Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 17.04.2017 № 146

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 17 апреля 2017 года № 146                                                                                   г. Анадырь

Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии авиационным перевозчикам на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением межрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Чукотского автономного округа в 2017-2019 годах

В соответствии с Государственной программой «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на 2014-2022 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 405, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии авиационным перевозчикам на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением межрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Чукотского автономного округа в 2017-2019 годах согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 августа 2015 года № 446 «Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии авиационным перевозчикам на осуществление межрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Чукотского автономного округа»;

2) Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 11 февраля 2016 года № 63 «О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 24 августа 2015 года № 446»;

3) пункт 3 Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 17 мая 2016 года № 255 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Чукотского автономного округа»;

4) пункт 3 Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16 сентября 2016 года № 483 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Чукотского автономного округа».

3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства                                                                                          Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 17 апреля 2017 года № 146

ПОРЯДОК

предоставления из окружного бюджета субсидии авиационным перевозчикам на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением межрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Чукотского автономного округа

в 2017-2019 годах

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условие и механизм предоставления из окружного бюджета субсидии авиационным перевозчикам на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением межрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Чукотского автономного округа в 2017-2019 годах (далее - Порядок).

1.2. Право на получение субсидии предоставляется авиационным перевозчикам (далее – Получатель), осуществляющим регулярные межрегиональные перевозки пассажиров воздушным транспортом по софинансируемому(ым) маршруту(ам) в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242), направившим обращение и расчет необходимого размера финансирования из бюджета Чукотского автономного округа не позднее 1 ноября, предшествующего году предоставления субсидии (далее – Субсидия).

1.3. Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях обеспечения доступности межрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом.

1.4. Главным распорядителем средств окружного бюджета, осуществляющим предоставление Субсидии, является Департамент промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа (далее – Департамент). Департамент предоставляет Субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия «Субсидии авиационным перевозчикам на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением межрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Чукотского автономного округа» подпрограммы «Развитие авиационного комплекса» Государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на 2014-2022 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 405.

1.5. Критерий отбора получателей субсидии:

наличие подписанного Договора о предоставлении из федерального бюджета субсидии с Федеральным агентством воздушного транспорта по софинансируемому(ым) маршруту(ам) в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 (далее – Договор о предоставлении из федерального бюджета субсидии).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия рассчитывается путем сложения размеров субсидий, предоставляемых в отношении каждого софинансируемого маршрута.

Субсидия определяется как произведение количества выполненных рейсов, размера субсидии, предоставляемой на один рейс, в объёме 100 процентов от предельного размера субсидии, и коэффициента, учитывающего удаленность и труднодоступность территории.

Предельный размер субсидии на один рейс и коэффициент, учитывающий удаленность и труднодоступность территории, определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242.

Размер субсидии за один рейс, предоставляемой Получателю, рассчитывается по следующей формуле:

Rs=CЧК, где:

Rs - размер субсидии за один рейс;

C- предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении;

K - коэффициент, учитывающий удаленность и труднодоступность территории.

Годовой размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

S=RsЧW, где:

W - количество рейсов за текущий финансовый год.

2.2. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

Получатель не должен получать средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.3. Для заключения Соглашения Получатель представляет в Департамент:

1) письменное обращение о заключении Соглашения в произвольной форме с указанием банковских реквизитов и юридического адреса Получателя;

2) плановое расписание рейсов по софинансируемому(ым) маршрутам на текущий год;

3) годовой плановый расчет Субсидии;

4) копию Договора о предоставлении из федерального бюджета субсидии;

5) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

7) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащую сведения о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Получатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Документы, указанные в настоящем пункте, Получатель представляет самостоятельно.

2.4. Департамент в течение трех дней рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, и принимает решение:

1) о возможности заключения Соглашения и предоставлении Субсидии;

2) об отказе в предоставлении Субсидии в случае:

непредставления (представление не в полном объёме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

недостоверности представленной Получателем информации.

О принятом решении Департамент, в течение двух дней со дня его принятия, уведомляет Получателя и, в зависимости от принятого решения, направляет Соглашение или мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

2.5. При принятии Департаментом положительного решения Получателю направляется Соглашение, в котором в обязательном порядке предусматривается:

1) предельный размер Субсидии;

2) порядок и сроки предоставления Субсидии;

3) порядок, сроки предоставления отчетности Получателем Субсидии;

4) порядок возврата Субсидии Получателем;

5) показатели эффективности использования субсидии;

6) согласие Получателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Чукотского автономного округа обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.6. Предоставление Субсидии прекращается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Получателем обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.7. Для получения Субсидии Получатель ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлены перевозки пассажиров воздушными судами по софинансируемому(ым) маршруту(ам), представляет в Департамент:

1) письменное обращение о предоставлении за отчетный период Субсидии в произвольной форме;

2) два экземпляра справки-расчета на получение Субсидии (далее - Справка-расчет) по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку.

Представляемые в Справке-расчете Субсидии сведения должны соответствовать данным первичных учетных документов Получателя.

2.8. Субсидия за декабрь текущего финансового года предоставляется не позднее 20 декабря текущего финансового года и рассчитывается по каждому софинансируемому(ым) маршруту(ам) в соответствии с пунктом 2.1 настоящего раздела, исходя из планового количества рейсов.

2.9. Департамент в течение трех дней рассматривает представленные документы и, в случае отсутствия замечаний по расчетам Субсидии, направляет один экземпляр согласованной Справки-расчета, указанной в подпункте 2 пункта 2.7 настоящего раздела, в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии замечаний по расчетам Субсидии, Департамент информирует Получателя о выявленных несоответствиях и устанавливает пятидневный срок для их устранения.

Основанием для отказа в предоставлении Субсидии Получателю является несоответствие представленных Получателем субсидии документов,  определенных пунктом 2.7 настоящего раздела, и (или) непредставление указанных документов в  полном объёме.

2.10. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в течение трех рабочих дней в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и утверждённых лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доводит объёмы Субсидии до Департамента для последующего перечисления на счёт Получателя.

2.11. Перечисление Субсидии осуществляется ежемесячно, не позднее 10 рабочего дня после принятия Департаментом решения по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, в сроки, установленные пунктом 2.9 настоящего раздела.

2.12. Перечисление Субсидии осуществляется  Департаментом на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.

3. Требования к отчетности

Получатель представляет в Департамент Отчет о достижении показателей эффективности по количеству перевезенных пассажиров, выполненным рейсам в соотношении к ранее заявленному расписанию движения воздушных судов по софинансируемому(ым) маршруту(ам) в отчетном финансовом году по форме, установленной Соглашением в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

4. Осуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидий

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляет Департамент.

4.2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий Получателями субсидий проводится Департаментом и органами государственного финансового контроля.

5. Порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

5.1. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, Субсидия подлежит возврату в окружной бюджет.

5.2. Возврат Субсидии Получателем осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления факта, определенного пунктом 5.1 настоящего раздела, направляет Получателю письменное уведомление об обнаруженном нарушении;

2) Получатель в течение 10 дней со дня получения письменного уведомления об обнаруженном нарушении обязан перечислить на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, субсидию в объёме средств, указанных в уведомлении;

3) в случае, если Получатель не исполнил требование, установленное подпунктом 2 настоящего пункта, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Порядок возврата в текущем финансовом году Получателем остатков Субсидии, не использованной в отчетном году

6.1. Возврат Получателем остатка Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в доход окружного бюджета до 20 января года, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

6.2. В случае если остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 20 января года, следующего за отчетным, Департамент взыскивает с Получателя денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку предоставления из окружного

бюджета субсидии авиационным перевозчикам

на возмещение недополученных доходов, связанных

с  осуществлением межрегиональных перевозок

пассажиров воздушным транспортом с территории

Чукотского автономного округа в 2017-2019 годах

СПРАВКА-РАСЧЁТ

на предоставление из окружного бюджета субсидии авиационным перевозчикам на возмещение недополученных доходов,

связанных с  осуществлением межрегиональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории

Чукотского автономного округа в 2017-2019 годах

за ___________________ месяц ______ года

№ п/п	Маршрут	Расстояние полета, км	Тип ВС	Емкость ВС (количество кресел)	Количество рейсов в месяц	Количество перевезенных пассажиров по специальному тарифу (5640 рублей) в салоне экономического класса	Предельный размер субсидии на рейс в одном направлении (рублей)	Размер специального тарифа на перевозку одного пассажира в салоне экономического класса (рублей)	Коэффициент, учитывающий удаленность и труднодоступность территории	Размер субсидии (гр. 11 = гр. 6 * гр. 8* гр. 10), (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Итого

Генеральный директор						Заместитель начальника Департамента
		(подпись)		(расшифровка подписи)				(подпись)		(расшифровка подписи)
Главный бухгалтер						Главный бухгалтер
		(подпись)		(расшифровка подписи)				(подпись)		(расшифровка подписи)
М.П.						М.П.
Исполнитель						Исполнитель
		(подпись)		(расшифровка подписи)				(подпись)		(расшифровка подписи)
«___» ___________________ 20__ г.						«___» ___________________ 20__ г.