Постановление Администрации Смоленской области от 05.10.2017 № 672

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 05.10.2017 № 672

Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Смоленской области

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды»

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Смоленской области.

Губернатор

Смоленской области                                                                 А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 05.10.2017 № 672

ПОРЯДОК

осуществления регионального государственного экологического надзора

на территории Смоленской области

1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Смоленской области (далее также – региональный экологический надзор).

2. Целями регионального экологического надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными областными нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды (далее – обязательные требования).

3. Региональный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.  

4. Региональный экологический надзор осуществляется Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее также – Департамент).

5. В соответствии с настоящим Порядком региональный экологический надзор включает в себя:

- региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

- региональный государственный надзор в области обращения с отходами;

- региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

- региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

- региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

6. Региональный экологический надзор организуется и осуществляется при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

7. Перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных на осуществление регионального экологического надзора, утвержден постановлением Администрации Смоленской области от 19.01.2012 № 18 «Об утверждения перечня должностных лиц Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического надзора на территории Смоленской области».

8. Предметом регионального экологического надзора является соблюдение обязательных требований.

9. К отношениям, связанным с осуществлением регионального экологического надзора, организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

10. Региональный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

11. Должностные лица, уполномоченные на осуществление регионального экологического надзора, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, при проведении проверок пользуются правами, установленными статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», статьей 24 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», статьей 66 Федерального закона «Об охране окружающей среды», соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15, 16, 17, 18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными федеральными и областными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными нормативными правовыми актами, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении Департаментом регионального экологического надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 18.04.2011 № 224 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Смоленской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Департамента при осуществлении регионального экологического надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Информация о результатах проведенных проверок размещается в Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок», а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».