Постановление Администрации города Владимира от 18.08.2017 № 2875

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.08.2017                                                                                             № 2875

Об  утверждении    правил    предоставления

субсидий на возмещение   затрат,  связанных

с выполнением   работ    по   содержанию   и

обслуживанию фонтанов города Владимира,

и признании  утратившими  силу  некоторых

постановлений администрации города Владимира

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» 

постановляю:

1. Утвердить правила предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Владимира от 12.04.2012 № 1652 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 14.06.2011 № 921»;

 - постановление администрации города Владимира от 31.05.2013 № 1960 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 12.04.2012 № 1652»;

- постановление администрации города Владимира от 29.10.2013 № 3913 «О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 12.04.2012 № 1652 «Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 14.06.2011 № 921».

         3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов  местного самоуправления  города Владимира.

         4. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Литвинкина С.В.

Глава администрации города         А.С. Шохин

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

города Владимира

от 18.08.2017 № 2875

ПРАВИЛА

предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с

выполнением работ по содержанию и обслуживанию

 фонтанов города Владимира

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящие правила  предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира в рамках муниципальной программы «Благоустройство территории города Владимира», утвержденной постановлением администрации города Владимира от 18.12.2015 № 4594 (далее - Правила), определяют категории юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее - управление ЖКХ) является главным распорядителем средств бюджета города, предусмотренных в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и  обслуживанию фонтанов города Владимира, являющихся муниципальной собственностью города Владимира и не включает в себя инвестиционную составляющую и прибыль.

1.3. Субсидии предоставляются следующим категориям: юридическим лицам, осуществляющим деятельность по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, находящихся в их хозяйственном ведении (далее - получатель субсидии).

1.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Владимира в текущем финансовом году.

1.5. Субсидии предоставляются на возмещение фактически понесенных затрат по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, в том числе:

- затрат на оплату труда рабочих, непосредственно занятых выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира;

- отчислений на социальные нужды;

- затрат на материалы (оборудование);

         - затрат на эксплуатацию машин и механизмов;

         - затрат на приобретение услуг по водоснабжению и водоотведению, электроэнергии для производственных нужд;

         - затраты на услуги подрядных организаций;

- общехозяйственные расходы.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- осуществление юридическим лицом деятельности по обеспечению функционирования фонтанов на территории города Владимира в соответствии с Уставом предприятия;

- наличие в хозяйственном ведении юридического лица  фонтанов;

- получатель субсидии обязан вести раздельный учет затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира и иным осуществляемым видам деятельности. При этом затраты, связанные с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, рассчитываются как сумма прямых и косвенных затрат. Прямые затраты относятся непосредственно на вид деятельности - работы по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира. Распределение косвенных затрат между различными видами деятельности, осуществляемыми получателем субсидии, производится согласно учетной политике предприятия;

- соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

         2.2. На первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- у получателя субсидии отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- получатели субсидии не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенный в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не получают средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

2.3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением (договором) о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира (далее - соглашение), заключенным управлением ЖКХ с получателем субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на цели, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил.

2.4. Размер предоставляемой субсидии  определяется исходя из размера фактически понесенных получателем субсидии затрат за отчетный период, которые подтверждаются документами, определенными пунктом 2.9 настоящих Правил по формуле:

С=Р

С - размер предоставляемой субсидии, руб.;

Р - сумма фактически произведенных затрат, руб..

В состав работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира входят следующие виды работ:

- промывка и очистка чаш (капитальная очистка);

          - ежедневная очистка водной поверхности от мусора;

          - ремонт поврежденных элементов;

           - обеспечение водоснабжением, водоотведением, электроснабжением.

Плановый размер субсидии на текущий финансовый год определяется согласно расчета затрат на выполнение работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, выполненного с учетом отраслевых нормативов и (или) нормативов предприятия (калькуляций, утвержденных и согласованных в установленном порядке) с приложением документов, подтверждающих нормативные затраты.

2.5. Для заключения соглашения получатель субсидии должен предоставить в управление ЖКХ заявление в произвольной форме подписанное руководителем с указанием реквизитов получателя субсидии и следующих документов:

- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- копии документов, подтверждающих вещное право, либо право владения и пользования муниципальными фонтанами города Владимира;

- документы, подтверждающие отсутствие на дату подачи заявки просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет всех уровней и государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- документы, подтверждающие отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- документы, подтверждающие, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

- расчет затрат на выполнение работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира по форме согласно приложению № 1 к Правилам и документов, обосновывающих  размер стоимости затрат по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира.

         2.6. Управление ЖКХ регистрирует документы, представленные получателем субсидий в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил и в течение 14 календарных дней проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

2.7. В случае соответствия получателя субсидий категориям, установленным пунктом 1.3 настоящих Правил, при представлении им документов и сведений, соответствующих пункту 2.5 настоящих Правил, управление ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки документов согласовывает смету затрат на выполнение работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира и заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом начальника финансового управления администрации города Владимира.

2.8. В случае несоответствия получателя субсидий категориям, установленным пунктом 1.3 настоящих Правил, либо непредставления (неполного представления) им документов и сведений, соответствующих пункту 2.5 настоящих Правил, либо представления недостоверной информации, управление ЖКХ в течение десяти рабочих дней со дня представления заявителем документов направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.9. Для получения субсидии получатель субсидии ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным представляет в управление ЖКХ отчет о фактически понесенных затратах, связанных с содержанием и обслуживанием фонтанов города Владимира, по форме согласно приложению № 2 к Правилам, акты выполненных работ (акты о приеме выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), копии документов, подтверждающих произведенные затраты, определенные соглашением, счета, счета-фактуры.

         2.10. Управление ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета с документами, подтверждающими фактически понесенные затраты, используя акты о приемке выполненных работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, проверяет правильность определения размера предоставляемой субсидии.

         2.11. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета управления ЖКХ, открытого в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

         2.12. Показатели результативности использования субсидии должны соответствовать значениям целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы «Благоустройство территории города Владимира».

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют отчет об использовании субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию
и обслуживанию фонтанов города Владимира по форме согласно
приложению № 3 к Правилам.

3.2. Управление ЖКХ проводит проверку информации, представленной в отчете, в течение 5 рабочих дней с даты их представления, согласовывает или отказывает в согласовании отчета. При наличии замечаний (непредставления (неполного представления) получателем субсидии подтверждающих документов, представления недостоверной информации) отчет  возвращается на доработку получателю субсидии с указанием причины возврата. В течение
2 рабочих дней отчет дорабатывается и вновь направляется в адрес управления ЖКХ для согласования.

3.3. Получатель субсидии ежегодно в срок до 15 февраля очередного финансового года направляет в управление ЖКХ отчет о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению № 4 к Правилам.

IV. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Управление ЖКХ совместно с органом муниципального финансового контроля обязаны осуществлять проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии.

4.2. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, управление ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня установления указанных нарушений в письменной форме направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

4.3. Получатель субсидии в срок не позднее 10 рабочих  дней со дня получения требования о возврате субсидии осуществляет ее возврат в доход  бюджета города путем перечисления денежных средств в полном объеме на лицевой счет управления ЖКХ.

4.4. В случае невозврата получателем субсидии по истечении установленного срока управление ЖКХ взыскивает денежные средства в судебном порядке. При этом получатель субсидии, кроме средств, подлежащих возврату, уплачивает пени в размере 0,1 процента от суммы задолженности  за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после получения субсидии по день ее возврата включительно.

4.5. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в управление ЖКХ, несут получатели субсидии.

            4.6. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, установленные в соответствии с пунктом 2.12 настоящих Правил, применять штрафные санкции, предусмотренные соглашением.

Приложение № 1 к Правилам

РАСЧЕТ

затрат на выполнение работ по содержанию и обслуживанию

фонтанов города Владимира за __________год

№ п/п	Наименование  произведенных затрат	Сумма, руб.
1	2	3
1.	Затраты на оплату труда рабочих, непосредственно занятых выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира
2.	Отчисления на социальные нужды
3.	Затраты на материалы (оборудование)
4.	Затраты на услуги подрядных организаций
5.	Затраты на эксплуатацию машин и механизмов, в том числе:
5.1.	Амортизация машин и механизмов
5.2.	Затраты на топливо и горюче-смазочные материалы
5.3.	Затраты на техническое обслуживание и ремонт
6.	Затраты на приобретение услуг по водоснабжению и водоотведению, электроэнергии для производственных нужд
7.	Общехозяйственные расходы, в том числе:
7.1.	...
8.	Итого затрат
9.	Налог на добавленную стоимость
10.	Всего затрат с учетом налога на добавленную стоимость (стр.9 + стр.10)

Примечания: Строка «Всего затрат» заполняется в пределах объема субсидий, определенного соглашением.

Приложение: подтверждающие документы на _____ листах.

Руководитель предприятия _____________ ______________

                                                                                         ^{(подпись)                           (расшифровка подписи)}

Главный бухгалтер ____________ ____________________

                                                          ^{(подпись)                            (расшифровка подписи)}

               МП                       «____» _________________ 20___года

Проверено:

Представитель управления ЖКХ ___________ _____________

                                                                                                      ^{(подпись)                    (расшифровка подписи)}

          МП                          «____» _________________ 20___года

Приложение № 2 к Правилам

ОТЧЕТ

о фактически понесенных затратах, связанных с содержанием и обслуживанием

фонтанов города Владимира

_________________________________________________

^{(наименование организации)}

за  _______________________________20____года

^{(период)}

                                                                                                             руб.

№ п/п	Наименование статьи расходов	Сумма фактически    понесенных  затрат с начала года	В том числе за ____ квартал
			1 месяц квартала	2 месяц квартала	3 месяц квартала	Всего за квартал
1	2	3	4	5	6	7
1
2
...
	ИТОГО:
	НДС 18%
	ВСЕГО:

Руководитель предприятия _____________ ______________

                                                                                         ^{(подпись)                           (расшифровка подписи)}

Главный бухгалтер ____________ ____________________

                                                          ^{(подпись)                            (расшифровка подписи)}

               МП                       «____» _________________ 20___года

Проверено:

Представитель управления ЖКХ ___________ _____________

                                                                                                      ^{(подпись)                    (расшифровка подписи)}

          МП                          «____» _________________ 20___года

Приложение № 3 к Правилам

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ

по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира по состоянию

на _______________20___ года

Период	Обоснованные и документально подтвержденные затраты, руб.	Объем предоставленной субсидии, руб.	Размер субсидии, подлежащий возврату (возмещению) (гр.2 - гр.3), руб.
1	2	3	4
Январь
Февраль
Март
Итого за 1 квартал:
Апрель
Май
Июнь
Итого за 2 квартал:
Июль
Август
Сентябрь
Итого за 3 квартал:
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Итого за 4 квартал:
ВСЕГО за 20___ год

Руководитель предприятия _____________ ______________

                                                                                         ^{(подпись)                           (расшифровка подписи)}

Главный бухгалтер ____________ ____________________

                                                          ^{(подпись)                            (расшифровка подписи)}

               МП                       «____» _________________ 20___года

Проверено:

Представитель управления ЖКХ ___________ _____________

                                                                                                      ^{(подпись)                    (расшифровка подписи)}

          МП                          «____» _________________ 20___года

Приложение № 4 к Правилам

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности

______________________________________________за__________________

^{(наименование юридического лица)                                                              (период)}

№ п/п	Показатели результативности	План	Факт	Причина отклонения
1	2	3	4	5
1.	Количество обслуживаемых фонтанов (шт.)

Руководитель предприятия _____________ ______________

                                                                                         ^{(подпись)                           (расшифровка подписи)}

Главный бухгалтер ____________ ____________________

                                                          ^{(подпись)                            (расшифровка подписи)}

               МП                       «____» _________________ 20___года

Проверено:

Представитель управления ЖКХ ___________ _____________

                                                                                                      ^{(подпись)                    (расшифровка подписи)}

          МП                          «____» _________________ 20___года