Постановление Администрации города Владимира от 18.08.2017 № 2874

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.08.2017                                                                                             № 2874

Об утверждении  муниципальной  программы

«Реализация мероприятий по охране объектов

культурного наследия (памятников истории  и

культуры) в городе Владимире»

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 21-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области», постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира» и Уставом муниципального образования город Владимир,

постановляю:

        1. Утвердить муниципальную программу «Реализация мероприятий по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владимире» согласно приложению.

        2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

        3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Сысуева С.А.

Глава администрации города         А.С. Шохин

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

администрации

города Владимира

от 18.08.2017 № 2874

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Реализация мероприятий по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владимире»

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы

Наименование и КАПК муниципальной программы	Муниципальная программа «Реализация мероприятий по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владимире» (далее - Программа); КАПК - 60
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира (далее - УАиС)
Соисполнители и участники муниципальной программы	- муниципальное бюджетное учреждение «Владстройзаказчик» (далее - МБУ «ВСЗ»); - организации, осуществляющие разработку научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, определяемые на конкурсной основе, в установленном законодательством порядке
Цель и задачи муниципальной программы	Цель: сохранение  объектов культурного наследия в их исторической градостроительной среде Задачи: 1) разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия; 2) установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений
Сроки реализации	2018 — 2023 годы
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы по годам реализации и в разрезе источников финансирования (тыс. руб.)	Годы реализации	Средства бюджета города
	2018	750,00
	2019	780,00
	2020	700,00
	2021	700,00
	2022	800,00
	2023	1400,00
	Всего	5130,00
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами зон охраны, достигнет 30,9%. На всех объектах культурного наследия будут установлены информационные таблички

Раздел 2. Характеристика сферы реализации Программы

В историческом центре города Владимира сосредоточены памятники истории, архитектуры и градостроительства местного, регионального и федерального значения, внесенные ЮНЕСКО в Список Всемирного культурного наследия.

На территории города Владимира насчитывается 265 объектов культурного наследия, из них: 212 памятников градостроительства и архитектуры, 13 памятников археологии, 39 памятников истории, 9 памятников искусства, 1 достопримечательное место регионального значения.

В муниципальной собственности по состоянию на базовый 2017 год находятся 42 объекта культурного наследия (полностью или частично). Для четырёх объектов культурного наследия зоны охраны утверждены. Планируется разработать и утвердить в установленном порядке зоны охраны для девяти объектов культурного наследия. На сегодняшний день большинство объектов находится в неудовлетворительном техническом состоянии и требует принятия незамедлительных мер по их сохранению. Причинами возникновения данной проблемы являются: разрушительное воздействие природных факторов, прямое и косвенное воздействие хозяйственной деятельности, ненадлежащее содержание собственниками (пользователями) памятников истории и культуры, недостаточное финансирование работ по сохранению объектов культурного наследия.

Раздел 3. Приоритеты, цель и задачи Программы

Государственная политика Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предопределяет цели и задачи Программы.

Цель: сохранение объектов культурного наследия в их исторической градостроительной среде.

Задачи:

1) разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;

2) установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений.

В рамках задачи 1 планируется разработка проектов зон охраны для  объектов культурного наследия, которая осуществляется организациями имеющими лицензию на данный вид деятельности. Данным проектом, в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде, на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Проект зон охраны объекта культурного наследия разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.09.2015 № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений нормативных правовых актов правительства Российской Федерации» и утверждается в установленном порядке после получения положительного заключения историко-культурной экспертизы.

В рамках задачи 2 в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»  изготавливаются и устанавливаются на памятниках, находящихся в муниципальной собственности информационные таблички. Всего требуется установить или заменить ввиду ненадлежащего состояния 13 информационных табличек.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 1 к Программе.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Объем необходимых финансовых ресурсов для реализации Программы определен исходя из стоимости аналогичных работ по разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и коммерческих предложений.

Финансирование Программы планируется осуществлять за счёт средств бюджета города Владимира.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счёт средств бюджета города (в разрезе финансируемых мероприятий) представлено в приложении № 2 к Программе.

Прогноз (справочная оценка) ресурсного обеспечения реализации Программы за счёт всех источников финансирования представлен в приложении № 3 к Программе.

Ресурсное обеспечение Программы подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является УАиС. Участником  Программы и заказчиком работ является МБУ «ВСЗ».

Управление реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Владимира, утвержденным постановлением администрации города Владимира от 22.01.2015 № 84.

Организации, выполняющие работы по мероприятиям Программы, определяются  в соответствии с требованиями ст.72 Бюджетного кодекса РФ и порядком, установленным Федеральным законом РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Раздел 6. Результативность Программы

Оценку результативности Программы планируется осуществлять в соответствии с показателями представленными ниже в таблице.

Таблица. Показатели результативности Программы и методика их расчета

№ п/п	Наименование показателя	Методика расчета показателей
1	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, обеспеченных проектами зоны охраны в общем количестве таких объектов культурного наследия, %	Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или часть общей площади которых находится в муниципальной собственности),  обеспеченных проектами зоны охраны, в общем количестве таких объектов
2	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, на которых установлены информационные таблички в общем количестве таких объектов культурного наследия, %	Показатель определяется как отношение количества объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (или часть общей площади которых находится в муниципальной собственности), на которых установлены информационные таблички, в общем количестве таких объектов

Конечными результатами реализации Программы являются:

- обеспечение сохранности объектов культурного наследия в исторической  градостроительной среде;

- повышение туристической привлекательности исторического центра города Владимира, создание условий для развития туристической инфраструктуры, создание новых пешеходных туристических маршрутов;

- создание условий для доступа горожан к культурным ценностям;

- повышение уровня государственной охраны объектов культурного наследия в рамках полномочий органов местного самоуправления.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении № 4 к Программе.

Приложение № 1

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы

№п/п	КАПК		Наименование задачи, мероприятия	Исполнитель, участник	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
	ЗД	М
1	2	3	4	5	6	7	8
1	01		Задача 1. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия
2	01	01	Ансамбль аптеки: «Дом, в котором в 1805 году была открыта первая аптека», кон. XVIII в. (ул.Георгиевская, д.3), «Флигель ансамбля аптеки», XIX в. (ул.Георгиевская, д.3-а), «Здание лаборатории» (ул.Георгиевская, д.3-г)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2018	Положительное заключение историко-культурной экспертизы	Показатель № 1 приложения № 4 к Программе
3	01	02	Здание женской гимназии, 1870-е гг. (ул.Дворянская, д.1)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2019	-//-	-//-
4	01	03	«Жилой дом» кон.ХIХ в. (ул.Дворянская, д.11)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2020	-//-	-//-
6	01	04	Здание синематографа «Ампир» 1913 г. (ул.Большая Московская, д.13)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2021	-//-	-//-
7	01	05	«Дом жилой», кон. ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.42)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2022	-//-	-//-
8	01	06	«Дом жилой», 1910 г. (ул.Большая Московская, д.44)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2022	-//-
9	01	07	«Дом жилой», сер.ХIХ в. (ул.Большая Московская, д.46)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2022	-//-	-//-
10	01	08	«Здание гостиницы «Владимир», 1956 г. (ул.Большая Московская, д.74)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2023	-//-	-//-
11	01	09	«Дом, в котором в марте 1917 г. жили политические узники Владимирской каторжной тюрьмы», (Спортивный переулок, д.2)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2023	-//-	-//-
12	02		Задача 2. Установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений	УАиС, МБУ «ВСЗ»
13	02	01	«Место дома у Золотых ворот, в котором жил А.И. Герцен» (ул.Большая Московская, д.4)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2018	Установка на объекте информационной таблички	Показатель № 2 приложения № 4 к Программе
14	02	02	«Дом жилой», кон ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.20)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2018	-//-	-//-
15	02	03	«Дом жилой», сер.ХIХ в. (ул.Большая Московская, д.46)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2018	-//-	-//-
16	02	04	«Дом купца Никитина», ХIХ в. (ул.Девическая, д.7)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2018	-//-	-//-
17	02	05	«Жилой дом» кон.ХIХ в. (ул.Дворянская, д.11)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2018	-//-	-//-
18	02	06	Здание синематографа «Ампир» 1913 г. (ул.Большая Московская, д.13)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2019	-//-	-//-
19	02	07	Дом, в котором в 1914 -1927 гг. жил революционер Асаткин А.Н. (1885-1937 гг.) (ул.Большая Московская, д.81)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2019	-//-	-//-
20	02	08	«Дом Белоглазова», нач. ХIХ в. (ул.Девическая, д.2)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2019	-//-	-//-
21	02	09	«Дом жилой», кон. ХIХ в. (ул.Летне-Перевозинская, д.22)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2019	-//-	-//-
22	02	10	«Подворье боголюбовского духовенства», 1876 г., (ул.Музейная д.2)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2019	-//-	-//-
23	02	11	«Дом Муравьёва», кон. ХIХ в. (ул.Никитская, д.2)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2019	-//-	-//-
24	02	12	Здание четвёртого городского училища, 1910 г. (ул.Никитская,  д.4-а)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2019	-//-	-//-
25	02	13	«Дом, в котором в марте 1917 г. жили политические узники Владимирской каторжной тюрьмы» (Спортивный переулок, д.2)	УАиС, МБУ «ВСЗ»	2019	-//-	-//-

Приложение № 2

к Программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации Программы за счет средств бюджета города (в разрезе

финансируемых мероприятий)

№ п/п	КАПК			Наименование задачи, мероприятия	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации				Расходы из бюджета города по годам реализации Программы, тыс. руб.
	ЗД	М	И
						Глава	Рз Пр	ЦС	ВР	2018	2019	2020	2021	2022	2023
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1			1		Всего					750,00	780,00	700,00	700,00	800,00	1400,00
2					в том числе
3			1		УАиС	812				750,00	780,00	700,00	700,00	800,00	1400,00
4	01		1	Задача 1. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия	УАиС	812	04 12	600018П481	612	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
5	01	01	1	Ансамбль аптеки: «Дом, в котором в 1805 году была открыта первая аптека», кон. XVIII в. (ул.Георгиевская, д.3), «Флигель ансамбля аптеки», XIX в. (ул.Георгиевская, д.3-а), «Здание лаборатории» (ул.Георгиевская, д.3-г)	УАиС	812	04 12	600018П481	612	700,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6	01	02	1	Здание женской гимназии, 1870-е гг. (ул.Дворянская, д.1)	УАиС	812	04 12	600018П481	612	0,00	700,00	0,00	0,00	0,00	0,00
7	01	03	1	«Жилой дом» кон.ХIХ в. (ул.Дворянская, д.11)	УАиС	812	04 12	600018П481	612	0,00	0,00	700,00	0,00	0,00	0,00
8		04	1	Здание синематографа «Ампир» 1913 г. (ул.Большая Московская, д.13)	УАиС	812	04 12	600018П481	612	0,00	0,00	0,00	700,00	0,00	0,00
9	01	05	1	«Дом жилой», кон. ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.42)	УАиС	812	04 12	600018П481	612	0,00	0,00	0,00	0,00	800,00	0,00
10	01	06	1	«Дом жилой», 1910 г. (ул.Большая Московская, д.44)	УАиС	812	04 12	600018П481	612	0,00	0,00	0,00	0,00
11	01	07	1	«Дом жилой», сер.ХIХ в. (ул.Большая Московская, д.46)	УАиС	812	04 12	600018П481	612	0,00	0,00	0,00	0,00
12	01	08	1	«Здание гостиницы «Владимир», 1956 г. (ул.Большая Московская, д.74)	УАиС	812	04 12	600018П481	612	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	700,00
13	01	09	1	«Дом, в котором в марте 1917 г. жили политические узники Владимирской каторжной тюрьмы», (Спортивный переулок, д.2)	УАиС	812	04 12	600018П481	612	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	700,00
14	02		1	Задача 2. Установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений	УАиС	812	04 12	600028П481	612	50,00	80,00	0,00	0,00	0,00	0,00
15	02	01	1	«Место дома у Золотых ворот, в котором жил А.И. Герцен» (ул.Большая Московская, д.4)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
16	02	02	1	«Дом жилой», кон ХVIII в. (ул.Большая Московская, д.20)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
17	02	03		«Дом жилой», сер.ХIХ в. (ул.Большая Московская, д.46)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
18	02	04	1	«Дом купца Никитина», ХIХ в. (ул.Девическая, д.7)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
19	02	05	1	«Жилой дом» кон.ХIХ в. (ул.Дворянская, д.11)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
20	02	06	1	Здание синематографа «Ампир» 1913 г. (ул.Большая Московская, д.13)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	0,00	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21	02	07	1	Дом, в котором в 1914 -1927 гг. жил революционер Асаткин А.Н.  (1885-1937 гг.) (ул.Большая Московская, д.81)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	0,00	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00
22	02	08	1	«Дом Белоглазова», нач. ХIХ в. (ул.Девическая, д.2)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	0,00	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00
23	02	09	1	«Дом жилой», кон. ХIХ в. (ул.Летне-Перевозинская, д.22)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	0,00	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00
24	02	10	1	«Подворье боголюбовского духовенства», 1876 г., (ул.Музейная д.2)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	0,00	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00
25	02	11	1	«Дом Муравьёва», кон. ХIХ в. (ул.Никитская, д.2)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	0,00	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00
26	02	12	1	Здание четвёртого городского училища, 1910 г. (ул.Никитская, д.4-а)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	0,00	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00
27	02	13	1	«Дом, в котором в марте 1917 г. жили политические узники Владимирской каторжной тюрьмы» (Спортивный переулок, д.2)	УАиС	812	04 12	600028П481	612	0,00	10,00	0,00	0,00	0,00	0,00