Постановление Совета министров Республики Крым от 04.07.2017 № 341

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  04  июля  2017 года   №  341

Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных

на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной

собственности Республики Крым

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 года
№ 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Республики Крым.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                              С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                            Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

от  04 июля  2017 г.  №  341

ПОРЯДОК

 создания и использования, в том числе на платной основе, парковок
(парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Республики Крым

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Республики Крым (далее - парковка), требования к оборудованию парковок, правила пользования парковками, въезда на парковки, стоянки транспортных средств на них, а также выезда с них.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

парковка (парковочное место) – расположенное в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального значения специально обозначенное и при необходимости обустроенное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, территорий объектов дорожного сервиса, производственных объектов, пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, объектов охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, других объектов, сооружаемых для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств (далее – парковка);

владелец автомобильной дороги – государственное учреждение, которому автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения переданы в оперативное управление;

оператор платной парковки – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий эксплуатацию платных парковок.

II. Создание парковок

2.1. Решение о создании парковок и их использовании на платной основе, а также о прекращении такого использования принимается Советом министров

Республики Крым на основании заключения (технико-экономического обоснования), подготовленного Министерством транспорта Республики Крым (далее – уполномоченный орган).

2.2. Решение о создании бесплатных парковок, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, принимается исходя из минимально необходимых для обеспечения участников дорожного движения требований к обеспеченности автомобильных дорог объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 года № 860.

2.3. Решение о создании платных парковок, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, принимается при условии обеспеченности автомобильных дорог бесплатными парковками согласно указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка требованиям.

2.4. Размещение парковок, а также объектов дорожного сервиса, других объектов, включающих в себя парковки, должно предусматриваться проектной документацией на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения и соответствовать документации по планировке территории и требованиям технических регламентов. Вместимость парковок (число парковочных мест) определяется по расчету и отражается в задании на разработку проектной документации.

2.5. Размещение парковок не должно создавать помех участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающимся остановки и стоянки транспортных средств, ухудшать условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.

2.6. Обустройство эксплуатируемых парковок, а также подъездов, съездов и примыканий в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги техническими средствами организации дорожного движения должно предусматриваться проектом организации дорожного движения на автомобильной дороге.

2.7. Земельные участки или части территорий объектов дорожного сервиса, других объектов в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения предоставляются владельцем автомобильной дороги гражданам или юридическим лицам для размещения (устройства) платных парковок на условиях частного сервитута в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Цели установления частного сервитута, границы и срок действия сервитута, права, обязанности и ответственность владельца автомобильной дороги и обладателя сервитута, размер платы за сервитут определяются соглашением об установлении частного сервитута в отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги между владельцем

участков  в границах полосы отвода автомобильной дороги между владельцем автомобильной дороги и гражданином или юридическим лицом – обладателем сервитута.

2.9. Информация о местоположении, владельцах и условиях пользования парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения размещается в сети Интернет на Официальном сайте уполномоченного органа.

III. Использование парковок

3.1. Пользование парковками осуществляется на безвозмездной либо на платной основе.

Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянкой транспортного средства на парковке), а пользователь – оплатить предоставленную услугу.

3.2. На каждой парковке автотранспортных средств выделяется не менее             10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

3.3. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

3.4. Владелец автомобильной дороги – в отношении бесплатных парковок – и операторы платных парковок обязаны:

а) поддерживать территорию парковки в чистоте и порядке;

б) обеспечить надлежащее техническое состояние территории парковки и элементов обустройства парковки;

в) организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения, исключающий образование дорожных заторов;

г) предоставить пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке и доводится до сведения пользователей парковок в местах въезда на парковку, а также в пунктах оплаты услуг за пользование платной парковкой. Информация должна содержать:

полное официальное наименование и местоположение (юридический адрес) владельца парковки и (или) эксплуатирующей организации;

правила пользования парковкой;

правила техники безопасности, противопожарные, санитарные и иные правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

адрес и номер бесплатного телефона подразделения владельца парковки, осуществляющего прием претензий пользователей;

наличие (местоположение) ближайших парковок;

адрес и номер телефона ближайшего подразделения полиции;

адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей.

3.5. Кроме того, оператор платной парковки обязан:

а) заключить с пользователем публичный договор при наличии свободных мест для стоянки транспортных средств на платной парковке;

б) выдать пользователю, оплатившему пользование платной парковкой, документ об оплате;

в) предоставить пользователю платной парковки услуги в соответствии с требованиями Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года № 795;

г) регистрировать факты пользования платной парковкой, включая сбор и хранение данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой с занесением их в журнал регистрации. Соблюдать конфиденциальность указанных сведений.

3.6. Пользователи парковок обязаны:

а) соблюдать требования правил пользования парковкой и настоящего Порядка;

б) при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость услуг с учетом фактического времени пребывания на парковке;

в) сохранять документ об оплате за пользование платной парковой до момента выезда с нее.

3.7. Пользователям парковок запрещается:

а) блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;

б) создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой;

в) оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;

г) нарушать общественный порядок;

д) загрязнять территорию парковки;

е) совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковок.

3.8. Правила въезда на парковки, стоянки транспортных средств на них, а также выезда с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, дислокацией технических средств организации дорожного движения и настоящим Порядком.

3.9. Использование платной парковки может быть прекращено по следующим основаниям:

прекращение сервитута – в случаях, установленных законодательством;

по требованию владельца автомобильной дороги – в случае принятия решения о реконструкции (капитальном ремонте, ликвидации) участка автомобильной дороги, на котором размещена парковка.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                    Л. ОПАНАСЮК