Постановление Совета министров Республики Крым от 04.07.2017 № 342

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  04  июля  2017 года   № 342

Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора  за обеспечением сохранности  автомобильных дорог  регионального и межмуниципального значения в Республике Крым

В соответствии со статьями 12, 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Республике Крым.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                     С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                   Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

от 04 июля  2017 г. № 342

ПОРЯДОК

осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Республике Крым

1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Республике Крым (далее соответственно – региональный государственный надзор, автомобильные дороги).

2. Задачами регионального государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений владельцами, пользователями автомобильными дорогами и иными лицами, осуществляющими предпринимательскую и (или) иную деятельность в пределах автомобильных дорог, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог (далее – субъекты регионального государственного надзора) требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, регулирующих осуществление дорожной деятельности, обеспечение сохранности и использование автомобильных дорог (далее – законодательство об автомобильных дорогах).

3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим региональный государственный надзор, является Министерство транспорта Республики Крым (далее – Министерство).

Перечень уполномоченных должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор (далее – должностные лица), утверждается приказом Министерства.

4. При осуществлении регионального государственного надзора должностные лица взаимодействуют с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

5. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок (далее – проверки) в форме документарных и (или) выездных проверок в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон).

6. Предметом проверки является соблюдение субъектами регионального государственного надзора:

требований законодательства об автомобильных дорогах в части недопущения повреждений автомобильных дорог и элементов их обустройства;

порядков использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов к автомобильным дорогам, съездов с автомобильных дорог, примыканий к автомобильным дорогам и иных объектов, размещаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, а также условий присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

7. Должностные лица при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:

проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Крым, права и законные интересы субъектов регионального государственного надзора;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей;

производить соответствующие измерения эксплуатационных характеристик автомобильных дорог с использованием необходимого оборудования;

представлять руководителям, другим должностным лицам субъектов регионального государственного надзора, их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов регионального государственного надзора, их уполномоченных представителей с результатами проверки;

выдавать субъектам регионального государственного надзора обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом;

направлять в установленном порядке в уполномоченные органы информацию о фактах нарушения законодательства об автомобильных дорогах для принятия соответствующих решений;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

8. Должностные лица при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проведения проверки;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) Министерства о проведении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы по региональному государственному надзору;

проводить беседы с руководителем и/или работниками юридического лица, индивидуального предпринимателя, получать от них объяснения, относящиеся к предмету проверки.

9. Субъекты регионального государственного надзора, в отношении которых проводится проверка, обязаны обеспечить должностным лицам беспрепятственный доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и представить документацию, необходимую для проведения проверки.

10. Субъекты регионального государственного надзора или их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Крым;

знакомиться с результатами проверки, указывать в акте проверки о своем согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав субъектов регионального государственного надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Лица, препятствующие осуществлению регионального государственного надзора, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению регионального государственного надзора.

13. Сроки, последовательность и порядок административных процедур и административных действий Министерства при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог устанавливаются административным регламентом осуществления  регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке Министерством с учетом положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и  контроля (надзора) и муниципального контроля».

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                Л. ОПАНАСЮК