Распоряжение Правительства Московской области от 30.06.2017 № 356-РП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 июня 2017 г. № 356-РП

г. Красногорск

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели по направлению "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

Во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 05.12.2016 № Пр-2347ГС по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации 12.11.2016:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по внедрению целевой модели по направлению "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества".

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения путем размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области А.А. Чупракова.

Губернатор

Московской области                                                А.Ю. Воробьев

Утвержден

распоряжением Правительства

Московской области

от 30 июня 2017 г. № 356-РП

План

мероприятий ("дорожная карта") по внедрению целевой модели по направлению "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"

"Дорожная карта" по внедрению целевой модели		Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества
№	Фактор/Этап реализации	Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов	Дата начала	Дата окончания	Показатели, характеризующие степень достижения результата	Целевое значение показателя	Ответственный
	1. Подача заявления и необходимого пакета документов
1.1	Уровень предоставления услуги по государственной регистрации прав через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)		Март 2017	01.01.2021	Доля государственных услуг по регистрации прав, предоставленных через МФЦ, в общем количестве государственных услуг по регистрации прав (с использованием документов на бумажном носителе), процентов	31.12.2017 - 70% 31.12.2019 - 80% 01.01.2021 - 90%	Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - ОМСУ)
1.1.1		Осуществление анализа деятельности МФЦ на предмет их достаточности и необходимости расширения сети МФЦ	Март 2017	01.01.2021	Размещение на территории Московской области сети МФЦ	100%	Мингосуправления Московской области
1.1.2		Обеспечение разработки и утверждения стандарта предоставления государственных услуг Росреестра на базе МФЦ	Март 2017	01.01.2020	Степень подготовки стандарта (административный регламент)	Административный регламент согласован и утвержден	Управление Росреестра по Московской области
1.1.3		Обеспечение внедрения стандарта предоставления государственных услуг Управления Росреестра Московской области на базе МФЦ	Март 2017	01.01.2021	Степень внедрения стандарта	Стандарт внедрен	Мингосуправления Московской области, ОМСУ
1.1.4		Проведение обучающих семинаров для специалистов МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестра	Март 2017	01.01.2021	Доля обученных специалистов МФЦ	100%	Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области, ОМСУ
1.1.5		Проведение мероприятий, направленных на популяризацию организации приема документов через МФЦ, в том числе в целях обеспечения одновременной подачи документов на государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав	I квартал 2017	15.11.2018	Периодичность проведения мероприятий	Ежемесячно	Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области
1.1.6		Осуществление методической поддержки МФЦ по вопросам предоставления государственных услуг Росреестра	Март 2017	01.01.2021	Периодичность осуществления методической поддержки МФЦ	Постоянно	Управление Росреестра по Московской области
1.1.7		Развитие сети МФЦ (открытие отделений МФЦ во всех муниципальных образованиях Московской области, обеспечения предоставления государственных услуг Росреестра во всех офисах МФЦ)	Март 2017	01.01.2021	Открытие отделений МФЦ	Реализовано	Мингосуправления Московской области, ОМСУ, Управление Росреестра по Московской области
1.2	Доступность подачи заявления		Март 2017	01.01.2021	Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, шт./день	19	Мингосуправления Московской области, филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области)
					Количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ, шт./день	19
1.2.1		Осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ и филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ/ филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области не должна превышать установленного целевого значения показателя)	Март 2017	01.01.2021	Осуществление контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области	Ежемесячно	Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "МФЦ"
1.2.2		Обеспечение возможности предварительной записи по государственным услугам Росреестра в МФЦ для юридических лиц и физических лиц	Март 2017	01.07.2017	Доля офисов МФЦ, в которых реализована возможность предварительной записи по государственным услугам Росреестра	100%	Мингосуправления Московской области
1.2.3		Размещение и актуализация в пунктах приема-выдачи, на официальном сайте Росреестра и в СМИ информации о возможности получения государственных услуг Росреестра	Март 2017	01.01.2021	Размещение и актуализация информации о возможности получения государственных услуг Росреестра	Ежемесячно	Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области
1.2.4		Организация перехода территориальных органов Федеральной исполнительной власти (далее - ТО ФОИВ), Правительства Московской области, ОМСУ на электронную подачу документов (направление соответствующих писем с рекомендацией использования электронных сервисов)	Март 2017	01.01.2021	Доля документов от ТО ФОИВ, Правительство Московской области, ОМСУ, подаваемых в электронном виде	100%	Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области
1.2.5		Организация предоставления методической помощи крупным правообладателям по вопросам использования электронных сервисов Росреестра в территориальных отделах Управления Росреестра по Московской области и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области	Март 2017	01.01.2021	Предоставление методической помощи	Постоянно	Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области
1.2.6		Организация проведения мероприятий по обучению представителей органов государственной исполнительной власти и ОМСУ в работе с электронными сервисами Росреестра	Март 2017	01.01.2021	Проведение мероприятий по обучению	Ежемесячно	Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области
	2. Регистрация права собственности
2.1	Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав		Март 2017	01.01.2021	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов	31.12.2017 - 50% 31.12.2019 - 85% 01.01.2021 - 100%	Мингосуправления Московской области
					Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук	31.12.2017 - 8 31.12.2019 - 29 01.01.2021 - 29
2.1.1		Обеспечение предоставления государственными органами исполнительной власти Московской области и ОМСУ сведений из Перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 № 1123-р, исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов	Март 2017	01.01.2021	Доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученные в форме электронного документа, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов, процентов	31.12.2017 - 50% 31.12.2019 - 85% 01.01.2021 - 100%	Мингосуправления Московской области
2.1.2		Расширение органами государственной исполнительной власти Московской области и ОМСУ указанного перечня сведений дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав	Март 2017	01.01.2021	Количество сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, штук	31.12.2017 - 8 31.12.2019 - 29 01.01.2021 - 29	Мингосуправления Московской области
2.1.3		Осуществление органами государственной исполнительной власти Московской области контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия	Март 2017	01.01.2021	Контроль сроков предоставления сведений в рамках межведомственного взаимодействия	Постоянно	Мингосуправления Московской области
2.1.4		Организация проведения совещаний с представителями органов государственной исполнительной власти Московской области, ОМСУ по вопросу СМЭВ при осуществлении государственной регистрации прав	Март 2017	01.01.2021	Периодичность проведения совещаний	Ежемесячно	Мингосуправления Московской области, Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области
2.1.5		Сбор статистических сведений по направленным и поступившим межведомственным запросам	Март 2017	01.01.2021	Периодичность сбора статистических сведений	Ежемесячно	Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области
2.1.6		Обеспечение в рамках своей компетенции бесперебойного направления межведомственных запросов посредством СМЭВ	Март 2017	01.01.2021	Бесперебойное направление межведомственных запросов посредством СМЭВ	Постоянно	Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области
2.1.7		Обеспечение в рамках своей компетенции бесперебойной работы СМЭВ с Управлением Росреестра по Московской области и филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области	Март 2017	01.01.2021	Бесперебойная работа СМЭВ	Реализовано	Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Мингосуправления Московской области
2.1.8		Проведение анализа технических проблем, возникающих при направлении запросов по сведениям в порядке СМЭВ	Март 2017	01.01.2021	Проведение анализа технических проблем	Постоянно	Управление Росреестра по Московской области, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Мингосуправления Московской области
2.2		Обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"			Средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок), рабочих дней	31.12.2017 - 7 31.12.2019 - 7 01.01.2021 - 7	Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области
					Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок), рабочих дней	31.12.2017 - 9 31.12.2019 - 9 01.01.2021 - 9
					Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через нотариуса	31.12.2017 - 1 31.12.2019 - 1 01.01.2021 - 1
					Средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным в электронном виде	31.12.2017 - 5 31.12.2019 - 5
2.2.1		Осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав	Март 2017	01.01.2021	Мониторинг срока государственной регистрации прав	Постоянно	Управление Росреестра по Московской области
2.3	Качество регистрационного процесса		Март 2017	01.01.2021	Доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	31.12.2017 - 6,6% 31.12.2019 - 5,8% 01.01.2021 - 5%	Управление Росреестра по Московской области
					Доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав, процентов	31.12.2017 - 1,2% 31.12.2019 - 1,0% 01.01.2021 - 0,9%
2.3.1		Снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав	Март 2017	01.01.2021	Проведение мероприятий по снижению количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав	Постоянно	Управление Росреестра по Московской области
2.3.2		Проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей	Март 2017	01.01.2021	Анализ причин приостановлений и отказов	Постоянно	Управление Росреестра по Московской области
2.3.3		Контроль за деятельностью государственных регистраторов, в части правомерности принятия решений о приостановлении или отказе в осуществлении государственной регистрации прав			Контроль за деятельностью государственных регистраторов	Постоянно	Управление Росреестра по Московской области
2.3.4		Размещение на официальном сайте Росреестра, Региональном портале государственных услуг (далее - РПГУ), МФЦ и в СМИ, разъясняющий порядок получения государственных услуг Росреестра	Март 2017	01.01.2021	Размещение и актуализация на официальном сайте Росреестра/РПГУ/МФЦ/СМИ	Постоянно	Управление Росреестра по Московской области, Мингосуправления Московской области
2.3.5		Организация проведения совещаний ("Методический день") с крупными правообладателями, строительными компаниями, иными представителями профессиональных сообществ	Март 2017	01.01.2021	Периодичность проведения совещаний	2 раза в месяц	Управление Росреестра по Московской области