министерство здравоохранения Мурманской области	медицинские средства
4.	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области	материально-технические и иные средства
5.	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области	материально-технические и иные средства
6.	Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области	иные средства
7.	Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области	средства индивидуальной защиты органов дыхания