Постановление Губернатора Вологодской области от 03.02.2010 № 40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

От 03.02.2010 № 40

г. Вологда

О внесении изменений в постановления Губернатора области

от 11 января 2007 года № 3 и от 22 мая 2007 года № 164

Постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора области от 11 января 2007 года N 3 "О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности области в порядке назначения и должности государственной гражданской службы области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение государственной должности области), лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения ограничений лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению".

1.2. Текст постановления изложить в следующей редакции:

"Постановляю:

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", закона области от 1 июля 2004 года N 1034-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области", закона области от 25 апреля 2005 года N 1261-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы Вологодской области", постановления Губернатора области от 22 мая 2007 года N 164 "Об утверждении Положения о представлении лицом, замещающим государственную должность области (гражданином при решении вопроса о назначении на государственную должность области), должность государственной гражданской службы области (кандидатом на замещение должности государственной гражданской службы области), сведений о доходах, об имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей":

1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение государственной должности области), лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения ограничений лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению (прилагается).

2. Руководителям государственных органов области определить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них функции, предусмотренные пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению".

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 6 июля 1998 года N 538 "Об организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности и должности государственной службы администрации области".".

1.3. Дополнить постановление приложением согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в Положение о представлении лицом, замещающим государственную должность области (гражданином при решении вопроса о назначении на государственную должность области), должность государственной гражданской службы области (кандидатом на замещение должности государственной гражданской службы области), сведений о доходах, об имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, утвержденное постановлением Губернатора области от 22 мая 2007 года N 164, следующие изменения:

в пункте 3.1 слова "О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности области в порядке назначения и должности государственной гражданской службы" заменить словами "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение государственной должности области), лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения ограничений лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению";

пункт 3.3 исключить.

3. Управлению государственной службы и кадров Правительства области (Т.Н. Бородулина) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления внести соответствующие изменения в:

Положение о порядке работы конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей государственной гражданской службы области категории "руководители" высшей группы, а также вакантных должностей государственной гражданской службы области в Правительстве области, утвержденное постановлением Губернатора области от 27 марта 2008 года N 105 (с последующими изменениями);

Положение о порядке формирования кадрового резерва Правительства области, утвержденное постановлением Губернатора области от 3 апреля 2006 года N 79 (с последующими изменениями).

4. Начальнику отдела по защите информации Правительства области (А.А. Красильников) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления внести соответствующие изменения в Положение об отделе по защите информации Правительства области, утвержденное постановлением Правительства области от 26 февраля 2002 года N 72 "Об утверждении Положения об отделе по защите информации Правительства области" (с последующими изменениями).

5. Председателю комитета социальной безопасности области (Е.С. Коряковский) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления внести соответствующие изменения в положение о комитете социальной безопасности Вологодской области, утвержденное постановлением Правительства области от 30 июня 2003 года N 615 "О создании комитета социальной безопасности Вологодской области" (с последующими изменениями).

6. Контроль за выполнением пунктов 3 - 5 настоящего постановления возложить на управляющего делами Правительства области Л.И. Лебедеву.

Справку о выполнении постановления представить к 12 апреля 2010 года.

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области

первый вице-губернатор области          Н.В. Костыгов

Приложение

к Постановлению

Губернатора области

от 03.02.2010 № 40

"Утверждено

Постановлением

Губернатора области

от 11.01.2007 № 3

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЛИЦОМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ

ДОЛЖНОСТЬ ОБЛАСТИ (ГРАЖДАНИНОМ, ПРЕТЕНДУЮЩИМ

НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ ОБЛАСТИ),

ЛИЦОМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ДОЛЖНОСТЬ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ (ГРАЖДАНИНОМ, ПРЕТЕНДУЮЩИМ НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

ОБЛАСТИ), СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦОМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДОЛЖНОСТЬ ОБЛАСТИ, СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦОМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ДОЛЖНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОБЛАСТИ, ТРЕБОВАНИЙ

К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений, представляемых лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение государственной должности области), лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), включенную в перечень должностей государственной гражданской службы области, утвержденный постановлением Губернатора области от 2 сентября 2009 года N 333 (далее - Перечень), о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах);

б) достоверности и полноты иных сведений (далее - иные сведения), сообщенных:

гражданином, претендующим на замещение государственной должности области, о себе при назначении на государственную должность области;

гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области, о себе при поступлении на государственную гражданскую службу области;

в) соблюдения лицом, замещающим государственную должность области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных законом области от 1 июля 2004 года N 1034-ОЗ "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами области (далее - установленные ограничения);

соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами области (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, не предусмотренную Перечнем, и претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области, предусмотренной Перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области, включенной в Перечень.

3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя или лица, которому предоставлены такие полномочия представителем нанимателя (руководителя государственного органа области в отношении лица, замещающего государственную должность области, гражданина, претендующего на замещение государственной должности области) (далее - представитель нанимателя).

Решение принимается отдельно в отношении каждого лица, замещающего государственную должность области, гражданина, претендующего на замещение государственной должности области, а также лица, замещающего должность государственной гражданской службы области, гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы области.

4. Кадровые службы государственных органов области (далее - кадровые службы) по решению представителя нанимателя осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданином, претендующим на замещение государственной должности области, гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области, включенной в Перечень, а также иных сведений, представляемых указанными гражданами;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых лицом, замещающим государственную должность области, лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, включенную в Перечень;

в) соблюдения лицом, замещающим государственную должность области, установленных ограничений;

соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению.

5. Основаниями для проверки являются:

а) письменно оформленная информация о представлении лицом, замещающим государственную должность области, или гражданином, претендующим на замещение государственной должности области, лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, или гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области, недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящего Положения;

б) письменно оформленная информация:

о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность области, установленных ограничений;

о несоблюдении лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению.

6. Информация, предусмотренная пунктом 5 настоящего Положения, может быть предоставлена:

а) правоохранительными и налоговыми органами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированными в соответствии с законом иными общественными объединениями, не являющимися политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Вологодской области.

7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя.

9. Кадровые службы осуществляют проверку:

самостоятельно;

путем подготовки проекта запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".

10. При осуществлении проверки самостоятельно кадровые службы вправе:

а) проводить беседу с лицом, замещающим государственную должность области, гражданином, претендующим на замещение государственной должности области, а также лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области;

б) изучать представленные лицом, замещающим государственную должность области, гражданином, претендующим на замещение государственной должности области, а также лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области, дополнительные материалы;

в) получать от лица, замещающего государственную должность области, гражданина, претендующего на замещение государственной должности области, а также лица, замещающего должность государственной гражданской службы области, гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы области, пояснения по представленным им материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего государственную должность области, гражданина, претендующего на замещение государственной должности области, лица, замещающего должность государственной гражданской службы области, гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте иных сведений, представленных гражданином, претендующим на замещение государственной должности области, и гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность области, установленных ограничений, лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

11. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 10 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) лица, замещающего государственную должность области, гражданина, претендующего на замещение государственной должности области, а также лица, замещающего должность государственной гражданской службы области, гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, претендующего на замещение государственной должности области, гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы области, представившего иные сведения, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений, лица, замещающего должность государственной гражданской службы области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего области, подготовившего запрос;

ж) другие необходимые сведения.

12. В проекте запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи 7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

13. Запросы направляются:

а) Губернатором области - в федеральные органы исполнительной государственной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности;

б) представителем нанимателя - в государственные органы и организации.

14. Кадровые службы обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме лица, замещающего государственную должность области, гражданина, претендующего на замещение государственной должности области, а также лица, замещающего должность государственной гражданской службы области, гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы области, о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения лица, замещающего государственную должность области, гражданина, претендующего на замещение государственной должности области, а также лица, замещающего должность государственной гражданской службы области, гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы области, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений либо соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, в течение 7 рабочих дней со дня обращения указанных лиц, а при наличии уважительной причины - в срок, с ними согласованный.

15. По окончании проверки соответствующие кадровые службы обязаны ознакомить лицо, замещающее государственную должность области, гражданина, претендующего на замещение государственной должности области, а также лицо, замещающее должность государственной гражданской службы области, гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

16. Лицо, замещающее государственную должность области, гражданин, претендующий на замещение государственной должности области, а также лицо, замещающее должность государственной гражданской службы области, гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы области, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.

17. Пояснения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

18. На период проведения проверки лицо, замещающее должность государственной гражданской службы области, может быть отстранено от замещаемой должности государственной гражданской службы области на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя.

На период отстранения лица, замещающего должность государственной гражданской службы области, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

19. Руководитель соответствующей кадровой службы представляет представителю нанимателя доклад о результатах проверки в течение 5 дней со дня ее окончания.

20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия представителя нанимателя представляются соответствующей кадровой службой с одновременным уведомлением об этом лица, замещающего государственную должность области, гражданина, претендующего на замещение государственной должности области, а также лица, замещающего должность государственной гражданской службы области, гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированным в соответствии с законом иным общественным объединениям, не являющимся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Вологодской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

21. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

22. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственного гражданского служащего и урегулированию конфликта интересов.

23. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.".