Постановление Совета министров Республики Крым от 15.08.2017 № 403

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 15 августа 2017 года № 403

Об утверждении Порядка предоставления

грантов в форме субсидий на научные исследования

по приоритетным направлениям развития

Республики Крым и признании утратившим силу

постановления Совета министров Республики Крым

от 19 сентября 2016 года № 449

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 28 декабря 2016 года № 326-ЗРК/2016 «О бюджете Республики Крым на 2017 год», постановлением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 года № 204 «Об утверждении Государственной программы развития образования в Республике Крым на 2016-2018 годы», Соглашением между федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и Советом министров Республики Крым в сфере фундаментальных научных исследований от 01 июля 2014 года № 211

 

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий на научные исследования по приоритетным направлениям развития Республики Крым.

2. Признать утратившим силу постановление Совета министров Республики Крым от 19 сентября 2016 года № 449 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Крым, предусмотренной на грантовую поддержку научных исследований по приоритетным направлениям развития Республики Крым».

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                      Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

от «15» августа 2017 г. № 403

ПОРЯДОК

предоставления грантов в форме субсидий

на научные исследования по приоритетным направлениям развития Республики Крым

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели и порядок предоставления грантов в форме субсидий на научные исследования по приоритетным направлениям развития Республики Крым.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

грант – средства бюджета Республики Крым, предоставляемые в виде субсидии на финансовое обеспечение затрат на проведение научных исследований по приоритетным направлениям развития Республики Крым и предусмотренные Государственной программой развития образования в Республике Крым на 2016-2018 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 года № 204;

конкурс – мероприятие, проводимое совместно федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» (далее – РФФИ) и Советом министров Республики Крым в рамках Cоглашения между РФФИ и Советом министров Республики Крым в сфере фундаментальных научных исследований от 01 июля 2014 года № 211 (далее – Соглашение № 211) с целью отбора научно-исследовательских работ для предоставления грантов;

проект (научный проект) – научно-исследовательская работа в сфере фундаментальных научных исследований, в которой осуществляется экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний о природе, человеке и обществе, выполняемая учеными, самостоятельно определяющими направления и методы проведения исследований, которая представлена на конкурс и поддержана по итогам конкурса;

организация – юридическое лицо, независимо от правовой формы и формы собственности, устав которого предусматривает осуществление научной и/или научно-технической деятельности, предоставляющее условия для выполнения научного проекта (кроме казенного учреждения), поддержанного РФФИ, в том числе принимающее грант на свой лицевой (расчетный) счет и осуществляющее все расчеты по проекту с использованием этого счета, заключившее соглашение с Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым (далее – Министерство) и руководителем проекта;

грантополучатель – физическое лицо, коллектив физических лиц (научных работников, аспирантов, студентов, специалистов научной организации и работников сферы научного обслуживания, объединившихся для представления на конкурс научного проекта), получившие грант по результатам конкурса;

руководитель проекта – физическое лицо, которому коллектив физических лиц доверил представлять его интересы во взаимоотношениях с Министерством, организацией, иными юридическими и физическими лицами по вопросам представления проекта на конкурс, общего руководства научным проектом при его выполнении, в том числе распределения денежных средств (гранта);

соглашение – соглашение, заключаемое между Министерством, руководителем проекта и организацией.

1.3. Уполномоченным органом по предоставлению грантов на научные исследования и главным распорядителем средств бюджета Республики Крым является Министерство.

1.4. Целью предоставления грантов является финансовая поддержка фундаментальных научных исследований, результаты которых могут быть положены в основу решения практических задач, стоящих перед Республикой Крым, по следующим направлениям:

а) исследование, моделирование и прогнозирование социально-экономического развития Республики Крым в целях обеспечения и обоснования формирования регионального социально-экономического комплекса и обеспечения его безопасности;

б) разработка научно-методических основ производства и переработки сельскохозяйственного сырья, совершенствования технологий животноводства и растениеводства в Республике Крым;

в) фундаментальные исследования в области новых функциональных и наноматериалов, технологий их производства;

г) фундаментальные исследования в области биомедицинских технологий, жизнеобеспечения и здоровья человека;

д) научные основы использования туристических, рекреационных ресурсов и санаторно-курортного комплекса Республики Крым;

е) научные основы разработки и исследования возможностей использования нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, а также других энергосберегающих технологий в Республике Крым;

ж) экология и рациональное природопользование, природоохранные и заповедные объекты Республики Крым;

з) исследования, направленные на обеспечение поддержки научных, научно-производственных и образовательных процессов в Республике Крым, развитие научно-инновационной инфраструктуры;

и) фундаментальные исследования в области информационных технологий, прикладной и компьютерной лингвистики и обеспечения информационной безопасности Республики Крым;

к) разработка научно-методических основ мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, сейсмичности, геофизических и геохимических особенностей Республики Крым;

л) анализ современного состояния и оценка многолетних изменений этнокультурных и социальных проблем, этнополитики и безопасности Республики Крым;

м) фундаментальные исследования в области культурного и археологического наследия Республики Крым;

н) фундаментальные исследования в области точных и естественных наук для обеспечения продуктивного функционирования народного хозяйства Республики Крым;

о) исследования, направленные на разработку научно-методических основ создания и развития эффективных строительных материалов и технологий;

п) разработка научно-методических основ проблем водоочистки и водообеспечения Республики Крым, включая оценку запасов, контроль состояния, использования и обеспечения сохранности водных ресурсов Республики Крым;

р) изучение современной нефтегазоносности Республики Крым;

с) изучение структурно-функциональной организации и устойчивости водных и наземных экосистем черноморского региона, разработка стратегии сохранения и восстановления биоразнообразия, обеспечения экологической безопасности Республики Крым.

1.5. Объявление о конкурсе публикуется РФФИ в средствах массовой информации и на сайте РФФИ: http://www.rfbr.ru.

Определение грантополучателей проводится по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса, в том числе сроки и условия его проведения, перечень документов, правила подачи проектов и оформления заявок на конкурс, регламентируется Положением о конкурсах РФФИ, утвержденным решением бюро Совета РФФИ (далее – бюро Совета Фонда) (протокол № 5(120) от 17 мая 2012 года), и Соглашением № 211.

1.6. Сообщение о подведении итогов конкурса публикуется РФФИ в средствах массовой информации. Протокол подведения итогов конкурса размещается на сайте РФФИ не позднее чем через десять дней с даты подведения итогов конкурса.

Гранты предоставляются на безвозмездной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-исследовательской деятельности,

экспериментальных разработок, проведении фундаментальных научных исследований по направлениям предоставления грантов в сфере научной и научно-исследовательской деятельности.

Раздел 2. Цели и размер предоставления грантов

2.1. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления гранта.

Финансирование конкурса производится Республикой Крым и РФФИ в равных долях: Республика Крым – 50%, РФФИ – 50%.

2.2. Размеры финансирования проектов утверждает бюро Совета Фонда в соответствии с Соглашением № 211.

2.3. Грант используется на расходы, связанные с проектом, на следующие цели:

а) расходы на личное потребление получателя (получателей) гранта (в том числе расходы на питание в экспедициях и при проведении полевых исследований);

б) командировочные расходы;

в) расходы на пересылку почтовых отправлений;

г) расходы на оплату договоров аренды помещений и другого имущества;

д) расходы на оплату услуг (работ), оказанных (выполненных) физическими лицами и организациями;

е) расходы по договорам купли-продажи (поставки);

ж) расходы на подписку научной литературы по тематике проекта, на получение доступа к электронным научным информационным ресурсам зарубежных издательств;

з) расходы на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

и) расходы, связанные с оформлением прав на результаты интеллектуальной деятельности;

к) расходы, связанные с опубликованием результатов, полученных в ходе выполнения проекта, в рецензируемых научных изданиях;

л) расходы организации, предоставляющей условия для выполнения научного проекта, связанные с выполнением проекта.

2.4. Грант должен быть использован грантополучателем на цели, предусмотренные пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, до конца календарного года, в котором предоставляется грант.

Условием предоставления гранта является наличие в утвержденном решением бюро Совета Фонда списке научных проектов, утвержденных к финансированию по Республике Крым на текущий финансовый год, руководителя проекта, претендующего на получение гранта.

Раздел 3. Перечень и порядок подачи документов, необходимых для предоставления грантов, принятие решения об их предоставлении

3.1. После получения списка проектов, утвержденных решением бюро Совета Фонда к финансированию, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения данного списка извещает руководителей проектов, указанных в списке, о необходимости представления документов в Министерство и направляет проект соглашения для подписания в трех экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства.

Соглашение в обязательном порядке содержит:

условия предоставления гранта и его размер;

цели, условия и порядок расходования гранта;

порядок и сроки представления отчетности о расходовании гранта;

право Министерства и органов государственного финансового контроля на проведение обязательной проверки соблюдения грантополучателем (руководителем проекта) условий, целей и порядка расходования гранта;

согласие грантополучателя (руководителя проекта) и организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка расходования гранта.

3.2. Руководители проектов в течение пяти дней с даты извещения, указанного в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка:

3.2.1 представляют в Министерство следующий перечень документов (далее – документы):

а) копию паспорта гражданина Российской Федерации;

б) заявку на получение гранта;

в) согласие на обработку персональных данных;

г) проект соглашения, подписанный руководителем проекта и организацией;

3.2.2 в случае отказа подписания соглашения руководителем проекта и (или) организацией, письменно извещают об этом Министерство.

3.3. Министерство в течение 7 рабочих дней с даты получения документов от руководителей проектов:

3.3.1 подписывает и осуществляет необходимую регистрацию представленных соглашений;

3.3.2 формирует и утверждает приказом о предоставлении грантов сводный список проектов для выделения финансирования.

3.4. Перечисление грантов осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней с даты поступления средств, предусмотренных на выплату грантов, на счет Министерства.

3.5. Перечисление грантов осуществляется на расчетные счета организаций, являющихся одной из сторон подписания соглашения, открытые в кредитной организации.

Раздел 4. Предоставление отчетности

4.1. После подписания соглашения и получения гранта грантополучатель (руководитель проекта) представляет в Министерство:

до 15 декабря года, в котором предоставляется грант, отчеты о целевом расходовании гранта по формам, утверждаемым приказом Министерства;

копии документов, подтверждающих целевое использование гранта по перечню документов, утверждаемому приказом Министерства, заверенные организацией, являющейся стороной подписания соглашения (вместе с отчетом о целевом расходовании гранта).

4.2. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при использовании гранта, осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля.

4.3. В случае установления Министерством фактов необоснованного (нецелевого) использования гранта, представления грантополучателем недостоверной информации в формах отчетности, а также в случае неисполнения обязательств, предусмотренных условиями соглашения, Министерством составляется акт, на основании которого принимается решение о возврате гранта. В течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения Министерство письменно уведомляет грантополучателя и организацию.

4.4. Грантополучатель в течение 10 дней с даты получения указанного уведомления обязан обеспечить возврат гранта в бюджет Республики Крым.

4.5. В случае образования остатка гранта, не использованного грантополучателем в течение срока, установленного пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, остаток гранта подлежит возврату в доход бюджета Республики Крым в соответствии с действующим законодательством.

4.6. В случае неперечисления суммы гранта в объеме и в срок, установленные в пунктах 4.4 и 4.5 раздела 4 настоящего Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.

4.7. Контроль за целевым и эффективным использованием гранта осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                          Л. ОПАНАСЮК