Постановление Правительства Ленинградской области от 19.06.2017 № 229

Правительство Ленинградской области

постановление

от 19 июня 2017 года № 229

О правилах присоединения к единой сети передачи данных Ленинградской области и правилах ее использования

В соответствии с частью 4 статьи 4 областного закона от 18 июля 2016 года № 60-оз "О государственных информационных системах Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить Правила присоединения к единой сети передачи данных Ленинградской области согласно приложению 1.

2. Утвердить Правила использования единой сети передачи данных Ленинградской области согласно приложению 2.

3. Установить, что возможность использования государственных информационных систем Ленинградской области органами государственной власти Ленинградской области, иными государственными органами Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области при оказании ими государственных и муниципальных услуг в электронном виде обеспечивается посредством присоединения их к единой сети передачи данных Ленинградской области (далее – ЕСПД).

4. Присоединение к ЕСПД органов государственной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области осуществляется в рамках государственной программы Ленинградской области "Информационное общество в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 395 "Об утверждении государственной программы Ленинградской области "Информационное общество в Ленинградской области".

5. Определить орган исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющий государственную политику Ленинградской области в сфере информатизации, информационных технологий и защиты информации, уполномоченным органом по организации присоединения к ЕСПД и ее использования (далее – уполномоченный орган).

6. Уполномоченному органу в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления:

6.1. Сформировать, утвердить и в дальнейшем поддерживать в актуальном состоянии перечень органов государственной власти Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области, потребность в использовании ЕСПД которых обусловлена необходимостью использования государственных информационных систем в целях исполнения государственных и муниципальных функций.

6.2. Утвердить правовыми актами уполномоченного органа:

а) форму реестра ЕСПД;

б) форму заявки на присоединение к ЕСПД;

в) технические требования по присоединению к ЕСПД;

г) требования к параметрам качества работоспособности ЕСПД;

д) требования к обнаружению и устранению инцидентов в ЕСПД;

е) требования к информационной безопасности ЕСПД.

7. Определить оператором ЕСПД акционерное общество "Ладога Телеком".

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по безопасности.

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 19 июня 2017 года № 229

 (приложение 1)

ПРАВИЛА

присоединения к единой сети передачи данных

Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Для целей настоящих Правил и Правил использования единой сети передачи данных Ленинградской области устанавливаются следующие понятия:

1) единая сеть передачи данных Ленинградской области (далее – ЕСПД) – технологическая сеть связи, предназначенная для передачи данных, включающая в себя линейно-кабельные сооружения связи, средства и линии связи, состоящая из фрагментов, используемых по правилам, установленным Правительством Ленинградской области;

2) присоединение к ЕСПД – организация взаимодействия ЕСПД и иной технологической сети связи, при котором становятся возможными установление соединения и передача информации между пользователями взаимодействующих технологических сетей связи;

3) заявитель – государственный орган, муниципальный орган или организация, подавшие заявку на присоединение к ЕСПД;

4) абонент ЕСПД – государственный орган, муниципальный орган или организация, присоединенные к ЕСПД при выполнении требований, устанавливаемых в соответствии с пунктом 1.2 настоящих Правил;

5) сеть абонента – технологическая сеть связи, принадлежащая абоненту на правах собственности, хозяйственного ведения или аренды;

6) точка присоединения – средства связи, входящие в состав ЕСПД, с помощью которых осуществляется физическое подключение средств связи на границе с технологической сетью абонента и обеспечивается возможность передачи данных между этими сетями;

7) реестр ЕСПД – перечень сведений о ЕСПД, оформленный в соответствии с требованиями, указанными в пункте 1.2 настоящих Правил, включающий в том числе:

наименование абонента ЕСПД, контактную информацию лица, ответственного за присоединение к ЕСПД и использование ЕСПД;

адрес присоединения абонента ЕСПД, включающий почтовый адрес, номер аппаратной, номер шкафа, номер коммутационной панели, номер порта на оборудовании или коммутационной панели (при необходимости);

наименование и характеристики интерфейса присоединения сети абонента ЕСПД;

сведения о сетевых настройках сети абонента ЕСПД, в том числе об IP- адресах, составе и принадлежности сегментов сети;

перечень государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов, эксплуатируемых абонентом ЕСПД с использованием ЕСПД;

8) оператор ЕСПД – организация, обеспечивающая использование ЕСПД.

1.2. Присоединение к ЕСПД осуществляется в соответствии со следующими техническими требованиями, утверждаемыми уполномоченным органом:

а) технические требования по присоединению к ЕСПД;

б) требования к параметрам качества работоспособности ЕСПД;

в) требования к обнаружению и устранению инцидентов в ЕСПД;

г) требования к информационной безопасности ЕСПД.

2. Присоединение к ЕСПД органов государственной власти

Ленинградской области, иных государственных органов Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области

2.1. Для присоединения к ЕСПД заявителям, указанным в перечне заявителей, утвержденном уполномоченным органом, необходимо сформировать и направить оператору ЕСПД заявку на присоединение к ЕСПД по форме, установленной правовым актом уполномоченного органа (далее – заявка).

2.2. Оператор ЕСПД в течение трех рабочих дней проверяет заявку на присоединение к ЕСПД на соответствие установленной форме.

2.3. В случае если заявка на присоединение к ЕСПД соответствует установленной форме, оператор ЕСПД в течение 30 дней прорабатывает технико-экономические критерии присоединения к ЕСПД, к которым относятся в том числе:

возможность, ориентировочная стоимость и сроки строительства линии связи до точки присоединения к сети заявителя ЕСПД, либо возможность и ориентировочная стоимость аренды каналов для организации такой линии связи;

технические возможности коммутационного оборудования ЕСПД, потребность и ориентировочная стоимость его модернизации (при необходимости), мощность сети электропитания;

технические параметры и ориентировочная стоимость средств защиты информации, требующихся для размещения в точке присоединения сети заявителя ЕСПД.

2.4. В случае несоответствия заявки на присоединение к ЕСПД установленной форме, оператор ЕСПД уведомляет об этом заявителя по электронной почте или по телефону в течение пяти дней со дня получения такой заявки.

2.5. По результатам проработки технико-экономических критериев присоединения к ЕСПД оператор ЕСПД в течение пяти рабочих дней готовит заключение, содержащее информацию по пункту 2.3 настоящих Правил, и план-график присоединения, согласует их с заявителем и уполномоченным органом.

2.6. Согласованные заключения и планы-графики оператор ЕСПД направляет уполномоченному органу и заявителю в срок не позднее 45 дней после получения заявки.

2.7. Заявитель в установленные в плане-графике сроки выполняет присоединение к ЕСПД в соответствии с требованиями, утвержденными правовым актом уполномоченного органа, и уведомляет об этом оператора ЕСПД.

2.8. В случае невыполнения заявителем технических требований, утвержденных правовым актом уполномоченного органа, присоединение к ЕСПД переносится до момента получения от заявителя письменного уведомления о выполнении указанных технических требований. В течение пяти дней с даты получения письменного уведомления оператор ЕСПД направляет заявителю и в уполномоченный орган на согласование новый план-график.

2.9. Оператор ЕСПД выполняет работы по присоединению заявителя к ЕСПД в соответствии с согласованным планом-графиком.

2.10. Для присоединения к ЕСПД заявитель:

назначает лицо, ответственное за присоединение к ЕСПД;

обеспечивает в случае размещения оборудования на объекте в рамках присоединения к ЕСПД беспрепятственный доступ к оборудованию технических специалистов оператора ЕСПД в соответствии с согласованным планом-графиком и режимом работы организации заявителя;

обеспечивает условия для прокладки линии доступа и для размещения (монтажа) оборудования на объекте, установленные в соответствии с техническими требованиями по присоединению к ЕСПД;

обеспечивает приемку оборудования при необходимости его установки на объекте по акту приема-передачи.

2.11. Факт присоединения к ЕСПД оформляется актом, который подписывает оператор ЕСПД и абонент ЕСПД в течение пяти дней с даты завершения работ по присоединению.

2.12. По факту присоединения к ЕСПД оператор ЕСПД вносит необходимые сведения в реестр ЕСПД в течение 10 дней со дня присоединения.

 УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 19 июня 2017 года № 229

 (приложение 2)

ПРАВИЛА

использования единой сети передачи данных

Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. В настоящих Правилах используются понятия, установленные Правилами присоединения к единой сети передачи данных Ленинград-ской области.

1.2. Использование единой сети передачи данных Ленинградской области (далее – ЕСПД) осуществляется в соответствии с требованиями к параметрам качества работоспособности ЕСПД, требованиями к обнаружению и устранению инцидентов в ЕСПД, требованиями к информационной безопасности ЕСПД, утверждаемыми уполномочен-ным органом.

2. Использование ЕСПД органами государственной власти

Ленинградской области, иными государственными органами Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области

2.1. При использовании ЕСПД уполномоченный орган, оператор ЕСПД и абоненты ЕСПД обязаны принимать меры, обеспечивающие бесперебойное функционирование ЕСПД.

2.2. Уполномоченный орган обязан осуществлять организацию подключения и использования ЕСПД в соответствии с настоящими Правилами и действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Оператор ЕСПД обязан:

1) выполнять функции по обеспечению работоспособности ЕСПД, обнаружению и устранению инцидентов в ЕСПД и информационной безопасности в соответствии с требованиями, установленными в пункте 1.2 Правил присоединения к единой сети передачи данных Ленинградской области, в том числе:

уведомлять абонентов ЕСПД о проведении плановых и внеплановых работ;

устранять неисправности, препятствующие функционированию ЕСПД;

принимать обращения от абонента ЕСПД о возникновении инцидентов в ЕСПД в соответствии с требованиями к обнаружению и устранению инцидентов в ЕСПД, утвержденными уполномоченным органом;

2) вести реестр ЕСПД.

2.4. Абонент ЕСПД обязан:

определить лицо, ответственное за использование ЕСПД;

предоставлять оператору ЕСПД информацию для ведения реестра ЕСПД, указанную в подпункте 7 пункта 1.1 Правил присоединения к единой сети передачи данных Ленинградской области, иную запрашиваемую информацию в рамках функционирования ЕСПД;

обеспечить в случае размещения оборудования на объекте в рамках организации ЕСПД беспрепятственный доступ к оборудованию технических специалистов оператора ЕСПД в соответствии с режимом работы организации абонента ЕСПД;

обеспечить необходимые условия для прокладки линии связи и размещения (монтажа) оборудования на объекте абонента в соответствии с техническими требованиями по присоединению к ЕСПД;

обеспечить для установленного на объекте абонента ЕСПД оборудования надлежащие условия, установленные в соответствии с эксплуатационной документацией;

обеспечить обслуживание собственного оборудования в сроки и в объемах, установленных в эксплуатационной документации на оборудование;

обеспечить сохранность установленного оборудования и его передачу по акту приема-передачи после прекращения использования ЕСПД;

обеспечить выполнение требований к обнаружению и устранению инцидентов в ЕСПД, а также требований к информационной безопасности ЕСПД.