Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 29.09.2017 № 15/415-ОС

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2017 года№ 15/415-ОС

город Орёл

Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части уточнения норм, касающихся определения размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью

Орловский областной Совет народных депутатов постановляет:

1. Принять обращение Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части уточнения норм, касающихся определения размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью (далее – обращение).

2. Направить обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать обращение.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по бюджету, налогам и финансам Орловского областного Совета народных депутатов.

Председатель Орловского областного

Совета народных депутатов             Л.С. Музалевский

Обращение

Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части уточнения норм, касающихся определения размера

требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью

Уважаемый Вячеслав Викторович!

В настоящее время, в том числе в связи с непростой экономической ситуацией, проблемы, связанные с несостоятельностью (банкротством) организаций, по-прежнему остаются актуальными.

В Орловский областной Совет народных депутатов поступают обращения граждан, являвшихся работниками организаций, находящихся в процедуре банкротства, по вопросу защиты их прав. Особого внимания требуют вопросы защиты прав граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Последствием несчастного случая на производстве может являться необходимость длительного лечения граждан, приобретения дорогостоящих лекарств, протезирования, санаторно-курортного лечения.

Очередность удовлетворения требований кредиторов должника регламентируется
статьей 134 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей. Вместе с тем анализ судебной практики свидетельствует, что в указанные повременные платежи (при отсутствии согласия гражданина на переход его права требования в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации), которые выплачиваются в первую очередь, не включаются дополнительные расходы, в том числе на санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения, приобретение лекарственных средств, специальных транспортных средств. Дополнительные расходы включаются в третью очередь реестра требований кредиторов.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением случаев, предусмотренных для удовлетворения обеспеченных залогом имущества должника требований кредиторов. При недостаточности денежных средств должника для удовлетворения требований кредиторов одной очереди денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их требований, включенных в реестр требований кредиторов. Во многих случаях требования кредиторов третьей очереди остаются без удовлетворения или удовлетворяются частично.

На основании вышеизложенного Орловский областной Совет народных депутатов обращается в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части уточнения норм, касающихся определения размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, включив дополнительные расходы в состав требований, выплачиваемых в первую очередь, и распространения действия данных норм на ранее возникшие правоотношения.