Постановление Правительства Белгородской области от 27.09.2017 № 342-пп

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 сентября 2017 г.                                                    N 342-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИЙ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УПРАВЛЯЮЩИМ КОМПАНИЯМ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ)

ПАРКОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ОСНОВНОГО ДОЛГА И ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, МОДЕРНИЗАЦИЮ И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЮ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКОВ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на капитальное строительство, модернизацию и (или) реконструкцию индустриальных (промышленных) парков.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 19 декабря 2016 года N 428-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на капитальное строительство, модернизацию и (или) реконструкцию индустриальных (промышленных) парков".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Губернатор Белгородской области                        Е.САВЧЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 27 сентября 2017 года N 342-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УПРАВЛЯЮЩИМ КОМПАНИЯМ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ОСНОВНОГО ДОЛГА И ПРОЦЕНТОВ

ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, МОДЕРНИЗАЦИЮ И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЮ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ (ПРОМЫШЛЕННЫХ) ПАРКОВ

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Для целей реализации настоящего Порядка предоставления субсидий из областного бюджета управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков на возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на капитальное строительство, модернизацию и (или) реконструкцию индустриальных (промышленных) парков (далее - Порядок), используются следующие понятия:

Департамент - департамент экономического развития Белгородской области;

субсидия - субсидия из областного бюджета;

управляющая компания - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Белгородской области, осуществляющее деятельность по управлению Индустриальным (промышленным) парком и заключившее соглашение с Правительством Белгородской области о реализации проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка на территории Белгородской области или уполномоченная решением Правительства Белгородской области на деятельность по управлению индустриальным (промышленным) парком на территории Белгородской области;

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 794 - Постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков".

В Порядке также применяются термины в значениях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 года N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков".

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на капитальное строительство, модернизацию и (или) реконструкцию индустриальных (промышленных) парков, понесенных управляющими Компаниями в течение 3 (трех) предшествующих лет.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.4. Право на получение субсидий имеют управляющие компании, соответствующие следующим критериям:

1.4.1. Соответствие индустриального (промышленного) парка и управляющей компаний индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 794.

1.4.2. Наличие заключенного соглашения с Правительством Белгородской области о реализации проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка на территории Белгородской области или наделение по решению Правительства Белгородской области полномочиями на деятельность по управлению индустриальным (промышленным) парком на территории Белгородской области.

1.4.3. Отсутствие в числе резидентов индустриальных (промышленных) парков, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры которых подлежат возмещению, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добывающей промышленности и торговли.

1.4.4. Осуществление затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков на территории Белгородской области.

К инфраструктуре индустриальных (промышленных) парков, затраты на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов которой подлежат возмещению, относятся коммунальная, технологическая и транспортная инфраструктуры, а также здания, строения и сооружения, предназначенные для резидентов индустриальных парков или технопарков.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии управляющая компания представляет в Департамент следующие документы:

- заявку по форме согласно приложению к Порядку;

- копию решения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о соответствии индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 794;

- реестр резидентов или потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка за подписью руководителя управляющей компании индустриального (промышленного) парка, оформленный в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 794;

- копию заключенного соглашения с Правительством Белгородской области о реализации проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции индустриального (промышленного) парка на территории Белгородской области или решения Правительства Белгородской области о наделении полномочиями на деятельность по управлению индустриальным (промышленным) парком на территории Белгородской области;

- копии кредитных договоров (соглашений, кредитных линий);

- копии платежных поручений, подтверждающих произведение оплаты основного долга и процентов по кредитам;

- копии документов, подтверждающих использование кредита для целей капитального строительства, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка.

2.2. Департамент рассматривает документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты их регистрации в Департаменте.

2.3. По итогам рассмотрения документов Департамент:

2.3.1. Отказывает в предоставлении субсидии в случаях:

а) несоответствия представленных управляющей компанией документов требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверности представленной информации.

Управляющая компания вправе повторно представить документы после устранения нарушений, послуживших основанием для принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении субсидии.

2.3.2. Подготавливает проект соглашения в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области, и направляет его в управляющую компанию для подписания.

Управляющая компания в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения проекта соглашения представляет в Департамент подписанное соглашение в двух экземплярах.

Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения подписанного соглашения подписывает его и направляет второй экземпляр соглашения управляющей компании.

2.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных средств, предусмотренных подпрограммой 2 "Развитие промышленности" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского Климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп, и законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

При расчете размера субсидии управляющей компании учитываются федеральные Налоги - налог на прибыль организаций, налог на добавленную Стоимость, акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, автомобильный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, прямогонный бензин, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, а также ввозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет, планируемые к уплате в очередном году резидентами индустриальных (промышленных) парков, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 794.

Размер субсидии не может превышать 50 процентов размера федеральных налогов и таможенных пошлин и 10 млн. рублей на один гектар общей площади территории индустриального (промышленного) парка.

2.5. Требования, которым должны соответствовать управляющие компании на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у управляющих компаний должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у управляющих компаний должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- управляющие компании не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- управляющие компании не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- управляющие компании не должны получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.6. Показателем результативности предоставления субсидии является общая площадь введенных в эксплуатацию производственных помещений индустриального (промышленного) парка, тыс. кв. метров.

Значение показателя результативности предоставления субсидии устанавливается соглашением.

2.7. Перечисление субсидий управляющим компаниям осуществляется на расчетные счета, открытые ими в российских Кредитных организациях.

2.8. Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания соглашений формирует и передает в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области реестры получателей субсидий и заявки на бумажном носителе и в электронной форме по предоставлению субсидий их получателям.

2.9. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области на основании полученных реестров получателей субсидий и заявок на бумажном носителе и в электронной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней, в пределах предусмотренных ассигнований, осуществляет перечисление субсидий за счет областного бюджета с лицевого счета Департамента, открытого на едином счете областного бюджета, на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях.

3. Требования к отчетности

3.1. Управляющие компании представляют в Департамент отчетность о достижении показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Порядка.

3.2. Формы и сроки представления отчетности, указанной в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, устанавливаются Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления субсидий является проверка Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения управляющими компаниями условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также согласие управляющих компаний на осуществление таких проверок.

4.2. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

- в случае нарушения управляющей компанией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

- в случае недостижения показателя результативности предоставления субсидии, указанного в пункте 2.6 раздела 2 Порядка.

4.3. Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется в следующем порядке:

- Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления факта нарушения управляющей компанией условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет управляющей компании требование о возврате субсидии в областной бюджет;

- управляющая компания производит возврат субсидии в областной бюджет в срок, указанный в требовании о возврате субсидии;

- в случае невыполнения управляющей компанией требования о возврате субсидии взыскание субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

из областного бюджета управляющим

компаниям индустриальных (промышленных)

парков на возмещение части затрат

на уплату основного долга и процентов

по кредитам, полученным в российских

кредитных организациях на капитальное

строительство, модернизацию и (или)

реконструкцию индустриальных

(промышленных) парков

Форма

            Заявка на получение субсидии из областного бюджета

    ______________________________________________________ в соответствии с

    (полное наименование юридического лица - управляющей компании)

Порядком   предоставления   субсидий   из  областного  бюджета  управляющим

компаниям  индустриальных  (промышленных) парков на возмещение части затрат

на  уплату основного долга и процентов по кредитам, полученным в российских

кредитных  организациях  на капитальное строительство, модернизацию и (или)

реконструкцию    индустриальных    (промышленных)    парков,   утвержденным

постановлением Правительства Белгородской области от "__" _________________

20__  г.  N _________________, просит предоставить в 20___ году субсидию из

областного бюджета на _____________________________________________________

                              (указать цель предоставления субсидии)

Банковские реквизиты для получения субсидии:

Получатель
ИНН
р/с
Наименование кредитной организации
БИК
кор. счет
ОКТМО
Местонахождение и юридический адрес получателя субсидий

    Достоверность представленной информации гарантирую.

    К заявке прилагаются следующие документы:

    ____________________________________________________________________

Должность                     _______________    __________________________

                                 (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.                                          "__" _______________ 20__ год